央廣網(wǎng)北京12月30日消息 近日召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議為建設農業(yè)強國指明了方向、提供了“路線(xiàn)圖”。會(huì )議強調,保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給始終是建設農業(yè)強國的頭等大事。要實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),抓緊制定實(shí)施方案。
當前我國糧食產(chǎn)能如何?怎樣進(jìn)一步提升產(chǎn)能?就相關(guān)問(wèn)題,央廣網(wǎng)記者采訪(fǎng)了北京師范大學(xué)中國鄉村振興與發(fā)展研究中心主任張琦。
央廣網(wǎng):2022年我國糧食總產(chǎn)量為1.37萬(wàn)億斤,比2021年增產(chǎn)74億斤,增長(cháng)0.5%,糧食產(chǎn)量連續8年穩定在1.3萬(wàn)億斤以上。結合當前國內外形勢,我們如何看待這樣一個(gè)總產(chǎn)量?
張琦:今年可以說(shuō)是一個(gè)豐收年,我國完成這樣一個(gè)糧食總產(chǎn)量是很不容易的。從國際環(huán)境來(lái)看,當前全球糧食生產(chǎn)能力不斷削弱,國際糧食價(jià)格大幅波動(dòng),全球糧食安全風(fēng)險加劇。國內方面,受南方持續高溫干旱、新冠疫情等因素交織影響,今年我國糧食生產(chǎn)面臨諸多挑戰。但我們還是克服了困難,實(shí)現全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,依靠自己的力量端牢飯碗,為保障農業(yè)強國建設提供了有力支撐,為應對國內外風(fēng)險挑戰夯實(shí)了糧食根基。
但我們也要看到,盡管我國糧食人均占有量已經(jīng)高于國際公認的400公斤糧食安全線(xiàn),但是糧食生產(chǎn)仍面臨總量不足、結構失衡等問(wèn)題,糧食需求也將隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)、人口增加、生活水平提高而保持剛性上漲。因此,當前我國每年1.37萬(wàn)億斤的糧食總產(chǎn)量仍有鞏固基礎之必要,更有進(jìn)一步再提升、再提高的迫切性。
央廣網(wǎng):自2015年突破1.3萬(wàn)億斤以來(lái),我國糧食年總產(chǎn)量已連續8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。今年的中央農村工作會(huì )議提出,我國要實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。向這個(gè)目標努力,當前我們具備哪些條件?
張琦:黨的十八大以來(lái),我國農業(yè)現代化建設取得長(cháng)足發(fā)展,已經(jīng)具備了由農業(yè)大國向農業(yè)強國邁進(jìn)的基本條件。實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)是我國從農業(yè)大國向農業(yè)強國轉型的必然之舉。
目前,我國已經(jīng)成功打造出一套行之有效確保糧食產(chǎn)能的政策體系和工作機制。一是“兩藏”,即深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,緊緊抓住種子和耕地兩個(gè)要害,持續夯實(shí)糧食產(chǎn)能基礎。二是“兩輔”,即構建“輔之以利、輔之以義”保障機制,調動(dòng)地方政府重農抓糧和農民務(wù)農種糧兩個(gè)積極性。三是“兩化”,即推進(jìn)服務(wù)社會(huì )化和生產(chǎn)機械化,促進(jìn)節本增效、提質(zhì)增效。這三項舉措既是糧食生產(chǎn)政策體系和工作措施的“四梁八柱”,也是保障糧食產(chǎn)能穩步提升的“穩定器”和“壓艙石”,為實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)贏(yíng)得了歷史主動(dòng)。
央廣網(wǎng):實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),我們要從哪些方面發(fā)力?
張琦:第一,提高糧食綜合生產(chǎn)能力是提升千億斤糧食產(chǎn)能的關(guān)鍵,耕地和種子則是這一關(guān)鍵的兩個(gè)要害。一方面,要堅決守住18億畝耕地紅線(xiàn),逐步把永久基本農田全部建成旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)的高標準農田,并深入挖掘主產(chǎn)區之外的其他類(lèi)型土地潛在產(chǎn)力。另一方面,我們要高質(zhì)高效、有力有序推進(jìn)種業(yè)振興,加快種業(yè)科技攻關(guān),做好品種培育,把當家品種牢牢攥在自己手里。
第二,我們要通過(guò)科技創(chuàng )新、政策完善、觀(guān)念更新、責任考核等多措并舉全面完善糧食產(chǎn)能提高機制??萍紕?chuàng )新是提升千億斤糧食產(chǎn)能的根本動(dòng)力,推動(dòng)農業(yè)科技進(jìn)步刻不容緩。政策完善是提升千億斤糧食產(chǎn)能的重要保障,要健全種糧農民收益保障機制和主產(chǎn)區利益補償機制,要構建起涵蓋糧食價(jià)格、收入補貼、作物保險的綜合扶持體系,確保農民種糧收益,充分調動(dòng)農民務(wù)農種糧積極性和地方重農抓糧積極性。觀(guān)念更新是提升千億斤糧食產(chǎn)能的錦囊妙計,要樹(shù)立大食物觀(guān),構建多元化食物供給體系,多途徑開(kāi)發(fā)食物來(lái)源。責任考核是提升千億斤糧食產(chǎn)能的有力抓手,既要全面落實(shí)糧食安全黨政同責,貫徹落實(shí)糧食安全黨政同責規定配套考核辦法,又要嚴格考核,督促各地真正把保障糧食安全的責任扛起來(lái)?!緛?lái)源:央廣網(wǎng) 記者 陳銳?!?/span>


