據法治日報報道,2024年12月24日,江蘇鹽城農民賣(mài)羊獲利180元被當地大豐區市場(chǎng)監管局罰款10萬(wàn)元的行政訴訟案件,在鹽城中院二審公開(kāi)開(kāi)庭。
2025年2月25日,人民法院報披露了此案的相關(guān)情況。江蘇省高級人民法院積極協(xié)調省、市市場(chǎng)監管部門(mén),有效推動(dòng)該市場(chǎng)監管局啟動(dòng)行政行為自我糾正程序,并指導鹽城中院依法依規妥善處理此案。
最終,大豐區市場(chǎng)監管局自行撤銷(xiāo)了原處罰決定,將罰款金額由原來(lái)的10萬(wàn)元調整為1萬(wàn)元。當事人按新的處罰決定繳納罰款,并向鹽城中院提交了撤訴申請書(shū),申請撤回該案上訴和一審起訴。
此事源于2023年11月,鹽城市大豐區市場(chǎng)監管局執法人員在查獲農民陳廣芳售賣(mài)的羊胴體、羊頭,未經(jīng)檢疫驗訖蓋印章的羊肉。2024年1月,對陳廣芳擬罰款130180元,并擬沒(méi)收尚未賣(mài)出的6只羊頭和4只羊(包括3只家中查獲的羊胴體)、沒(méi)收違法所得180元。
2023年11月24日,陳廣芳遞交了由大豐區豐華街道早南村村委會(huì )、大豐城中市場(chǎng)管理辦公室蓋章證明的《情況說(shuō)明》,對陳廣芳家中有老人身患淋巴癌晚期、需要巨額理療費支出,家中生活困難,希望從輕從寬處理,保證今后不再發(fā)生類(lèi)似情況等作了“情況屬實(shí)”的證明。
2024年2月5日,大豐區市場(chǎng)監管局對羊頭、羊肉抽樣送檢。2024年2月23日,檢驗報告顯示,抽樣送檢的該批次羊肉符合農業(yè)農村部有關(guān)獸藥殘留、金屬殘留等標準要求,結果為合格。
在正式作出行政處罰前,大豐區市場(chǎng)監管局進(jìn)行了聽(tīng)證,公布了檢驗檢疫結論“符合標準”。后經(jīng)過(guò)集體討論,“對陳廣芳提出的免于或者減輕處罰的陳述申辯不予采信”,最終結合涉案肉類(lèi)檢驗合格及家庭特殊情況,作出罰款10萬(wàn)元、沒(méi)收羊胴體4條、羊頭6個(gè)和沒(méi)收違法所得180元的行政處罰。
2024年5月6日,陳廣芳將大豐區市場(chǎng)監管局起訴到法院,請求法院撤銷(xiāo)原行政處罰。2024年9月26日,法院駁回陳廣芳的訴訟請求。陳廣芳對此不服,向鹽城市中級人民法院提起上訴。
2025年2月25日,人民法院報披露了此案的詳細情況。報道中透露,2024年12月,一起正在江蘇省鹽城市中級人民法院二審審理的行政處罰訴訟案件引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。一邊是當事人銷(xiāo)售未經(jīng)檢疫的羊肉,違法事實(shí)清楚、證據充分,具有一定社會(huì )危害性;另一邊是原處罰決定未充分考慮相關(guān)裁量因素,“小過(guò)重罰”有違人民群眾樸素的正義觀(guān)。
隨后,江蘇省高級人民法院積極協(xié)調省、市市場(chǎng)監管部門(mén),有效推動(dòng)該市場(chǎng)監管局啟動(dòng)行政行為自我糾正程序,并指導鹽城中院依法依規妥善處理此案。
最終,大豐區市場(chǎng)監管局自行撤銷(xiāo)了原處罰決定,將罰款金額由原來(lái)的10萬(wàn)元調整為1萬(wàn)元。當事人按新的處罰決定繳納罰款,并向鹽城中院提交了撤訴申請書(shū),申請撤回該案上訴和一審起訴。
與此同時(shí),江蘇高院推動(dòng)省市場(chǎng)監管部門(mén)出臺輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規定,規范行政處罰裁量權行使,從源頭上預防此類(lèi)糾紛。
2月26日,紅星新聞記者再次致電陳廣芳,其家屬表示此事已處理完畢,不便接受采訪(fǎng)。(據紅星新聞)
