世遺保護的中國方案
【來(lái)自世界遺產(chǎn)大會(huì )的報道 】
第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì )在中國福州召開(kāi)，泉州申遺成功，世界的目光不可避免地聚焦在中國的世遺保護領(lǐng)域。
自1985年加入《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》以來(lái)，中國政府信守對國際社會(huì )作出的妥善保護全人類(lèi)共同遺產(chǎn)的莊嚴承諾，為全球世界文化遺產(chǎn)保護事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展不斷貢獻中國智慧。在世遺大會(huì )召開(kāi)期間，中國文化遺產(chǎn)研究院世界遺產(chǎn)中心主任趙云接受了本報專(zhuān)訪(fǎng)，就世遺保護的中國智慧談了自己的理解。
記者：《世界遺產(chǎn)名錄》是聯(lián)合國教科文組織以文化多樣性為基礎建立的，世界各國、各民族都在培育和申報世界文化遺產(chǎn)的過(guò)程中，不斷總結歷史文化脈絡(luò )、持續建構當代文化面貌。目前，我國的世界文化遺產(chǎn)總體情況如何？
趙云：中國的世界文化遺產(chǎn)涵蓋了《實(shí)施〈世界遺產(chǎn)公約〉操作指南》所規定的全部文化遺產(chǎn)類(lèi)型和價(jià)值標準。尤其是黨的十八大以來(lái)，申報了一系列文化景觀(guān)、遺產(chǎn)運河、遺產(chǎn)線(xiàn)路、歷史城鎮、考古遺址等多類(lèi)型遺產(chǎn)，講述了一個(gè)個(gè)真實(shí)、立體的中國故事，不斷充實(shí)《世界遺產(chǎn)名錄》，維護全球文化多樣性。
記者：資料顯示，中國在做好本國的世界文化遺產(chǎn)保護與申報的同時(shí)，還幫助其他國家進(jìn)行了大量文化遺產(chǎn)保護修復工作。
趙云：是的?；谖幕孕?，中國在保持自己文明特色的同時(shí)，堅持推動(dòng)文明之間的交流互鑒，廣泛開(kāi)展世界遺產(chǎn)保護國際交流與合作。在絲綢之路跨國聯(lián)合申遺、柬埔寨吳哥古跡保護、蒙古博格達汗宮門(mén)前區修復、尼泊爾加德滿(mǎn)都杜巴廣場(chǎng)九層神廟震后修復、緬甸蒲甘地區佛塔震后修復、烏茲別克斯坦花剌子模州歷史文化遺跡修復等項目中，中國積極作為，承擔國際責任，展現了無(wú)私奉獻的國際精神和交流互鑒的合作精神，與世界人民共同守護人類(lèi)文明發(fā)展的重要成果。
記者：經(jīng)過(guò)三十余年的探索與實(shí)踐，中國在世界遺產(chǎn)保護方面，已經(jīng)走出了具有自己特色的道路。請您簡(jiǎn)要介紹一下。
趙云：中國特色的世界遺產(chǎn)保護之路，首先得益于我國的制度優(yōu)勢。
世界遺產(chǎn)是根據現代科學(xué)方法制定的永久性的有效制度，是締約國必須遵循的國際法體系。各締約國均需直面的一個(gè)問(wèn)題是，世界遺產(chǎn)所代表的全人類(lèi)共有的保護需求，如何得到國家層面、不同行業(yè)機構、相對小的團體甚至個(gè)體的認同。多年來(lái)，中國取得了一系列既符合國際要求，又適合中國國情的理論和實(shí)踐成果。比如，議事協(xié)調制度、保護管理規劃、世界遺產(chǎn)監測等，其中最突出的是國家文物局主導建設的中國世界文化遺產(chǎn)監測預警體系。
該體系以國家總平臺為核心，中國世界文化遺產(chǎn)年會(huì )、年度總報告為兩翼，聯(lián)合國家和地方層面開(kāi)展遺產(chǎn)監測，現已成為遺產(chǎn)研究、保護、管理工作的有力抓手，實(shí)施預防性保護的關(guān)鍵工具。該體系立足國內遺產(chǎn)保護格局和工作實(shí)際，全面響應世界遺產(chǎn)的5C（可信度、有效保護、能力建設、宣傳、社區）戰略，已超越了《實(shí)施〈世界遺產(chǎn)公約〉操作指南》中有關(guān)監測的基本要求，為中國特色的世界文化遺產(chǎn)保護之路奠定了堅實(shí)基礎。在監測體系的護航下，文化遺產(chǎn)影響評估、定期報告、保護狀況報告等國際機制得以良好執行。比如，大運河和長(cháng)城等規模龐大、保護管理復雜的遺產(chǎn)亦得到有效保護管理，獲得國際組織贊譽(yù)。
記者：制度優(yōu)勢確實(shí)是中國世界遺產(chǎn)保護工作穩步推進(jìn)的重要保障。然而，遺產(chǎn)保護在不同程度上會(huì )影響遺產(chǎn)地的民生及社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，請舉例說(shuō)明我國是如何處理二者關(guān)系的？
趙云：保護與發(fā)展之間的矛盾絕非中國獨有，而是全世界遺產(chǎn)保護都必須面對的難題。近年來(lái)，我國堅持以人民為中心，開(kāi)啟了以文化為引領(lǐng)的可持續發(fā)展模式。
世界遺產(chǎn)委員會(huì )始終認為，遺產(chǎn)是密切遺產(chǎn)保護與當地民眾和社區關(guān)系、助力可持續發(fā)展的社會(huì )事業(yè)。中國圍繞世界文化遺產(chǎn)開(kāi)展的本體保護和環(huán)境整治工作，帶動(dòng)遺產(chǎn)地居民脫貧、生態(tài)保護、環(huán)境優(yōu)化，為遺產(chǎn)地經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境可持續發(fā)展注入了新的活力。
比如，當前正在開(kāi)展的大運河文化保護傳承利用和國家文化公園建設，就是在大運河沿線(xiàn)八省市 “堅持以文化為引領(lǐng),堅持以人民為中心,共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”，“打造大運河璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶”。這種新發(fā)展策略站在了國際遺產(chǎn)保護的前沿，完全回應了聯(lián)合國《變革我們的世界：2030年可持續發(fā)展議程》，以及聯(lián)合國教科文組織《將可持續發(fā)展觀(guān)點(diǎn)納入世界遺產(chǎn)公約程序的政策》的相關(guān)內容，并發(fā)出了中國聲音，提出了中國方案，為世界其他國家特別是發(fā)展中國家開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護提供了有益經(jīng)驗。
?。▉?lái)源：光明日報；記者 李韻 高建進(jìn)）
