9月4日，國家發(fā)展改革委副主任叢亮在國新辦發(fā)布會(huì )上表示，近日，中央編辦正式批復在國家發(fā)展改革委內部設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的專(zhuān)門(mén)機構，加強相關(guān)領(lǐng)域政策統籌協(xié)調，推動(dòng)中央各項重大舉措早落地、早見(jiàn)效。
中共中央、國務(wù)院日前公開(kāi)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，再次肯定了民營(yíng)經(jīng)濟的重要地位和作用，回應了民營(yíng)企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)切，針對民營(yíng)企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)提出了系列政策舉措，體現了堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的堅定決心，體現了對民營(yíng)經(jīng)濟的高度重視和深切關(guān)懷。叢亮表示，一個(gè)多月以來(lái)，國家發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)方面堅決抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，推出了系列配套舉措，取得初步成效。
國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)兼人事司司長(cháng)張世昕介紹，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局的主要職責是：跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展狀況，統籌協(xié)調、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調解決民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展重大問(wèn)題，協(xié)調支持民營(yíng)經(jīng)濟提升國際競爭力。
張世昕表示，民營(yíng)經(jīng)濟工作涉及面寬、政策性強，需要各個(gè)部門(mén)密切協(xié)作配合，形成工作合力。在國家發(fā)展改革委設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，主要是立足于更好發(fā)揮統籌協(xié)調、綜合施策、促進(jìn)發(fā)展的功能。一些相關(guān)部門(mén)從各自職能角度也會(huì )有服務(wù)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的職責，在現有工作格局的基礎上，在國家發(fā)展改革委設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局，將進(jìn)一步加強對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作的統籌協(xié)調，鞏固拓展現有工作成果，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造更優(yōu)環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供更加有力支持。下一步，國家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局將切實(shí)履行好職責，健全完善政企溝通機制，強化政策出臺的系統設計、政策落實(shí)的跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)各項重大決策部署更好落地見(jiàn)效。“相信隨著(zhù)各項政策的落實(shí)、專(zhuān)職機構的設立，將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力和內生動(dòng)力，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展必將迎來(lái)更廣闊的舞臺和更光明的前景。”叢亮表示。
為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作努力調動(dòng)民間投資積極性的通知》，提出了17項有針對性的具體措施。據介紹，在優(yōu)化民間投資項目融資支持方面，充分發(fā)揮與國家開(kāi)發(fā)銀行、中國工商銀行、中信銀行等7家銀行建立的投貸聯(lián)動(dòng)機制作用，向有關(guān)銀行推送了首批715個(gè)民間投資項目，請有關(guān)金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則，自主選擇符合條件的項目給予金融支持。在向民間資本推薦項目方面，推動(dòng)各地梳理報送了重大項目清單、產(chǎn)業(yè)項目清單、特許經(jīng)營(yíng)項目清單。截至9月2日，各地報來(lái)的項目超過(guò)3500個(gè)，總投資超過(guò)3.7萬(wàn)億元。在推動(dòng)民間投資項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）方面，加強前期輔導工作力度，積極推動(dòng)民間投資項目發(fā)行基礎設施REITs。近日，國家發(fā)展改革委向證監會(huì )推薦了金風(fēng)科技風(fēng)力發(fā)電項目，這是推薦的首單民間投資清潔能源REITs項目。
工業(yè)和信息化部副部長(cháng)徐曉蘭表示，在促進(jìn)民營(yíng)中小微企業(yè)發(fā)展方面，將重點(diǎn)開(kāi)展幾項工作：一是狠抓政策落實(shí)，近期將開(kāi)展全國減輕企業(yè)負擔和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展綜合督查，督促惠企政策落地見(jiàn)效。二是健全服務(wù)體系，建設全國一體化中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺，形成政策直享、訴求直辦、服務(wù)直達的服務(wù)模式；新培育100家左右中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。三是舉辦中德中小企業(yè)交流合作大會(huì )、第12屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì )等活動(dòng)，幫助中小微企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。四是組織開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)，緩解中小微企業(yè)資金壓力。五是深入開(kāi)展中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
國家市場(chǎng)監督管理總局副局長(cháng)柳軍表示，將進(jìn)一步優(yōu)化鼓勵、支持、引導個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)發(fā)展的各項制度措施；進(jìn)一步發(fā)揮各類(lèi)服務(wù)平臺的作用，推動(dòng)惠企政策精準直達；進(jìn)一步促進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”黨建與服務(wù)發(fā)展的深度融合，發(fā)揮好引領(lǐng)作用。使個(gè)體工商戶(hù)、小微企業(yè)能夠充分享受《意見(jiàn)》帶來(lái)的各項政策紅利，持續增強發(fā)展信心。
全國工商聯(lián)副主席安立佳表示，《意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，中央有關(guān)部門(mén)及地方黨委政府出臺了一系列落實(shí)舉措，真正讓民營(yíng)企業(yè)感受到發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、政策支持力度更大、法治保障更強、發(fā)展地位更高、社會(huì )氛圍更好，有力提振了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心和市場(chǎng)預期。全國工商聯(lián)充分發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，聚焦民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，精準有力施策，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)穩預期、強信心、明方向。（本報記者 熊麗）
