國新辦25日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì ),介紹《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養老金發(fā)展的意見(jiàn)》有關(guān)情況。人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)李忠表示,我國正努力構建以基本養老保險為基礎、以企業(yè)年金和職業(yè)年金為補充,與個(gè)人儲蓄性養老保險和商業(yè)養老保險相銜接的“三支柱”養老保險體系。“個(gè)人養老金是國家關(guān)于第三支柱的制度性安排,這個(gè)制度性安排除了個(gè)人養老金之外,還有其他個(gè)人商業(yè)養老金融業(yè)務(wù),這二者都是第三支柱的重要組成部分。”
財政部社會(huì )保障司負責人郭陽(yáng)認為,這次出臺的個(gè)人養老金政策符合我國國情,有利于在我國人口老齡化日益嚴峻的形勢下,更好提高人民群眾的自我保障意識,引導人們?yōu)槲磥?lái)的老年生活及早謀劃、充分準備。財政部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)抓緊研究制定相關(guān)配套政策,推動(dòng)個(gè)人養老金制度盡早落實(shí)落地。
個(gè)人養老金實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)制度,參加人通過(guò)個(gè)人養老金信息管理服務(wù)平臺建立本人唯一的個(gè)人養老金賬戶(hù)。人社部養老保險司司長(cháng)聶明雋表示,個(gè)人賬戶(hù)制度的優(yōu)勢在于:第一,明確直觀(guān)地體現個(gè)人權益歸屬,這是我國養老保險制度的重要特色;第二,方便個(gè)人操作,參加人可用個(gè)人養老金賬戶(hù)的資金,在賬戶(hù)中自主選擇購買(mǎi)符合規定的金融產(chǎn)品,無(wú)需跑多個(gè)金融機構;第三,參加人的每一筆繳費、投資等信息都由個(gè)人賬戶(hù)完整記錄,方便參保人及時(shí)查詢(xún),體現“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”;第四,有利于統籌規劃,個(gè)人可全面了解自己一二三支柱個(gè)人權益情況,合理安排未來(lái)養老。
關(guān)于個(gè)人養老金繳費的上限,聶明雋介紹,一方面是從保持適度補充養老水平來(lái)考慮,要避免養老金水平差距過(guò)大,保持合理的收入分配關(guān)系。另一方面,個(gè)人養老金采取了固定額度的辦法,比較簡(jiǎn)便,年度總額度上也保持了銜接。起步階段是1.2萬(wàn)元,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,城鄉居民可支配收入的增加,再適時(shí)逐步提高繳費上限,更好地滿(mǎn)足人民群眾對補充養老的需要。
資本市場(chǎng)和公募基金行業(yè)將如何服務(wù)個(gè)人養老金的保值增值?證監會(huì )證券基金機構監管部負責人林曉征表示,公募基金公司受托管理各類(lèi)養老金的規模已達4萬(wàn)億元,占我國養老金委托投資規模的50%。證監會(huì )將抓緊出臺個(gè)人養老金投資公募基金相關(guān)制度規則,完善行業(yè)基礎設施平臺,推動(dòng)提升管理人的投資管理能力和規范化運作水平,強化投資者保護,保障養老金投資運作安全規范。
目前,銀保監會(huì )正在研究制定相關(guān)配套政策,明確資金賬戶(hù)規則和相關(guān)產(chǎn)品管理要求,確保推出更多運作安全、成熟穩定、標的規范、側重長(cháng)期保值的銀行保險產(chǎn)品。銀保監會(huì )人身保險監管部負責人王宏鶴說(shuō):“個(gè)人養老金賬戶(hù)鎖定到退休,目的是使個(gè)人投入資金真正用于養老保障。我們將鼓勵金融機構推出更多有利于養老金穩健增值的產(chǎn)品,探索通過(guò)長(cháng)期投資、價(jià)值投資為參與人提供合理回報。同時(shí),監管部門(mén)將加強對相關(guān)金融業(yè)務(wù)監管,切實(shí)維護消費者合法權益,確保國家惠民政策落到實(shí)處。”(記者:敖蓉 來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》)
