11月6日，習近平總書(shū)記在海南省三亞市聽(tīng)取海南自由貿易港建設工作匯報后，要求海南省結合實(shí)際科學(xué)編制“十五五”規劃，緊緊圍繞建設“三區一中心”的戰略定位，全面提高海南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平。

習近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區30周年大會(huì )上首次提出，海南要著(zhù)力打造全面深化改革開(kāi)放試驗區、國家生態(tài)文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務(wù)保障區。

2024年，在聽(tīng)取海南省委和省政府工作匯報時(shí)，總書(shū)記再次強調，要緊緊圍繞建設“三區一中心”的戰略定位，“科學(xué)謀劃封關(guān)前后的改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展工作”，“努力把海南自由貿易港打造成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)”。

作為我國最大的經(jīng)濟特區，海南地理位置獨特，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。打造“三區一中心”，為海南發(fā)展提供了千載難逢的機遇，也對海南以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國式現代化具有重要意義。

“三區一中心”的戰略定位錨定了深化改革、生態(tài)文明建設、對外開(kāi)放、經(jīng)貿旅游等多個(gè)領(lǐng)域，各領(lǐng)域相互協(xié)同又相輔相成，共同構建了海南全面深化改革開(kāi)放的完整體系。

其中，建設全面深化改革開(kāi)放試驗區是總抓手，具有牽頭引領(lǐng)作用。

作為我國第五個(gè)經(jīng)濟特區，海南因改革開(kāi)放而生、因改革開(kāi)放而興，被總書(shū)記贊許為“在體制改革中發(fā)揮了‘試驗田’作用”，已“發(fā)展成為我國改革開(kāi)放的重要窗口”。

2025年11月1日，?？趪H免稅城，旅客在選購免稅商品。

如今，海南建省已有37年，海南全島建設自由貿易試驗區也迎來(lái)第7個(gè)年頭。海南已初步建立以“零關(guān)稅、低稅率”和“貿易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運輸來(lái)往自由便利和數據安全有序流動(dòng)”為主要特征的自由貿易港政策制度體系……這些深化改革開(kāi)放的舉措，正是海南高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。

打造國家生態(tài)文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務(wù)保障區，是中央賦予海南發(fā)展戰略的重要使命任務(wù)。

海南，地處21世紀海上絲綢之路要沖，擁有廣闊的海域和豐富的海洋資源。這里不僅是我國生物多樣性最為豐富的省份之一，也是我國南海資源開(kāi)發(fā)的重要前沿、面向太平洋和印度洋的重要對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)。旖旎的自然風(fēng)光，更讓海南成為很多游客的“詩(shī)與遠方”。

由此可見(jiàn)，“三區一中心”戰略定位立足海南的資源稟賦、政策制度和地緣區位優(yōu)勢。它能夠充分發(fā)揮海南的特色優(yōu)勢，大力促進(jìn)海南與全球人流、物流、資金流、信息流、科技流等的互聯(lián)互通，為唱好中國特色自由貿易港建設這部重頭戲打下了堅實(shí)基礎。

建設國家生態(tài)文明試驗區方面，海南新能源汽車(chē)市場(chǎng)滲透率達66.5%，居全國第一；“博鰲零碳示范區”實(shí)現全域零碳運行，成為我國首個(gè)區域整體零碳運行樣本；清潔能源島建設加速，海上風(fēng)電、光伏電站等項目推進(jìn)；首創(chuàng )全域“禁塑”制度體系，可降解塑料制品替代率達80%……

建設國際旅游消費中心方面，海南近年來(lái)加快培育郵輪、游艇、航天、潛水、沖浪等旅游新業(yè)態(tài)，打造點(diǎn)燃全島熱情的海南國際旅游島歡樂(lè )節等具有國際影響力的文旅IP，連續5年成功舉辦亞太地區規模最大的消費精品展中國國際消費品博覽會(huì )，并實(shí)施海南自貿港獨有的離島免稅政策……旅游消費活力持續激發(fā)，為區域經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動(dòng)力。

建設國家重大戰略服務(wù)保障區方面，總書(shū)記期待海南“堅決守好祖國南大門(mén)”“加快構建現代產(chǎn)業(yè)體系”，進(jìn)而服務(wù)海洋強國建設、軍民融合發(fā)展等重大戰略，實(shí)現向海而興、向海圖強。

2024年8月17日，海南陵水，“深海一號”二期鉆井平臺。

如今，全球首座10萬(wàn)噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺“深海一號”屹立海南陵水海域，“海上風(fēng)電海南造”加速推進(jìn)；文昌國際航天城作為我國首個(gè)低緯度濱海商業(yè)航天城，承載著(zhù)破解中國商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)化難題，培育全球航天科技與產(chǎn)業(yè)競爭力的戰略使命；“中國(海南)—柬埔寨”熱帶生態(tài)農業(yè)合作示范區，成為與共建“一帶一路”國家深化合作的生動(dòng)注腳……

從守護綠水青山到挺進(jìn)蔚藍深海，再到擴大開(kāi)放合作，海南的發(fā)展始終與國家戰略同頻共振。通過(guò)打造改革開(kāi)放試驗區、國家生態(tài)文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務(wù)保障區，海南正憑借獨特優(yōu)勢，在我國“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵的戰略支點(diǎn)。

再過(guò)一個(gè)多月，海南自貿港將啟動(dòng)全島封關(guān)運作。封關(guān)后，海南與國際的聯(lián)系將更加便利。這不僅對于加快吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚、促進(jìn)海南自貿港高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，更能為全國進(jìn)一步深化改革開(kāi)放探索開(kāi)路。

在這個(gè)重要時(shí)間節點(diǎn)，總書(shū)記開(kāi)宗明義指出：“高標準建設海南自由貿易港，主要目的是促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國構建新發(fā)展格局。”

不負總書(shū)記的厚望，在“十五五”時(shí)期繼續錨定“三區一中心”戰略定位，海南定能成為引領(lǐng)我國新時(shí)代對外開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù)。

總監制丨駱紅秉 魏驅虎

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