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深觀(guān)察丨歐盟:我們不怕與美國打關(guān)稅戰

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眼下距離7月9日這一美國政府暫停征收“對等關(guān)稅”90天的截止期限僅剩十來(lái)天,歐盟與美國的關(guān)稅談判仍進(jìn)展殊微。

而面對美國的咄咄逼人,歐盟再次亮明了態(tài)度。

歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩的辦公室主任比約恩·塞伯特日前強調,在最后期限到來(lái)之前,歐盟內部須統一立場(chǎng),隨時(shí)準備反制美國的關(guān)稅措施。如果歐盟想達成一項“好協(xié)議”,就必須在美國挑起的貿易戰中發(fā)出“可信的威脅”。

▲英國《金融時(shí)報》報道截圖

“歐盟正在為各種可能性做準備”

塞伯特是在加拿大七國集團(G7)峰會(huì )結束后不久,對歐盟各國駐布魯塞爾大使做出上述提醒的。

歐盟原指望能借這次會(huì )議之機與美國總統特朗普就關(guān)稅問(wèn)題當面溝通,但特朗普提前離場(chǎng)回國,令歐盟大為失望。

不僅如此,特朗普還在回國途中向歐盟發(fā)出新的威脅:要么向美方提出一個(gè)“合理的協(xié)議”,要么“按我們的要求支付更高關(guān)稅”。

▲法新社報道截圖

作為美國最大的貿易伙伴之一,歐盟目前被美方加征的關(guān)稅除了“對等關(guān)稅”緩征期間10%的“基準關(guān)稅”外,還有25%的汽車(chē)關(guān)稅和50%的鋼鋁關(guān)稅。

歐盟一直希望通過(guò)談判與美國達成一份“雙贏(yíng)”的新貿易協(xié)議,但在談判過(guò)程中,美國政府的反復無(wú)常卻讓歐盟越來(lái)越無(wú)所適從:

  • 5月23日,“對等關(guān)稅”緩征期剛剛過(guò)半,特朗普突然以歐盟在貿易問(wèn)題上“很難打交道”、美歐貿易磋商“毫無(wú)進(jìn)展”為由,威脅從6月1日起對歐盟商品征收高達50%的統一關(guān)稅。
  • 僅僅過(guò)了不到兩天,特朗普又改口稱(chēng),應歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩的請求,他決定將加征50%關(guān)稅的計劃推遲到7月9日,也就是“對等關(guān)稅”緩征期結束的同一天。雙方同意在此期間“加快談判”。
  • 就在美歐同意“加快談判”后沒(méi)幾天,特朗普突然又宣布將進(jìn)口鋼鋁關(guān)稅翻倍至50%。這一出人意料之舉再度擾亂了全球市場(chǎng),并使歐美談判進(jìn)一步復雜化。

▲美聯(lián)社報道截圖

歐盟委員會(huì )多次表示,歐盟始終致力于通過(guò)談判解決問(wèn)題,但同時(shí)也在為各種可能性做準備,包括采取反制措施。

目前已公開(kāi)的歐盟對美國關(guān)稅反制措施分為兩輪。第一輪已獲批準的反制關(guān)稅涵蓋210億歐元的美國商品,但為給貿易談判留出時(shí)間,這一報復措施已被推遲至7月14日生效。

更具殺傷力的是價(jià)值高達950億歐元的第二輪反制關(guān)稅,覆蓋了大到飛機汽車(chē)、小到烈酒堅果等多種美制產(chǎn)品。

此外,歐盟還可考慮根據《數字市場(chǎng)法案》加強對美國科技公司的監管,包括采取征收數字服務(wù)稅、限制數據流動(dòng)或推遲發(fā)放營(yíng)業(yè)執照等措施。

▲路透社報道截圖

塞伯特證實(shí),歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩準備對美采取有力反制措施,希望歐盟各國支持涉及950億歐元美國商品的第二輪反制關(guān)稅。

塞伯特同時(shí)表示,歐盟還在準備針對美國服務(wù)業(yè)的反制措施,包括對美國科技公司征稅,以及限制美國企業(yè)獲得公共采購合同。

▲英國《金融時(shí)報》報道截圖

“誰(shuí)還想在美國從事制造業(yè)?”

多方認為,如果美國對歐盟這樣一個(gè)關(guān)鍵貿易伙伴征收高達50%的關(guān)稅,并引發(fā)歐盟的反制,繼而導致雙方卷入螺旋式升級的關(guān)稅互攻,那么雙方經(jīng)濟都有衰退危險。

先看歐盟。去年歐盟對美出口額為5300億歐元,占歐盟出口總額的20%以上。而美國的關(guān)稅已經(jīng)或可能對歐盟的汽車(chē)、制藥、航空制造等關(guān)鍵行業(yè)造成嚴重影響,尤其將沖擊一些特定國家的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟。

據英國經(jīng)濟研究機構凱投宏觀(guān)估計,若美國真的對歐盟征收50%的關(guān)稅,德國、法國、意大利、西班牙、愛(ài)爾蘭等國的國內生產(chǎn)總值(GDP)將出現從0.50%到4%不等的萎縮。

與此同時(shí),美國自身也將受到重創(chuàng )。在荷蘭國際集團首席歐元區經(jīng)濟學(xué)家卡斯滕·布熱斯基看來(lái),這樣的關(guān)稅水平或將導致美國經(jīng)濟出現“通脹上升和增長(cháng)放緩的可怕組合”。

▲《紐約時(shí)報》報道截圖

彭博社的計算結果顯示,50%的關(guān)稅將影響價(jià)值高達3210億美元的美歐商品貿易,一旦征收,將使美國GDP下降近0.6%,物價(jià)上漲超過(guò)0.3%。

▲彭博社報道截圖

德國基爾世界經(jīng)濟研究所研究員朱利安·欣茨甚至預計,美國經(jīng)濟增長(cháng)率將因此下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。

按《紐約時(shí)報》的說(shuō)法,正因“雙輸”前景如此明顯,歐洲方面無(wú)論如何不明白,美國政府的善變和脅迫究竟是一種談判策略,還是一種可信的威脅,抑或只是純粹的憤怒吼叫。

正如幾位分析人士指出的那樣,“在特朗普根本沒(méi)有明確自己想要什么的情況下,歐洲人很難與美國進(jìn)行談判”。

▲《紐約時(shí)報》報道截圖

諷刺的是,白宮毫無(wú)顧忌的關(guān)稅威脅本想讓貿易伙伴知難而退,乖乖到美國投資建廠(chǎng),但到頭來(lái)卻可能適得其反。

美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員、雪城大學(xué)名譽(yù)教授瑪麗·洛夫里在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,目前所有企業(yè)都在提高對赴美投資的風(fēng)險預警,這表明不確定性正在削弱美國對外資的吸引力。

“總統(特朗普)的一大目標是增加(在美)投資,但是當總統隨時(shí)可能對你購買(mǎi)用來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品的東西征收高額關(guān)稅、你可能會(huì )受到你要銷(xiāo)售產(chǎn)品的市場(chǎng)的報復時(shí),誰(shuí)還想在這里(美國)從事制造業(yè)呢?”

▲《紐約時(shí)報》報道截圖

【素材來(lái)源丨總臺環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀(guān)察》 策劃丨王堅 記者丨王紅嶺 轉自| 總臺環(huán)球資訊廣播

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