24日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況。
如何推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？
住房和城鄉建設部部長(cháng)王蒙徽表示， 2021年，我們緊扣進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮住房和城鄉建設在擴內需、轉方式、調結構中的重要支點(diǎn)作用，努力推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。
一是統籌疫情防控與住房和城鄉建設工作。全國市政公用、環(huán)衛、物業(yè)等行業(yè)1100多萬(wàn)從業(yè)人員愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻，有力保障了城市運行和人民群眾生產(chǎn)生活。組織施工企業(yè)全力以赴建設疫情防控設施，加強公園、社區、施工工地常態(tài)化疫情防控，筑牢疫情防控屏障。鼓勵減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)國有房屋租金，簡(jiǎn)化困難企業(yè)申請降低住房公積金繳存比例和緩繳程序，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。
二是保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩運行。在各方面共同努力下，房地產(chǎn)市場(chǎng)運行總體平穩，“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位成為社會(huì )共識。穩妥實(shí)施房地產(chǎn)長(cháng)效機制，進(jìn)一步落實(shí)城市主體責任，強化省級政府監督指導責任。以“保交樓、保民生、保穩定”為首要目標，以法治化市場(chǎng)化為原則，堅決有力處置個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險。規范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護人民群眾合法權益。
三是扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設。加快發(fā)展保障性租賃住房，全國40個(gè)城市新籌集94.2萬(wàn)套，著(zhù)力解決新市民、青年人住房困難問(wèn)題。規范發(fā)展公租房，城鎮戶(hù)籍低保低收入家庭基本實(shí)現應保盡保。各類(lèi)棚戶(hù)區改造開(kāi)工165萬(wàn)套。新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5.56萬(wàn)個(gè)，惠及居民965萬(wàn)戶(hù)。引導靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，完成異地購房提取等5項高頻服務(wù)事項（住房公積金單位登記開(kāi)戶(hù)、住房公積金單位及個(gè)人繳存信息變更、購房提取住房公積金、開(kāi)具住房公積金個(gè)人住房貸款全部還清證明、提前還清住房公積金貸款）“跨省通辦”。
四是穩步實(shí)施城市更新行動(dòng)。實(shí)施城市體檢評估機制，在59個(gè)樣本城市開(kāi)展城市體檢。制定“城市營(yíng)建要則”，加強城市建設底線(xiàn)管控，防止在城市更新中大拆大建。督促各地從廣州市大規模遷移砍伐樹(shù)木等事件中深刻汲取教訓，堅決杜絕破壞性“建設”行為。建立國家歷史文化名城保護評估制度，加快劃定歷史文化街區、確定歷史建筑。統籌防洪和排澇，推進(jìn)城市排水防澇設施建設。地級及以上城市開(kāi)展垃圾分類(lèi)的小區覆蓋率達到74%。一批新型城市基礎設施建設項目落地見(jiàn)效。推進(jìn)國家、省、市三級城市運行管理服務(wù)平臺建設。
五是深入推進(jìn)美麗宜居鄉村建設。繼續實(shí)施農村低收入群體危房改造和抗震改造，全年開(kāi)工改造49.29萬(wàn)戶(hù)。在28個(gè)省份81個(gè)樣本縣開(kāi)展鄉村建設評價(jià)，查找和推動(dòng)解決鄉村建設的短板問(wèn)題。制定縣城建設“營(yíng)建要則”，加強縣城綠色低碳建設。制定鄉村建設“營(yíng)建要則”，加快農房和村莊建設現代化，推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，全國90%以上的自然村實(shí)現生活垃圾收運處置。
六是加快推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級。推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，積極發(fā)展裝配式建筑，大力推廣綠色建筑。開(kāi)展預拌混凝土質(zhì)量與海砂使用專(zhuān)項督查和冬奧會(huì )場(chǎng)館工程質(zhì)量檢查，探索建立建設工程質(zhì)量評價(jià)制度。完善工程建設標準體系，全年發(fā)布各類(lèi)標準80項。
七是防范治理城鄉建設領(lǐng)域風(fēng)險隱患。指導做好十堰燃氣爆炸等事故應急處置和調查。協(xié)調周邊省市緊急馳援河南省應對“7·20”特大暴雨災害。排查整治住房和城鄉建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患77萬(wàn)個(gè)，整治城市燃氣安全隱患38.6萬(wàn)處，基本完成全國農村房屋安全隱患排查摸底和用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房階段性整治。梳理工程建設項目全鏈條安全生產(chǎn)責任，建立安全生產(chǎn)閉環(huán)管理機制。
八是深化拓展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)工程建設項目審批制度改革，基本建立全國統一的工程建設項目審批和管理體系，專(zhuān)項治理“體外循環(huán)”和“隱性審批”問(wèn)題。深化建筑業(yè)“放管服”改革，取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審批，在15個(gè)省份試點(diǎn)下放建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限。編制“十四五”城鄉人居環(huán)境建設規劃等專(zhuān)項規劃。
九是全面加強黨的建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，持續深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，大力推進(jìn)政治機關(guān)建設。加強基層黨組織建設，開(kāi)展創(chuàng )建“黨員先鋒崗”活動(dòng)。堅決落實(shí)全面從嚴治黨要求，馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，鍥而不舍糾治形式主義、官僚主義，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，為住房和城鄉建設事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保障。
2021年房地產(chǎn)形勢如何？2022年要干啥？
住房和城鄉建設部副部長(cháng)倪虹在今天國新辦發(fā)布會(huì )上表示，第一，2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)情況總體是平穩的。住房和城鄉建設部圍繞著(zhù)穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，穩妥實(shí)施了房地產(chǎn)長(cháng)效機制?？傮w平穩表現在四個(gè)方面：
一是住房成交量保持正增長(cháng)。去年全年商品住宅銷(xiāo)售面積達到了15.65億平方米，這也是近幾年來(lái)的新高，同比增長(cháng)了1.1%。
二是房?jì)r(jià)漲幅有所回落。去年70個(gè)大中城市，一手房和二手房銷(xiāo)售價(jià)格分別上漲了2%和1%，漲幅比2020年回落了1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。1月份國家統計局的數據中，70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)的同比，一手房上漲的有50個(gè)，持平的沒(méi)有，下降的有20個(gè)；二手房上漲的有39個(gè)，持平的有1個(gè)，下降的有30個(gè)。
三是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持了正增長(cháng)。全年達到了14.8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)4.4%。住宅投資同比增長(cháng)6.4%，比固定資產(chǎn)投資高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。
四是去化周期還處在合理區間。一般來(lái)講，去化周期12個(gè)月到18個(gè)月都比較正常，去年年底的水平是14.1個(gè)月，處在合理區間。
總體看，去年房地產(chǎn)市場(chǎng)運行是平穩的，也證明了房地產(chǎn)長(cháng)效機制是符合規律的，是有效的。
第二，關(guān)于2022年的總體考慮。我們還是毫不動(dòng)搖地堅持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的工具和手段，加強預期引導，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。這是我們總的想法，主要有以下四個(gè)方面的考慮：
一是保持調控政策的連續性和穩定性。繼續穩妥實(shí)施房地產(chǎn)長(cháng)效機制，把城市的主體責任和省級政府的監督責任落實(shí)好，保障剛性住房需求，滿(mǎn)足合理的改善性住房需求，繼續穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期。
二是增強調控政策的協(xié)調性和精準性。重點(diǎn)是做到3個(gè)“加強”：一是加強土地、金融和市場(chǎng)監管等政策的協(xié)同，二是加強部、省、市的調控聯(lián)動(dòng)，三是加強對城市“一城一策”政策的指導和監督。
三是堅決有力處置個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險。這項工作是以“保交樓、保民生、保穩定”為首要目標，以法治化、市場(chǎng)化為原則，壓實(shí)企業(yè)主體責任，落實(shí)屬地政府管理責任，維護社會(huì )穩定，維護購房群眾合法權益。
四是持續整治和規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。去年，7個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了房地產(chǎn)市場(chǎng)三年整治行動(dòng)，去年整治情況將適時(shí)發(fā)布。下一步的重點(diǎn)是完善市場(chǎng)監管新機制，大力整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)中的違法違規行為，把人民群眾的合法權益切實(shí)維護好。(來(lái)源：央視財經(jīng)）
