近日，上海市市場(chǎng)監督管理局網(wǎng)站公布的兩份行政處罰決定書(shū)顯示，江蘇和府餐飲管理有限公司因抽獎式有獎銷(xiāo)售最高獎金額超過(guò)五萬(wàn)元、上海和府餐飲管理有限公司因發(fā)布虛假廣告，分別被上海市寶山區市場(chǎng)監督管理局罰款2萬(wàn)元、6240元。而兩次處罰均涉及上海和府餐飲管理有限公司寶山第二分公司。
其中行政處罰決定書(shū)（滬市監寶處〔2022〕132022000270號）顯示，2022年1月20日上海市寶山區市場(chǎng)監督管理局執法人員對上海和府餐飲管理有限公司寶山第二分公司（店招名稱(chēng)“和府撈面”）進(jìn)行執法檢查時(shí)，查見(jiàn)該店正在進(jìn)行會(huì )員抽獎活動(dòng)。經(jīng)核實(shí)，本次抽獎活動(dòng)為當事人江蘇和府餐飲管理有限公司策劃、發(fā)布并負責兌獎事宜，由當事人旗下各門(mén)店協(xié)助執行且本次抽獎活動(dòng)的設置的最高獎項“錦鯉獎”為“特斯拉Model3五年免費使用權”的市場(chǎng)價(jià)值已超過(guò)5萬(wàn)元。2022年2月21日上海市寶山區市場(chǎng)監督管理局對當事人涉嫌不正當有獎銷(xiāo)售的行為進(jìn)行立案調查。
經(jīng)查明，當事人江蘇和府餐飲管理有限公司負責本次“和府撈面會(huì )員專(zhuān)享跨年禮瓜分3000萬(wàn)新年禮”抽獎活動(dòng)的策劃、發(fā)布以及兌獎事宜，并由當事人旗下各門(mén)店協(xié)助執行本次抽獎活動(dòng)。當事人自2021年12月23日至2022年1月23日在以當事人為帳號主體的微信小程序“和府撈面會(huì )員中心”上發(fā)布“和府會(huì )員回饋抽獎活動(dòng)”宣傳頁(yè)面。本次抽獎活動(dòng)設置的最高獎項“錦鯉獎”為“價(jià)值49500元特斯拉Model3五年免費使用權*1輛”。
另查明，該獎項的市場(chǎng)價(jià)值已超過(guò)五萬(wàn)元。
當事人江蘇和府餐飲管理有限公司此次抽獎活動(dòng)，旨在促進(jìn)消費和拓展會(huì )員，屬于以銷(xiāo)售商品或者獲取競爭優(yōu)勢為目的，而向消費者提供獎金、物品或者其他利益的行為。屬于《規范促銷(xiāo)行為暫行規定》第十一條第一款“本規定所稱(chēng)有獎銷(xiāo)售，是指經(jīng)營(yíng)者以銷(xiāo)售商品或者獲取競爭優(yōu)勢為目的，向消費者提供獎金、物品或者其他利益的行為，包括抽獎式和附贈式等有獎銷(xiāo)售”所指的有獎銷(xiāo)售行為。
本次抽獎活動(dòng)決定消費者是否中獎的方法以及所獲獎品的種類(lèi)均具有偶然性或不確定性，屬于《規范促銷(xiāo)行為暫行規定》第十一條第二款“抽獎式有獎銷(xiāo)售是指經(jīng)營(yíng)者以抽簽、搖號、游戲等帶有偶然性或者不確定性的方法，決定消費者是否中獎的有獎銷(xiāo)售行為”所指的抽獎式有獎銷(xiāo)售行為。
當事人抽獎式有獎銷(xiāo)售設置的最高獎項的市場(chǎng)價(jià)值超過(guò)五萬(wàn)元的行為違反了《規范促銷(xiāo)行為暫行規定》第十七條第三項“抽獎式有獎銷(xiāo)售最高獎的金額不得超過(guò)五萬(wàn)元。有下列情形之一的，認定為最高獎的金額超過(guò)五萬(wàn)元。有下列情形之一的，認定為最高獎的金額超過(guò)五萬(wàn)元：（三）以物品使用權、服務(wù)等形式作為獎品的，該物品使用權、服務(wù)等的市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)五萬(wàn)元”和《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第三項“經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有獎銷(xiāo)售不得存在下列情形：（三）抽獎式的有獎銷(xiāo)售，最高獎的金額超過(guò)五萬(wàn)元”的規定。
依據《規范促銷(xiāo)行為暫行規定》第二十七條“違反本規定第十三條第一款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依據反不正當競爭法第二十二條的規定進(jìn)行處罰。”和《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十二條“經(jīng)營(yíng)者違反本法第十條規定進(jìn)行有獎銷(xiāo)售的，由監督檢查部門(mén)責令停止違法行為，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款”的規定，上海市寶山區市場(chǎng)監督管理局除責令當事人停止違法行為外，決定處罰如下：罰款人民幣貳（2）萬(wàn)元整。
行政處罰決定書(shū)（滬市監寶處〔2022〕132022000462號）顯示，2022年3月3日，上海市寶山區市場(chǎng)監督管理局接舉報線(xiàn)索反映上海和府餐飲管理有限公司寶山第二分公司（和府撈面寶山萬(wàn)達店）在寶山萬(wàn)達廣場(chǎng)的宣傳海報涉嫌廣告違法。上海市寶山區市場(chǎng)監督管理局執法人員現場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現該店在其發(fā)布的宣傳海報上寫(xiě)有“累銷(xiāo)3億碗”、“大眾點(diǎn)評五星面館”字樣。經(jīng)核實(shí)，該宣傳海報為當事人自行設計制作發(fā)布。2022年3月23日上海市寶山區市場(chǎng)監督管理局對當事人涉嫌發(fā)布違法廣告的行為進(jìn)行立案調查。
經(jīng)查明，上海和府餐飲管理有限公司寶山第二分公司（和府撈面寶山萬(wàn)達店）是當事人上海和府餐飲管理有限公司的分公司，當事人自2021年12月15日至2022年3月8日自行設計制作“累銷(xiāo)3億碗”以及“大眾點(diǎn)評五星面館”字樣的宣傳海報，并懸掛于上海和府餐飲管理有限公司寶山第二分公司（和府撈面寶山萬(wàn)達店）的店門(mén)外。
經(jīng)核實(shí)，上述宣傳內容與實(shí)際情況不符。另查，該宣傳海報制作費用為2080元人民幣。
當事人上海和府餐飲管理有限公司廣告宣傳內容與實(shí)際情況不符構成了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第二項“廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：（二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符、對購買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的”所指的虛假廣告。
根據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款“違反本法規定，發(fā)布虛假廣告的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無(wú)法計算或者明顯偏低的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，并由廣告審查機關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準文件、一年內不受理其廣告審查申請”的規定，上海市寶山區市場(chǎng)監督管理局除責令當事人停止發(fā)布廣告，并在相應范圍內消除影響外，決定對當事人處罰如下：罰款人民幣陸仟貳佰肆拾（6240）元整。
經(jīng)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢(xún)，上海和府餐飲管理有限公司為江蘇和府餐飲管理有限公司全資子公司。
和府撈面官網(wǎng)顯示，上海和府餐飲管理有限公司為其版權所有方。和府撈面是一家以面食為特色的本土餐飲連鎖品牌，主打“書(shū)房里的養生面”，提倡品味、慢生活的餐飲理念。和府撈面目前擁有15000平方米的中央工廠(chǎng)，支持全國范圍內冷鏈配送。截至2021年6月底，已在北京、上海、廣州、深圳、杭州、蘇州、昆明、三亞、武漢、天津、青島、西安等三十多個(gè)地級市，共開(kāi)設有340余家直營(yíng)門(mén)店。（來(lái)源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)）
