據外媒報道,國際貨幣基金組織(IMF)27日表示,英國最近推出的大規模減稅計劃引發(fā)市場(chǎng)大幅波動(dòng),警告稱(chēng)“大規模、沒(méi)有針對性的財政措施”可能會(huì )加劇收入不平等問(wèn)題,并增加物價(jià)上漲壓力,導致貨幣政策效果減弱。
減稅恐大幅增加政府支出
英國財政大臣夸西·克沃滕23日宣布該國50年來(lái)最大規模減稅措施,以提振經(jīng)濟。25日,克沃滕表示,政府已經(jīng)計劃下調個(gè)人所得稅基本稅率,未來(lái)還將出臺更多相關(guān)舉措。
上述表態(tài)引發(fā)市場(chǎng)恐慌,23日英國股市大幅下跌,英鎊對美元匯率跌至37年低點(diǎn),英國國債也遭到大量拋售,導致長(cháng)期國債收益率快速上升。
英鎊對美元匯率26日一度跌破1英鎊兌1.03美元。截至26日紐約匯市尾市,1英鎊兌換1.0733美元,雖然高于前一交易日的1.0688美元,但仍位于低點(diǎn)。
分析人士指出,市場(chǎng)擔憂(yōu)支持大規模減稅的資金來(lái)源存在不確定性,政府融資恐將遇到困難。同時(shí),英國政府負債已經(jīng)處于高水平,減稅可能加劇其面臨的通脹壓力。
據路透社報道,克沃滕的減稅計劃需要在當下財年多發(fā)債約720億英鎊(約合771.7億美元)。
IMF27日表示,英國政府應當考慮向企業(yè)和家庭出臺更具有針對性的支持政策,而不是大規模的減稅措施,這些減稅措施恐將大幅增加政府支出。
IMF的一位發(fā)言人表示,英國政府的減稅計劃旨在幫助居民和企業(yè)應對高漲的能源價(jià)格,希望借此幫助提振經(jīng)濟增長(cháng),但是相關(guān)計劃可能會(huì )與貨幣政策沖突。“我們正在密切監測英國最近的經(jīng)濟走勢,并與當局進(jìn)行溝通。”
“考慮到包括英國在內的許多國家面臨不斷上升的通脹風(fēng)險,我們不建議當下實(shí)施大規模、沒(méi)有針對性的財政計劃。因為財政計劃不應當與貨幣政策沖突,這一點(diǎn)十分重要。”IMF的這位發(fā)言人表示。
IMF還表示,英國最新的減稅措施“將特別惠及高收入群體”,可能會(huì )加劇收入不平等問(wèn)題。
為幫助緩和市場(chǎng)的恐慌情緒,克沃滕承諾將在11月23日公布中期的債務(wù)削減計劃。IMF表示,制定這一債務(wù)削減計劃將為英國政府重新評估稅務(wù)政策、制定更有針對性的支持措施提供早期機會(huì ),尤其是重新考慮那些對高收入者有益的減稅措施。
近期,IMF官員不斷預警稱(chēng),全球央行加息抑制通脹時(shí)需要仔細審視財政和貨幣政策的協(xié)同。
11月再次加息難以避免
克沃滕27日會(huì )見(jiàn)了銀行業(yè)、保險業(yè)和資產(chǎn)管理業(yè)等行業(yè)代表,表示對其經(jīng)濟策略與供給側改革共同起效抱有信心。
不過(guò),不少經(jīng)濟學(xué)家仍對英國最新的減稅政策存有疑慮,認為要想扭轉投資者已經(jīng)跌至谷底的信心,可能需要推翻最新的減稅計劃。
英國財政研究所所長(cháng)保羅·約翰遜表示,該計劃將不可持續地大幅推高政府債務(wù),推升需求進(jìn)而刺激通脹水平繼續攀升,這與英國央行英格蘭銀行持續加息壓低通脹的措施背道而馳。
摩根大通分析師艾倫·蒙克斯表示,仍然沒(méi)有清楚的跡象表明英國政府的財政政策會(huì )被推翻或者重新評估,這些改變必須在11月之前作出,以避免出現更加嚴重的經(jīng)濟后果。
英國央行27日暗示,準備加息以應對英鎊大幅貶值,希望安撫投資者情緒。
英國央行首席經(jīng)濟學(xué)家皮爾27日表示,英國央行11月份很可能會(huì )再度大幅加息,并表示金融市場(chǎng)的波動(dòng)將對經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響,英國央行在下次進(jìn)行經(jīng)濟預測時(shí)會(huì )考慮這一因素。皮爾表示,英國央行可能會(huì )對克沃滕的大規模減稅計劃做出“重大政策回應”,但希望等到11月召開(kāi)的下一次政策會(huì )議再采取行動(dòng)。
有分析認為,英國央行上周剛剛加息,英鎊就大幅貶值,表明其“市場(chǎng)信用和市場(chǎng)信心已經(jīng)流失”。一些投資者和經(jīng)濟學(xué)家主張,英國央行應該召開(kāi)緊急會(huì )議,在下次議息會(huì )議前就大幅加息,以支撐英鎊并遏制通脹。
今年8月英國消費者價(jià)格指數(CPI)同比上漲9.9%,處于40年來(lái)高位。英國央行22日宣布,將基準利率從1.75%上調至2.25%,這是去年12月以來(lái)英國央行第七次加息。英國央行預計,10月英國CPI將略低于11%,并將在未來(lái)幾個(gè)月保持在10%以上。
美聯(lián)儲“強收縮”放大衰退風(fēng)險
近期美元的走強趨勢助推了英鎊對美元匯率的下跌趨勢。美聯(lián)儲激進(jìn)加息加劇了市場(chǎng)對全球經(jīng)濟前景的擔憂(yōu)。
在9月貨幣政策會(huì )議上,美聯(lián)儲實(shí)施了今年以來(lái)連續第五次加息舉措,并連續三次會(huì )議加息75個(gè)基點(diǎn)。目前,聯(lián)邦基金利率目標區間已升至3%到3.25%之間。
在美聯(lián)儲“強收縮”政策影響下,全球眾多央行出于遏制通脹、穩定本幣匯率等考慮,被迫加息。
《紐約時(shí)報》表示,美聯(lián)儲加息造成多國通貨膨脹迅速攀升,債務(wù)規模不斷擴大,增大了全球經(jīng)濟嚴重衰退的風(fēng)險。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)26日發(fā)布的中期經(jīng)濟展望報告顯示,全球經(jīng)濟放緩程度超過(guò)預期,預計2022年增速僅為3%,2023年將進(jìn)一步放緩至2.2%,低于今年6月預測的2.8%。(記者:王婧 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報)

