近日，上海市市場(chǎng)監督管理局發(fā)布行政處罰決定書(shū)（滬市監青處〔2022〕292022000053號）。上海前店后農電子商務(wù)有限公司違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（五）項規定，發(fā)布虛假廣告。上海市青浦區市場(chǎng)監督管理局決定罰款5萬(wàn)元，責令停止發(fā)布。 

　　經(jīng)查實(shí)：當事人上海前店后農電子商務(wù)有限公司于2018年2月28日成立，2018年4月在微信公眾號有贊平臺開(kāi)設了“申鮮生活”網(wǎng)店。2021年9月，當事人在網(wǎng)店上線(xiàn)了“【為烤而生】山東蜜薯煙薯25號烤著(zhù)最好吃的的煙薯沒(méi)有之一！軟糯香甜，農家自產(chǎn)，新鮮健康！”這款商品，并在頁(yè)面上宣傳“其他家蜜薯口感大藥催熱甜度低、外觀(guān)果肉松散顏色暗淡、果皮皮厚粗糙無(wú)味、營(yíng)養催熟短天生長(cháng)無(wú)營(yíng)養”等內容，當事人未能提供與上述宣傳內容相應證明資料，且在上述宣傳內容中泛指其他家蜜薯均存在上述現象明顯與事實(shí)不符。 

　　當事人上海前店后農電子商務(wù)有限公司的上述行為違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（五）項的規定。上述廣告內容系當事人自行制作并發(fā)布，廣告費用無(wú)法計算。當事人已于2021年12月改正了上述商品的宣傳頁(yè)面。 

　　當事人上海前店后農電子商務(wù)有限公司在有贊平臺網(wǎng)店商品頁(yè)面上發(fā)布與事實(shí)不符的廣告行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（五）項的規定。鑒于當事人積極改正涉案商品的宣傳內容，配合調查、提供材料、接受詢(xún)問(wèn)，未造成惡劣影響，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（五）項所規定的情形。依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規定，決定責令當事人立即停止違法行為并減輕處罰如下：處罰款人民幣伍萬(wàn)圓整。 

　　申通快遞股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“申通快遞”，002468.SZ）年報顯示，上海前店后農電子商務(wù)有限公司為上市公司間接持股100%的子公司。 

　　《中華人民共和國廣告法》第二十八條規定：廣告以虛假或者引人誤解的內容欺騙、誤導消費者的，構成虛假廣告。 

　　廣告有下列情形之一的，為虛假廣告： 

　?。ㄒ唬┥唐坊蛘叻?wù)不存在的； 

　?。ǘ┥唐返男阅?、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對購買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的； 

　?。ㄈ┦褂锰摌?、偽造或者無(wú)法驗證的科研成果、統計資料、調查結果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的； 

　?。ㄋ模┨摌嬍褂蒙唐坊蛘呓邮芊?wù)的效果的； 

　?。ㄎ澹┮蕴摷倩蛘咭苏`解的內容欺騙、誤導消費者的其他情形。 

　　《中華人民共和國廣告法》第五十五條規定：違反本法規定，發(fā)布虛假廣告的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，并由廣告審查機關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請。 

　　醫療機構有前款規定違法行為，情節嚴重的，除由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依照本法處罰外，衛生行政部門(mén)可以吊銷(xiāo)診療科目或者吊銷(xiāo)醫療機構執業(yè)許可證。 

　　廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發(fā)布的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)沒(méi)收廣告費用，并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門(mén)暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。 

　　廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規定行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

　　《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規定：當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰： 

　?。ㄒ唬┲鲃?dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的； 

　?。ǘ┦芩嗣{迫或者誘騙實(shí)施違法行為的； 

　?。ㄈ┲鲃?dòng)供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的； 

　?。ㄋ模┡浜闲姓C關(guān)查處違法行為有立功表現的； 

　?。ㄎ澹┓?、法規、規章規定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。 

　　以下為原文： 

　　上海市青浦區市場(chǎng)監督管理局行政處罰決定書(shū) 

　　滬市監青處〔2022〕292022000053號 

　　當事人：上海前店后農電子商務(wù)有限公司 

　　主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執照 

　　統一社會(huì )信用代碼：91310115MA1K41D71D 

　　住所：上海市青浦區重固鎮北青公路6878號1幢1層K區170室 

　　法定代表人：鄧根有 

　　經(jīng)查實(shí)：當事人于2018年2月28日成立，2018年4月在微信公眾號有贊平臺開(kāi)設了“申鮮生活”網(wǎng)店（https://shop40695668.m.youzan.com/wscshop/showcase/homepage?kdt _id=40503500）。2021年9月，當事人在網(wǎng)店上線(xiàn)了“【為烤而生】山東蜜薯煙薯25號烤著(zhù)最好吃的的煙薯沒(méi)有之一！軟糯香甜，農家自產(chǎn)，新鮮健康！”這款商品，并在頁(yè)面上宣傳“其他家蜜薯口感大藥催熱甜度低、外觀(guān)果肉松散顏色暗淡、果皮皮厚粗糙無(wú)味、營(yíng)養催熟短天生長(cháng)無(wú)營(yíng)養”等內容，當事人未能提供與上述宣傳內容相應證明資料，且在上述宣傳內容中泛指其他家蜜薯均存在上述現象明顯與事實(shí)不符。當事人的上述行為違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(五）項的規定。上述廣告內容系當事人自行制作并發(fā)布，廣告費用無(wú)法計算。 

　　當事人已于2021年12月改正了上述商品的宣傳頁(yè)面。 

　　上述事實(shí)，由以下主要證據材料予以證實(shí)： 

　　證據一、當事人詢(xún)問(wèn)筆錄復印件2份、詢(xún)問(wèn)筆錄1份（證明當事人發(fā)布違法廣告的事實(shí)）； 

　　證據二、當事人涉案商品網(wǎng)絡(luò )監測及電子數據取證文書(shū)復印件1份（證明當事人發(fā)布違法廣告的事實(shí)）； 

　　證據三、當事人簽訂的電商服務(wù)合同復印件1份（證明涉案商品的來(lái)源）； 

　　證據四、當事人有贊平臺網(wǎng)店年費支付記錄復印件1份（證明當事人開(kāi)設有贊平臺網(wǎng)店的事實(shí)）； 

　　證據五、涉案商品宣傳內容改正后頁(yè)面復印件1份（證明當事人改正違法行為的事實(shí)）； 

　　證據六、涉案商品銷(xiāo)售記錄復印件1份（證明當事人銷(xiāo)售涉案商品的事實(shí)）； 

　　證據七、山東省蒙陰縣市場(chǎng)監督管理局回函1份（證明涉案商品為“煙薯25號”的事實(shí)）； 

　　證據八、當事人營(yíng)業(yè)執照復印件2份（證明當事人主體資格）； 

　　證據九、當事人法定代表人身份證復印件2份（證明相關(guān)人員身份）； 

　　證據十、委托書(shū)1份、委托書(shū)復印件1份和被委托人身份證復印件1份（證明相關(guān)人員身份）。 

　　2022年3月23日，我局向當事人制發(fā)并送達滬市監青聽(tīng)告〔2022〕292022000053號《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》，告知擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據及處罰內容，并告知當事人依法享有陳述、申辯及要求聽(tīng)證的權利，當事人在五個(gè)工作日內未提出陳述、申辯以及聽(tīng)證要求。 

　　當事人在有贊平臺網(wǎng)店商品頁(yè)面上發(fā)布與事實(shí)不符的廣告行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(五）項的規定。鑒于當事人積極改正涉案商品的宣傳內容，配合調查、提供材料、接受詢(xún)問(wèn)，未造成惡劣影響，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（五）項所規定的情形。依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規定，決定責令當事人立即停止違法行為并減輕處罰如下： 

　　處罰款人民幣伍萬(wàn)圓整。 

　　自收到本決定書(shū)之日起十五日內攜帶本決定書(shū)，將罰款人民幣伍萬(wàn)圓整（大寫(xiě)）交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規定，我局可每日按罰款數額的百分之三加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額。銀行輸入碼：2922000053。 

　　如當事人不服本決定，可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內依法向上海市青浦區人民政府申請行政復議；也可以在六個(gè)月內直接向上海市閔行區人民法院提起訴訟。行政復議和行政訴訟期間，行政處罰不停止執行。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強制執行。 

　　上海市青浦區市場(chǎng)監督管理局 

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　　年 月 日

（來(lái)源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)）