農藥產(chǎn)業(yè)迎來(lái)政策利好。2月16日，農業(yè)農村部會(huì )同國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局、國家糧食和物資儲備局、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”全國農藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》（下稱(chēng)《規劃》），以推進(jìn)農藥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

    《規劃》明確，到2025年，農藥產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，產(chǎn)業(yè)結構更趨合理，對農業(yè)生產(chǎn)的支撐作用持續增強，綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。推進(jìn)農藥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組、轉型升級、做大做強，培育一批競爭力強的大中型生產(chǎn)企業(yè)。到2025年，著(zhù)力培育10家產(chǎn)值超50億元企業(yè)、50家超10億元企業(yè)、100家超5億元企業(yè)，園區內農藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值提高10個(gè)百分點(diǎn)。

    北京工商大學(xué)教授洪濤對《證券日報》記者表示，隨著(zhù)我國進(jìn)入新時(shí)代，綠色發(fā)展成為新的理念和新的趨勢，中國農藥產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，需要有相應的產(chǎn)業(yè)規劃。針對當前農藥產(chǎn)業(yè)小、散、亂的結構，通過(guò)兼并重組，將使中國農藥產(chǎn)業(yè)體系更趨完善，產(chǎn)業(yè)結構更趨合理，對農業(yè)生產(chǎn)的支撐作用持續增強，綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升。

    據《規劃》披露的數據顯示，2020年全國農藥生產(chǎn)企業(yè)1705家，其中規模以上企業(yè)693家。我國農藥企業(yè)多、規模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，一半以上的企業(yè)沒(méi)有進(jìn)入化工園區，規模以下企業(yè)數量占60%，部分企業(yè)處于環(huán)保敏感區域。

    《規劃》提出，到2025年農藥生產(chǎn)企業(yè)數量不超過(guò)1600個(gè)，規模以上企業(yè)農藥業(yè)務(wù)收入超過(guò)2500億元。

    對于提高產(chǎn)業(yè)集中度，《規劃》表示，根據資源稟賦、交通物流、科技發(fā)展等生產(chǎn)要素條件，堅持市場(chǎng)導向、創(chuàng )新驅動(dòng)、政策扶持，著(zhù)力打造一批農藥產(chǎn)業(yè)集群，提高生產(chǎn)集約化水平。依托東部和環(huán)渤海地區先進(jìn)技術(shù)和人才優(yōu)勢，培育一批高技術(shù)、高附加值的創(chuàng )新型、出口型企業(yè)。針對中西部生態(tài)要求和產(chǎn)業(yè)現狀，重點(diǎn)培育一批生物農藥優(yōu)勢企業(yè)和綠色農藥制劑加工企業(yè)。鼓勵企業(yè)兼并重組，全鏈條生產(chǎn)布局，推進(jìn)農藥企業(yè)集團化、品牌化、國際化發(fā)展，逐步改變農藥企業(yè)多小散的格局。

    《規劃》指出，按照生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳原則，鼓勵企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新和工藝改造，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)和工藝設備，促進(jìn)農藥生產(chǎn)清潔化、低碳化、循環(huán)化發(fā)展。大力推廣微通道反應、高效催化、反應精餾成套技術(shù)，優(yōu)化工藝設計和生產(chǎn)流程，鼓勵設備更新，推動(dòng)實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化、連續化、智能化，減少污染物及溫室氣體排放，降低能耗。建立健全農藥綠色標準體系，完善生產(chǎn)管理制度，提升農藥產(chǎn)品質(zhì)量，加大污染治理力度，推動(dòng)現有環(huán)境問(wèn)題整改，促進(jìn)農藥綠色高質(zhì)量發(fā)展。

    “農藥產(chǎn)業(yè)迎來(lái)政策支持，有望重塑產(chǎn)業(yè)格局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。”巨豐投顧投資顧問(wèn)總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，我國農藥總量位居世界前列，但行業(yè)集中度低，推進(jìn)企業(yè)兼并重組、轉型升級、做大做強，既有利于產(chǎn)業(yè)集中度的提升，也有利于產(chǎn)業(yè)龍頭競爭優(yōu)勢進(jìn)一步提升。在已經(jīng)積累的優(yōu)勢下，對于龍頭企業(yè)而言，盈利也或得到提振，打開(kāi)新的成長(cháng)空間。

    “《規劃》將對農藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到規劃引領(lǐng)、政策指引與發(fā)展規范的作用，并會(huì )引導農藥產(chǎn)業(yè)聚集于相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化、綠色化發(fā)展以及相關(guān)龍頭企業(yè)做大做強。”IPG中國首席經(jīng)濟學(xué)家柏文喜對《證券日報》記者表示，推進(jìn)農藥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組、轉型升級、做大做強，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力和集約化發(fā)展升級的必由之路，相關(guān)農藥企業(yè)可借助政策東風(fēng)，實(shí)現自身發(fā)展和做大規模，提升企業(yè)競爭力。(證券日報 記者 包興安 見(jiàn)習記者 楊潔)