從特殊性來(lái)講，桑百川表示，廣東利用過(guò)去改革開(kāi)放先行的條件和原有體制改革中先行的優(yōu)勢，重點(diǎn)對接粵港澳大灣區戰略，更大膽地推進(jìn)金融領(lǐng)域的開(kāi)放，形成金融開(kāi)放的特區。福建主要是打造21世紀海上絲綢之路的重要支撐平臺，推進(jìn)海峽兩岸之間的經(jīng)貿合作，爭取在構建開(kāi)放型經(jīng)濟體制中有更大的斬獲。天津的重心是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，形成高新技術(shù)的孵化基地，推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展，同時(shí)構建相對完善的營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng )造外貿競爭的新優(yōu)勢。它們各自的特點(diǎn)都是和當地具體情況有機結合的。

　　值得關(guān)注的是，在備受關(guān)注的金融業(yè)開(kāi)放方面，三個(gè)方案均有涉及，結合地方特色提出金融開(kāi)放與創(chuàng )新的新舉措，成為亮點(diǎn)。

　　例如廣東方案中提出，支持符合條件的中外資金融機構深化股權和業(yè)務(wù)合作，探索在前海蛇口片區開(kāi)展金融綜合監管試點(diǎn)等。天津方案中提出，鼓勵符合條件的銀行機構在依法合規和有效控制風(fēng)險的前提下繼續發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，在依法合規條件下允許外資金融機構在自貿試驗區設立外資銀行，允許民營(yíng)資本與外資金融機構在自貿試驗區共同設立中外合資銀行。福建方案中提出，研究出臺支持自貿試驗區深化金融開(kāi)放創(chuàng )新實(shí)施方案，支持建設以項目投融資服務(wù)等為重點(diǎn)的全國性基金管理服務(wù)平臺。

　　商務(wù)部外國投資管理司司長(cháng)唐文弘在會(huì )上透露：“我們正在推進(jìn)修訂兩張負面清單，一個(gè)是全國外商投資負面清單，另一個(gè)是自貿試驗區外商投資負面清單，這項工作正在有序進(jìn)行。相信在不遠的將來(lái)，大家能夠看到成果。”

　　制度創(chuàng )新紅利持續釋放

　　“下一步，商務(wù)部作為國務(wù)院自由貿易試驗區工作部際聯(lián)席會(huì )議辦公室，將會(huì )同有關(guān)部門(mén)和三省市人民政府，抓緊制定任務(wù)分工臺賬，做好組織實(shí)施。”商務(wù)部部長(cháng)助理任鴻斌在發(fā)布會(huì )上表示。

　　就在一天前，國務(wù)院剛發(fā)布了做好自貿試驗區第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的通知。任洪斌說(shuō)，商務(wù)部將督促檢查改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作進(jìn)展情況及其效果，加強改革開(kāi)放措施的系統集成，及時(shí)總結各領(lǐng)域“試得好、看得準、風(fēng)險可控”的創(chuàng )新成果和做法，采用多種方式發(fā)布實(shí)施，持續釋放自貿試驗區制度創(chuàng )新紅利。

　　商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明告訴《經(jīng)濟參考報》記者，三個(gè)自貿區經(jīng)過(guò)三年的探索，已經(jīng)成為經(jīng)驗輸出的“大戶(hù)”。接下來(lái)，三個(gè)自貿區將開(kāi)始像上海自貿區那樣升級換代，尤其是在結合自己特色的“自選動(dòng)作”上將有更多的探索、更深的推進(jìn)。

　　桑百川指出，當前國際經(jīng)濟貿易形勢發(fā)生重大變化，對我們的挑戰是巨大的，中國只有以開(kāi)放，促改革、促發(fā)展，繼續推進(jìn)經(jīng)濟全球化進(jìn)程，完善營(yíng)商環(huán)境，更快地構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，才能在這樣的國際環(huán)境下培育對外經(jīng)濟貿易的新優(yōu)勢，系統地化解我們所面對的各種經(jīng)濟風(fēng)險，破解一些改革開(kāi)放過(guò)程中的難題。記者 孫韶華 實(shí)習生 左翰嫡