英國首相基爾·斯塔默提議恢復向外國人發(fā)放技術(shù)工作簽證的門(mén)檻,要求至少大學(xué)畢業(yè)方可獲得技術(shù)工人簽證,同時(shí)對工作簽證申請人的英語(yǔ)水平提出更高要求。不過(guò),政府認為存在勞動(dòng)力短缺的信息技術(shù)、建筑、工程等行業(yè)可適當降低標準。相關(guān)政策白皮書(shū)定于12日發(fā)布。
斯塔默提議,向外國人發(fā)放技術(shù)工作簽證的門(mén)檻將恢復到先前水平,要求簽證申請人大學(xué)畢業(yè)。按英國《每日電訊報》說(shuō)法,這一要求在英國前首相鮑里斯·約翰遜任期內被廢除,代之以只要求高中畢業(yè)但需要達到一定積分等條件。
按照斯塔默提議,在信息技術(shù)、建筑、工程等政府認為存在勞動(dòng)力短缺的行業(yè)仍可沿用積分制向外國低技術(shù)工人發(fā)放簽證,不要求其大學(xué)畢業(yè),但對簽證有效期有限制。
斯塔默的工黨政府將成立專(zhuān)門(mén)機構,由政府官員、移民顧問(wèn)等組成。若企業(yè)想雇用外國低技術(shù)工人,須向該機構證明這樣做對彌補勞動(dòng)力短缺的必要性,且已制定計劃針對本國工人開(kāi)展技術(shù)培訓。
該機構將出臺一份勞動(dòng)力短缺行業(yè)清單,列入其中的行業(yè)必須對政府的產(chǎn)業(yè)戰略起重要作用、正在建設重要基礎設施并制定了針對本國工人開(kāi)展技術(shù)培訓的計劃。
斯塔默還計劃對所有移民的英語(yǔ)水平提出更高要求。
英國內政大臣伊薇特·庫珀告訴《每日電訊報》,必須減少移民,移民制度必須與技術(shù)培訓掛鉤,使得“沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)要依賴(lài)移民填補技術(shù)(工人)短缺”。
《每日電訊報》認為,斯塔默的提議旨在兌現工黨競選承諾大幅削減移民,也是工黨對極右翼政黨英國改革黨在本月初地方選舉中異軍突起所采取對策的一部分。輿論認為,工黨在地方選舉中受挫的部分原因是處理移民問(wèn)題不力。
工黨指責保守黨執政時(shí)期的移民政策導致低技術(shù)移民涌入、移民大幅增加。英國政府11日發(fā)布的數據顯示,大學(xué)學(xué)歷以下技術(shù)工人簽證比例從2021年的10%增至2024年的50%左右。
保守黨議員、影子內閣內政大臣克里斯·菲爾普對工黨的指責予以反駁,稱(chēng)是保守黨嚴格的移民政策導致移民大幅減少,而工黨所標榜的在減少移民方面取得的成效“完全建立在保守黨(移民政策)基礎上”。
英國政府數據顯示,2009年至2020年,英國每年發(fā)放的工作簽證都在14萬(wàn)份以下。2016年英國舉行公民投票決定脫離歐洲聯(lián)盟,移民問(wèn)題是左右投票結果的重要因素。
在截至2023年6月的一年里,英國凈移民、即流入移民與流出移民人數之差超過(guò)90萬(wàn),創(chuàng )歷史最高紀錄。時(shí)任保守黨政府2024年初引入新規,開(kāi)始限制移民流入,包括禁止留學(xué)生攜家屬入境以及提高技術(shù)工人簽證的門(mén)檻等。工黨2024年7月上臺執政后,斯塔默表示將延續減少移民流入的政策。(來(lái)源:經(jīng)濟參考報)
