“通過(guò)！”

10月23日，北京人民大會(huì )堂二層宴會(huì )廳，黨的二十屆四中全會(huì )第二次全體會(huì )議現場(chǎng)。習近平總書(shū)記的聲音響徹全場(chǎng)，掌聲如潮。會(huì )議以舉手表決的方式通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》。

這是新征程上的又一次總動(dòng)員、總部署。

黨的二十屆四中全會(huì )統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深入分析我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，對“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出頂層設計和戰略擘畫(huà)，為全黨全國各族人民把中國式現代化宏偉事業(yè)不斷推向前進(jìn)明確了方向和路徑，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。

△中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。

前三季度，我國國內生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(cháng)5.2%！

全會(huì )開(kāi)幕當天發(fā)布的這一經(jīng)濟增速，彰顯中國號巨輪頂住了外部壓力，繼續展現強大韌性。“十四五”時(shí)期，國內生產(chǎn)總值先后跨越110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元、130萬(wàn)億元，今年預計達到140萬(wàn)億元左右，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率保持在30%左右。

回望“十四五”時(shí)期極不尋常、極不平凡的發(fā)展歷程，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得新的重大成就。我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺階，中國式現代化邁出新的堅實(shí)步伐，第二個(gè)百年奮斗目標新征程實(shí)現良好開(kāi)局。

成就舉世矚目，共識愈加深刻。

黨和國家事業(yè)取得新的重大成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。

習近平總書(shū)記親自擔任四中全會(huì )文件起草組組長(cháng)，為“十五五”規劃建議起草把關(guān)定向、傾注了大量心血，發(fā)揮了決定性作用。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是貫穿建議稿的“綱”和“魂”。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現社會(huì )主義現代化夯實(shí)基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現社會(huì )主義現代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。全會(huì )明確了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循的原則，排在首位的就是堅持黨的全面領(lǐng)導。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是推進(jìn)中國式現代化的根本保證，是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。習近平總書(shū)記深刻指出，“全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興，關(guān)鍵在黨”“黨的領(lǐng)導直接關(guān)系中國式現代化的根本方向、前途命運、最終成敗”。

越是形勢復雜多變、任務(wù)艱巨繁重，越要堅持好、運用好、發(fā)展好黨的領(lǐng)導這一最大優(yōu)勢。

全會(huì )號召全黨要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，保持戰略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰風(fēng)險、迎挑戰，集中力量辦好自己的事，續寫(xiě)經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡新篇章，奮力開(kāi)創(chuàng )中國式現代化建設新局面。

黨的二十屆四中全會(huì )提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標，并提出在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。

中國式現代化，民生為大。

在謀劃“十四五”時(shí)，黨的中央全會(huì )文件首次把全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展作為遠景目標提出。

此次全會(huì )上，習近平總書(shū)記指出：“《建議》稿在指導思想中突出強調全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐，這是指導‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)總體性要求。”

總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)：“要堅持不忘初心，站在人民立場(chǎng)考慮問(wèn)題，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，穩步推進(jìn)共同富裕。”“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，更好滿(mǎn)足群眾在就業(yè)、教育、社保、住房、醫療、養老、婚嫁、生育、托幼等方面的需要，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。”

沉甸甸的“十五五”規劃建議，正是在習近平總書(shū)記親自擘畫(huà)、全程指導、把脈定向下，在一次次深入調研里廣集民智、一場(chǎng)場(chǎng)會(huì )議交流中凝聚奮進(jìn)共識。

在文件起草組第一次全體會(huì )議上，總書(shū)記提出明確方向要求；在上海主持召開(kāi)部分省區市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )，總書(shū)記聽(tīng)取意見(jiàn)建議，要求“一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域合理確定目標任務(wù)、提出思路舉措”；總書(shū)記還多次就“十五五”規劃編制工作作出重要指示，強調“把頂層設計和問(wèn)計于民統一起來(lái)，加強調研論證，廣泛凝聚共識，以多種方式聽(tīng)取人民群眾和社會(huì )各界的意見(jiàn)建議”“各級黨委和政府要始終堅持以人民為中心，廣泛深入地察民情、聽(tīng)民聲、匯民智”。

此次全會(huì )鮮明提出“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐”，明確強調“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合”。從“持續鞏固拓展脫貧攻堅成果”到“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”，從“辦好人民滿(mǎn)意的教育”到“推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”，一系列政策舉措可感可及。

發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，波瀾壯闊的航程上，人民始終是發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、價(jià)值旨歸?！督ㄗh》不僅是國家發(fā)展的宏偉藍圖，也描繪了每個(gè)人的幸福生活圖景。

實(shí)現社會(huì )主義現代化是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步的歷史過(guò)程，需要不懈努力、接續奮斗。

今年5月，習近平總書(shū)記在河南考察時(shí)強調：“把歷史視角、戰略思維，都落實(shí)到具體行動(dòng)上來(lái)。”談及五年規劃，總書(shū)記說(shuō)：“這實(shí)際上是中國的一個(gè)特色。我們在調查研究的基礎上，提出充分尊重民意并且符合實(shí)際的全面系統的規劃，并且有超強的執行力來(lái)落實(shí)這些規劃。”

黨的二十屆四中全會(huì )深刻分析我國發(fā)展面臨的新形勢：“‘十五五’時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，我國發(fā)展處于戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期。”

洞察時(shí)與勢、把握危與機、統籌立與破、聯(lián)通內與外，習近平總書(shū)記高瞻遠矚：“要抓住這個(gè)時(shí)間窗口，鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，在激烈國際競爭中贏(yíng)得戰略主動(dòng)，推動(dòng)事關(guān)中國式現代化全局的戰略任務(wù)取得重大突破，確?；緦?shí)現社會(huì )主義現代化取得決定性進(jìn)展。”

《建議》共有15個(gè)部分、61條，分為三大板塊。按照統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局要求，《建議》堅持以經(jīng)濟建設為中心，對政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等作出部署。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。

“《建議》部署了對推進(jìn)中國式現代化具有重大牽引、驅動(dòng)、支撐作用的戰略任務(wù)。”習近平總書(shū)記強調，“這些戰略任務(wù)具有很強的前瞻性、針對性、指導性，全黨要深刻領(lǐng)會(huì )和把握，切實(shí)把這些戰略任務(wù)的決策意圖、目標要求、重大舉措、工作重點(diǎn)貫徹落實(shí)好”。

學(xué)習好貫徹好全會(huì )精神是當前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的重大政治任務(wù)。

總書(shū)記對全面科學(xué)精準落實(shí)全會(huì )精神作出戰略指引：“各地區各部門(mén)要堅持系統觀(guān)念，自覺(jué)在大局下行動(dòng)，下好‘全國一盤(pán)棋’。要善于‘彈鋼琴’，謀劃一域不能忘記整體，立足當前不能無(wú)視長(cháng)遠，突出重點(diǎn)不能忽略一般。注重各方面政策協(xié)調，保持宏觀(guān)政策取向一致性，防止和克服本位主義、地方保護主義。”

藍圖已繪就，奮進(jìn)正當時(shí)。

讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，把思想和行動(dòng)統一到黨中央作出的重大判斷和決策部署上來(lái)，萬(wàn)眾一心、勠力進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng )以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)新局面！

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