臺海網(wǎng)11月28日訊（海峽導報記者 陳穎嫻/文 常海軍/圖）為進(jìn)一步落實(shí)“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的定位，加強新建商品住房銷(xiāo)售管理，規范銷(xiāo)售行為，有效維護廈門(mén)市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，11月26日，由廈門(mén)市住房保障和房屋管理局制定的《廈門(mén)市新建商品住房公證搖號公開(kāi)銷(xiāo)售實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）正式印發(fā)。
根據《實(shí)施方案》，2021年12月1日后出讓的思明、湖里區所有商品住房項目，海滄、集美、同安、翔安區達到地價(jià)上限且意向登記購房人數不少于可售房源數的商品住房項目，都將實(shí)施公證搖號公開(kāi)銷(xiāo)售。
其中，符合廈門(mén)市住房限購政策的“無(wú)房家庭”，在購買(mǎi)新建商品住房項目時(shí)，將可優(yōu)先搖號、優(yōu)先選房。
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購房意向登記不得設置前置條件
《實(shí)施方案》要求，購房意向登記規則需明確購房意向登記起止時(shí)間、方式（購房意向登記系統）、條件（參與意向登記的購房人需符合廈門(mén)市住房限購政策，除成年單身外，家庭成員不得單獨進(jìn)行意向登記）等。購房意向登記規則應符合相關(guān)規定，不得設置前置條件。
其中，凍結的購房意向金不得超過(guò)規定數額（思明、湖里區150萬(wàn)元，其他各區30萬(wàn)元）；不得以任何理由、方式收取除凍結購房意向金外的押金、訂（定）金等錢(qián)款。
購房人具體要怎樣進(jìn)行意向登記？意向登記購房人應在購房意向登記系統上傳身份證、結婚證、戶(hù)口簿、住房證明、個(gè)人所得稅或社會(huì )保險繳納證明、資金證明等材料。系統自動(dòng)審核購房資格，不符合限購政策或材料不齊全的不予登記。對自動(dòng)審核有異議的或購房資格未通過(guò)的，意向登記購房人可向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請重新核對。
需要注意的是，自當期登記之日起至搖號選房結果公示止，意向登記購房人不得參加本市其他項目的購房意向登記。
《實(shí)施方案》明確，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應在預售方案中明確公證搖號公開(kāi)銷(xiāo)售細則，細則應包括購房人資格審查方式及要求、房源數量、購房意向登記規則、公證機構名稱(chēng)、搖號方案、選房方案及相關(guān)流程等。預售方案應在廈門(mén)網(wǎng)上房地產(chǎn)、意向登記系統、市住房保障和房屋管理局微信公眾號上公布。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自取得商品房預售許可證之日起10日內，一次性公開(kāi)當期準售房源，并組織購房意向登記，登記期限不少于5個(gè)工作日。
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搖號堅持優(yōu)先原則
《實(shí)施方案》指出，廈門(mén)市新建商品住房公證搖號今后將堅持優(yōu)先原則，即區分優(yōu)先購房人和普通購房人，符合廈門(mén)市住房限購政策的“無(wú)房家庭”為優(yōu)先購房人。所謂“無(wú)房家庭”，是指在廈門(mén)市范圍內無(wú)自有住房且無(wú)住房交易記錄（含贈與）的家庭（不包括未婚、離異等單身人士）。其他符合限購政策的家庭和成年單身人士為普通購房人。
據悉，搖號將由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)組織，地點(diǎn)設在廈門(mén)市公共資源交易中心。秉承公開(kāi)、公平原則，搖號將采用手動(dòng)搖號機隨機搖取號碼，由公證機構全程監督，意向登記購房人代表參與現場(chǎng)監督。整個(gè)搖號過(guò)程將全程直播、錄像?！秾?shí)施方案》特別指出，搖號當天在公證機構的監督下，將從當期準售房源中按各面積段隨機抽取不低于50%的房源作為優(yōu)先房源。
公開(kāi)搖號第一輪次，將組織優(yōu)先購房人搖號，若優(yōu)先購房人少于優(yōu)先房源的，以實(shí)際人數搖出相應數量的號碼。若優(yōu)先購房人多于優(yōu)先房源的，以?xún)?yōu)先房源數搖出相應數量的號碼，在本輪次搖號未中的優(yōu)先購房人可按普通購房人參與第二輪次搖號；第二輪次組織普通購房人搖號，按本輪次所有可售房源數量的1.3倍搖出相應數量的號碼，如果購房人數未達到可售房源數量1.3倍的，以實(shí)際人數搖出相應數量的號碼。
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按照搖號排序選房
選房環(huán)節，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需要在公證機構監督下，按照搖號排序結果組織優(yōu)先購房人和普通購房人選房?！秾?shí)施方案》要求，優(yōu)先購房人選房結束后，剩余的優(yōu)先房源并入普通房源。意向登記購房人在規定的時(shí)間內未選房的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照意向登記購房人主動(dòng)或被動(dòng)情形出具說(shuō)明，公證機構確認后視為放棄選房。
選房結束后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應在銷(xiāo)售現場(chǎng)及購房意向登記系統公示選房結果及公證書(shū)，公示時(shí)間不少于1日。意向登記購房人、合同簽訂人須保持一致，不得變更。
此外，若本期準售的商品住房仍有剩余，剩余房源可由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請另行銷(xiāo)售，銷(xiāo)售方案需報市住房保障和房屋管理局備案。剩余房源必須通過(guò)意向登記系統進(jìn)行意向登記，意向登記購房人、合同簽訂人也須保持一致，不得變更。
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房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)須接受公證機構監督
《實(shí)施方案》還提出了一系列工作要求。意向登記購房人應如實(shí)登記家庭房產(chǎn)等信息，并對所提供信息材料的真實(shí)性做出書(shū)面承諾。意向登記購房人提供虛假材料騙取購房資格或優(yōu)先購房人資格的，2年內限制其登錄意向登記系統。意向登記購房人取得選房資格后累計主動(dòng)放棄購房2次的，自最后一次選房結束時(shí)起，6個(gè)月內限制其登錄意向登記系統。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反《實(shí)施方案》規定、不接受公證機構監督、不及時(shí)報備搖號過(guò)程和結果、虛構購房資格或者審核把關(guān)不嚴造成社會(huì )影響的，將依法依規查處。
公證機構應當嚴格遵守相關(guān)法律法規和職業(yè)道德，杜絕被人為操控，排除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或其他第三方干涉，發(fā)現存在惡意串通、修改規則、徇私舞弊或影響執業(yè)公正等行為的，將依法予以處理。
