新華社倫敦5月3日電(記者趙陽(yáng))英國《經(jīng)濟學(xué)人》日前刊登題為《重振“美國制造”夢(mèng)想面臨多重挑戰》的文章指出,美國政府低估了促進(jìn)制造業(yè)回流的難度,勞動(dòng)力短缺、工廠(chǎng)建設困難、基礎設施陳舊等問(wèn)題交織,其移民、關(guān)稅等政策進(jìn)一步掣肘制造業(yè)重振。文章摘要如下:
美國政府希望通過(guò)設置關(guān)稅壁壘迫使企業(yè)將生產(chǎn)轉移到美國,使其再度成為制造業(yè)強國。這一計劃低估了企業(yè)在美國生產(chǎn)的難度,也忽視了美國關(guān)稅等政策的反噬作用。
第一大挑戰是勞動(dòng)力成本過(guò)高、熟練技術(shù)工人數量不足。美國從事制造業(yè)的工人的平均工資是越南工人的近6倍,但這樣的工資水平仍無(wú)法吸引足夠多美國人投身制造業(yè)。美國普查局最新調查顯示,20%的美國工廠(chǎng)表示,勞動(dòng)力供應不足導致這些工廠(chǎng)無(wú)法滿(mǎn)負荷運轉。同時(shí),美國缺乏熟練技術(shù)工人,工業(yè)機器人數量低于韓國等國家,想靠使用機器人工廠(chǎng)來(lái)實(shí)現制造業(yè)回流可謂長(cháng)路漫漫。
第二大挑戰是工廠(chǎng)建設成本大增。受通脹等因素影響,過(guò)去四年美國工廠(chǎng)建設年化支出翻了一番。與此同時(shí),美國現有工廠(chǎng)老化嚴重。全美約5萬(wàn)家制造業(yè)領(lǐng)域的工廠(chǎng)中有一半以上已建成30年以上。
第三大挑戰是基礎設施落后。美國大部分電網(wǎng)建于20世紀六七十年代,已達到或接近使用壽命,尋求接入電網(wǎng)的工廠(chǎng)或將面臨數年拖延;交通基礎設施方面,全國三分之一的橋梁需翻新或維修,這與東亞地區便捷的交通網(wǎng)絡(luò )有較大差距。
然而,美國政府并未解決這些問(wèn)題,其相關(guān)政策反而令美國制造業(yè)雪上加霜:打擊移民、驅逐非法入境者加劇工廠(chǎng)和建筑工地勞動(dòng)力短缺;高額的關(guān)稅令原材料、零部件、機器等成本增加。關(guān)稅政策的反復無(wú)常讓許多企業(yè)對投資制造業(yè)采取觀(guān)望態(tài)度。
