6月28日起，民航局全面執行充電寶新規：凡無(wú)3C標識、標識不清晰或被召回的型號、批次，一律禁止攜帶乘坐境內航班。
記者在廣東、江蘇等充電寶產(chǎn)銷(xiāo)大省調查發(fā)現，新規實(shí)施半月來(lái)，大量不合規充電寶被機場(chǎng)攔截，引發(fā)公眾對其流向和處置是否合規的擔憂(yōu)。這些被攔下的充電寶究竟去了哪里？市面現存產(chǎn)品是否安全可靠？記者就此展開(kāi)調查。
機場(chǎng)查獲不合規充電寶逐步減少
今年以來(lái)，杭州—香港、舟山—揭陽(yáng)等多趟航班先后發(fā)生旅客充電寶起火冒煙事件。民航局依據國際通行的《危險物品航空運輸安全技術(shù)細則》收緊管控。
新規撞上暑運高峰，各地機場(chǎng)增派人手、加密培訓。如東部機場(chǎng)集團制作了充電寶核驗標識，在防爆檢測點(diǎn)、安檢待檢區進(jìn)行初步核查：綠色代表可隨身攜帶，紅色代表禁止攜帶；進(jìn)入安檢通道后再次復核。“新規宣傳到位，旅客大多提前自查，近期查獲量明顯下降。”該集團負責人表示。
廣州白云機場(chǎng)亦證實(shí)，新規實(shí)施首周，查獲量較首日減少近六成。記者近日在白云機場(chǎng)T1航站樓看到，安檢口回收筐內僅零星幾個(gè)旅客自棄的充電寶。多位旅客表示，出發(fā)前已通過(guò)多種渠道核對相關(guān)規定。
旅客自棄的充電寶機場(chǎng)方面是如何處理的？記者采訪(fǎng)了多個(gè)國內機場(chǎng)，東部機場(chǎng)集團表示，機場(chǎng)與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂協(xié)議，約定回收處理的充電寶不得流入市場(chǎng)；深圳寶安機場(chǎng)表示，旅客自棄的充電寶會(huì )移交給具備資質(zhì)的危廢處理中心進(jìn)行專(zhuān)業(yè)處置，避免因不當處置引發(fā)安全風(fēng)險；廣州白云機場(chǎng)也表示，對于旅客自棄的充電寶，機場(chǎng)將集中交由第三方專(zhuān)業(yè)公司回收處理。
記者致電咨詢(xún)了負責本年度深圳寶安機場(chǎng)危險廢物回收服務(wù)商，對方表示新規執行后，回收充電寶的業(yè)務(wù)量有一定增長(cháng)。公司會(huì )破壞掉充電寶的性能后，再交給資源回收鏈的下游公司拆解，公司與機場(chǎng)簽有禁止流出協(xié)議，以免廢舊充電寶回流市場(chǎng)。
廣州市物資再生協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)郭啟志介紹，回收的消費級充電寶一般是作為電子垃圾直接報廢，然后拆解材料回收。充電寶的外殼塑料、電芯材料、電路板金屬、鋁箔塑料都可以用作循環(huán)利用的物料，回收利用價(jià)值頗高。
值得注意的是，民航新規實(shí)施后，有二手平臺商家打著(zhù)“機場(chǎng)充電寶”的旗號，以10元至30元一個(gè)不等的低價(jià)銷(xiāo)售，有的還配著(zhù)充電寶放置在安檢筐內的照片，并聲明“不保證品牌、不保證安檢通過(guò)”。記者調查發(fā)現，這些所謂“機場(chǎng)流出”的充電寶，許多鏈接的交易記錄年份較早，可信度存疑。業(yè)內人士表示，此類(lèi)宣傳大概率是“蹭熱度”，如虛構貨源則涉嫌違法，其免責聲明也不具備法律效力。某二手交易平臺方面回應稱(chēng)，已加強“機場(chǎng)充電寶”等關(guān)鍵詞的監控，一經(jīng)發(fā)現即刪除。
充電寶流通環(huán)節仍魚(yú)龍混雜
根據市場(chǎng)監管總局規定，自2024年8月1日起，未獲得3C認證證書(shū)和標注認證標志的，不得出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
記者調查發(fā)現，正規電商平臺對此規定的執行力度普遍較好，但二手交易市場(chǎng)、個(gè)體商店仍有大量不合規充電寶流通。
記者日前在電商平臺隨機購買(mǎi)了兩款充電寶，在中國質(zhì)量認證中心官網(wǎng)上均能查詢(xún)到3C認證；但記者走訪(fǎng)實(shí)體門(mén)店，仍發(fā)現有不少無(wú)3C認證的充電寶在售。廣州市北京路的一家手機用品門(mén)店負責人坦言，無(wú)3C認證的充電寶價(jià)格相對較便宜，“有的人還是愿意買(mǎi)，就是圖性?xún)r(jià)比。”
隨著(zhù)消費者近期集中更換充電寶，二手交易市場(chǎng)也十分火熱。一家充電寶銷(xiāo)售門(mén)店負責人告訴記者，目前充電寶沒(méi)有使用報廢年限，用了一年多的充電寶還能賣(mài)三四成的價(jià)格。
郭啟志表示，根據現行法律，廢棄充電寶屬于固態(tài)廢物電子廢棄物，分揀后須定向輸送至下游電子廢棄物處理企業(yè)及資源再生加工企業(yè)。然而現實(shí)中，仍有不少消費者丟棄的充電寶被“拾荒者”撿拾后流向非法小作坊。
業(yè)內人士坦言，目前充電寶回收現狀可以說(shuō)是“合規回收無(wú)利、非法回收暴利”。工信部“白名單”的電池回收處置企業(yè)往往缺乏對零散廢棄充電寶的回收興趣，回收渠道建設投入不足，增加了廢棄充電寶再次流入市場(chǎng)的風(fēng)險。
記者以處理廢舊充電寶為由聯(lián)系到南京的一名回收商，對方提出要先看照片再報價(jià)。記者發(fā)送了一張充電寶堆積一處的網(wǎng)圖后，對方表示可以以一個(gè)幾元到十幾元的價(jià)格上門(mén)回收。但問(wèn)到其收購的廢舊充電寶是拆解還是再次銷(xiāo)售，對方不予回應。
“充電寶有許多易燃元件，存儲運輸方式不當可能發(fā)生火災或爆炸事故。此外，鋰電池和電路板中含有多種重金屬及有毒物質(zhì)，小作坊拆解過(guò)程往往不規范，極易造成環(huán)境污染、影響居民健康。”閃電（廣東）環(huán)?；厥湛萍加邢薰径麻L(cháng)吳奕帆說(shuō)。
充電寶產(chǎn)業(yè)鏈須補齊“短板”
近期，多個(gè)品牌充電寶廠(chǎng)家因電芯存在安全風(fēng)險對多批次產(chǎn)品實(shí)施召回。記者獲悉，安普瑞斯（無(wú)錫）有限公司作為羅馬仕充電寶的鋰電池供貨商之一，目前其擁有的74張3C證書(shū)均被認證機構暫?；虺蜂N(xiāo)。無(wú)錫市市場(chǎng)監管局已依規對該企業(yè)生產(chǎn)的鋰電池產(chǎn)品全部封存。
“民航新規的落地，雖然短期內對充電寶相關(guān)行業(yè)帶來(lái)一定影響，但長(cháng)遠來(lái)看有助于倒逼整體產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級，有望補齊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收等環(huán)節的短板。”吳奕帆說(shuō)。
江蘇一家“白名單”回收企業(yè)的負責人建議，企業(yè)可探索自建品牌回收體系，與快遞物流公司合作，消費者下單后直接寄送到有資質(zhì)的回收企業(yè)。
廣州大學(xué)法學(xué)院教授歐衛安建議，完善充電寶回收相關(guān)標準規范，可通過(guò)明確回收流程和標準、設置統一的回收點(diǎn)等方式建立規范的充電寶回收體系。例如，可以推廣“以舊換新”模式，品牌商在銷(xiāo)售新充電寶時(shí)，推出舊充電寶回收抵扣活動(dòng)，吸引企業(yè)、消費者主動(dòng)參與，推動(dòng)充電寶回收產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步“陽(yáng)光化”。
業(yè)內人士表示，鑒于當前認證機構撤銷(xiāo)或暫停了多家充電寶及電芯廠(chǎng)家的3C認證證書(shū)，消費者如果不是著(zhù)急使用，穩妥起見(jiàn)可以等市場(chǎng)沉淀一段時(shí)間后再購買(mǎi)，不要盲目“沖低價(jià)”。歐衛安等建議，加強對二手交易平臺的監管，要求平臺加強對入駐商家的審核，禁止商家銷(xiāo)售無(wú)合法來(lái)源、未經(jīng)3C認證的充電寶；針對近期一些網(wǎng)店宣稱(chēng)可定制3C認證貼紙等不法行為，主管部門(mén)要從嚴打擊，維護健康公平的市場(chǎng)秩序。（來(lái)源：經(jīng)濟參考報）
