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前4個(gè)月全國發(fā)行新增地方政府債券14927億元

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  5月28日,財政部發(fā)布數據顯示,今年前4個(gè)月,全國發(fā)行新增地方政府債券14927億元,其中一般債券3023億元、專(zhuān)項債券11904億元。

  數據顯示,今年前4個(gè)月,全國發(fā)行再融資債券20427億元,其中一般債券2486億元、專(zhuān)項債券17941億元;全國發(fā)行地方政府債券合計35354億元。截至2025年4月末,全國地方政府債務(wù)余額506931億元,地方政府債券剩余平均年限10.1年。

  “今年前4個(gè)月,地方政府債券發(fā)行量同比增加1.62萬(wàn)億元,主要原因是用于置換隱債的再融資專(zhuān)項債發(fā)行量達到約1.60萬(wàn)億元,帶動(dòng)當季再融資專(zhuān)項債發(fā)行量同比增加1.24萬(wàn)億元至1.79萬(wàn)億元。”東方金誠研究發(fā)展部執行總監馮琳對記者表示,同時(shí),前4個(gè)月新增專(zhuān)項債發(fā)行量1.19萬(wàn)億元,同比增加4680億元,發(fā)行進(jìn)度為27.1%,較去年同期明顯加快,這也是地方債整體發(fā)行量同比高增的重要原因。

  馮琳表示,今年以來(lái),地方政府債券發(fā)行同比高增,是財政政策靠前發(fā)力的體現。一方面,新增專(zhuān)項債發(fā)行可以為加快推進(jìn)地方重大項目建設提供資金。另一方面,置換債的發(fā)行,也可幫助地方政府騰挪出原本用于化債的資金去搞發(fā)展、搞建設,從而釋放地方政府在基建投資等方面的穩增長(cháng)動(dòng)能。這是當前全方位提振內需的一個(gè)重要發(fā)力點(diǎn)。值得注意的是,在年初穩增長(cháng)政策提前發(fā)力,地方政府債發(fā)行規模擴大背景下,前4個(gè)月不含電力的基建投資同比增長(cháng)5.8%,增速較去年全年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。

  數據顯示,今年前4個(gè)月,地方政府債券平均發(fā)行期限16.9年,地方政府債券平均發(fā)行利率1.96%。“地方政府債券平均發(fā)行利率較去年同期平均發(fā)行利率下行55BP,這有利于降低發(fā)行成本,減輕地方政府債務(wù)付息壓力。”馮琳表示,專(zhuān)項債發(fā)行放量下,前4個(gè)月地方政府債券平均發(fā)行期限較去年同期拉長(cháng)4.4年。期限拉長(cháng)一方面可以更好匹配建設和運營(yíng)期限比較長(cháng)的項目資金需求。另一方面,也有利于幫助地方政府合理均衡債務(wù)期限結構,緩解中短期的集中償債壓力。

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