7月20日,中國人民銀行(下稱(chēng)“央行”)宣布,為進(jìn)一步完善全口徑跨境融資宏觀(guān)審慎管理,繼續增加企業(yè)和金融機構跨境資金來(lái)源,引導其優(yōu)化資產(chǎn)負債結構,央行、國家外匯局(下稱(chēng)“外匯局”)決定將企業(yè)和金融機構的跨境融資宏觀(guān)審慎調節參數從1.25上調至1.5,于2023年7月20日實(shí)施。上一次調整為去年10月份,這一參數從1上調至1.25。
民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,“跨境融資宏觀(guān)審慎調節參數”是“跨境融資風(fēng)險加權余額上限”中的一個(gè)計算因子,上調該參數可以提高對應的風(fēng)險余額上限,便于境內企業(yè)和金融機構增加跨境融資額度,有利于跨境資金流入,優(yōu)化資產(chǎn)負債結構。同時(shí),境內外匯資金增加后,相應結匯需求增加,也能起到穩匯率的效果。
“在我國外債規模適量、結構合理、風(fēng)險總體可控的背景下,這一措施有助于維護跨境資金合理有序雙向均衡流動(dòng),維護外匯儲備規模穩定和市場(chǎng)預期穩定,維護外匯市場(chǎng)平穩健康運行,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定和雙向波動(dòng),促進(jìn)內外平衡。”仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究部總監龐溟對《證券日報》記者表示。
據了解,跨境融資宏觀(guān)審慎調節參數是重要的宏觀(guān)審慎調節工具。2016年,央行、外匯局建立全口徑跨境融資宏觀(guān)審慎管理框架,并將宏觀(guān)審慎調節參數設為1。
2020年以來(lái),“參數”經(jīng)歷了多次調節。2020年3月份,央行、外匯局將全口徑跨境融資宏觀(guān)審慎調節參數由1上調至1.25。2020年12月份,在人民幣大幅升值的背景下,央行、外匯局將金融機構的跨境融資宏觀(guān)審慎調節參數從1.25下調至1,2021年1月份又將企業(yè)的跨境融資宏觀(guān)審慎調節參數由1.25下調至1。去年10月份,央行、外匯局將企業(yè)和金融機構的跨境融資宏觀(guān)審慎調節參數從1上調至1.25。
中國銀行研究院研究員吳丹對《證券日報》記者表示,“參數”上調和外債額度擴容后,境內市場(chǎng)的美元流動(dòng)性將有所增加,將緩解近期人民幣匯率貶值的外部壓力,有利于外匯供求平衡,引導市場(chǎng)對匯率走勢保持合理預期,因此可視為穩匯率信號。
從市場(chǎng)反應來(lái)看,Wind數據顯示,在“參數”上調消息發(fā)布后,在岸人民幣對美元匯率應聲強勢上漲,快速逼近7.16關(guān)口,截至7月20日17時(shí),盤(pán)中最高觸及7.162,較前日收盤(pán)價(jià)7.2197回升超570個(gè)基點(diǎn);離岸人民幣對美元匯率同樣漲幅明顯,盤(pán)中最高觸及7.1752,較前日收盤(pán)價(jià)7.2321回升近570個(gè)基點(diǎn)。
“近年來(lái),在應對多輪外部沖擊的過(guò)程中,人民銀行積累了豐富的應對經(jīng)驗,也具有充足的政策工具儲備。”央行副行長(cháng)劉國強7月14日在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示:“我們有信心、有條件、有能力應對各種沖擊,維護外匯市場(chǎng)平穩運行。至于說(shuō)具體的政策工具怎么樣,我們會(huì )根據情況的需要合理使用,政策工具就是拿來(lái)用的,需要就用,不需要就不用,需要用哪一種就用哪一種,這要相機抉擇”。
溫彬認為,未來(lái)“匯率工具箱”依舊較為充足,主要包括外匯存款準備金率、遠期售匯風(fēng)險準備金率、跨境融資杠桿率、境內企業(yè)境外放款宏觀(guān)審慎調節系數等,可在必要時(shí)繼續對市場(chǎng)預期進(jìn)行合理有效引導。(來(lái)源:證券日報)
