11月17日，銀保監會(huì )發(fā)布《關(guān)于保險資金投資公開(kāi)募集基礎設施證券投資基金有關(guān)事項的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），同意保險資金投資公開(kāi)募集基礎設施證券投資基金?！锻ㄖ窂谋ｋU機構資質(zhì)、投資標的條件、風(fēng)險管理流程等多方面明確保險資金投資基礎設施領(lǐng)域公募不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）的相關(guān)監管要求。

　　銀保監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，保險資金具有期限長(cháng)、規模大、來(lái)源穩定等特性，與基礎設施項目融資需求天然契合。截至2021年9月末，保險資金累計投資交通、能源、水利、棚戶(hù)區改造等基礎設施領(lǐng)域3.31萬(wàn)億元，為在建項目和補短板重大項目提供了融資支持?；A設施基金以基礎設施項目作為底層資產(chǎn)，項目運營(yíng)周期較長(cháng)，強制派息分紅，能夠較好匹配保險資金長(cháng)期配置需求，為保險資金參與基礎設施建設提供了新的投資工具。

　　《通知》指出，保險集團（控股）公司和保險公司自行投資基礎設施基金的，應當具備不動(dòng)產(chǎn)投資管理能力，最近一年資產(chǎn)負債管理能力評估結果不得低于80分，上季度末綜合償付能力充足率不得低于150%。保險集團（控股）公司和保險公司委托保險資產(chǎn)管理公司及其他專(zhuān)業(yè)管理機構投資基礎設施基金的，最近一年資產(chǎn)負債管理能力評估結果不得低于60分，上季度末綜合償付能力充足率不得低于120%。保險資產(chǎn)管理公司受托管理保險資金或通過(guò)保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資基礎設施基金的，應當具備債權投資計劃產(chǎn)品管理能力，且公司最近一年監管評級結果不得低于C類(lèi)。

　　在完善風(fēng)險管理流程方面，《通知》明確保險機構應當健全內部控制制度，持續加強風(fēng)險管理，防范利益輸送行為。

　　在加強投資主動(dòng)管理方面，《通知》要求保險機構應當對投資的基礎設施基金持有項目進(jìn)行全面分析評估，定期評估投資風(fēng)險。

　　在強化監督管理要求方面，《通知》指出，保險機構投資基礎設施基金應當定期報告有關(guān)投資情況，違反《通知》規定投資的，銀保監會(huì )將責令限期改正，并依法采取監管措施或實(shí)施行政處罰。

　　銀保監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人表示，《通知》堅持市場(chǎng)化改革方向，將風(fēng)險收益特征符合保險資金運用需求的基金產(chǎn)品及時(shí)納入投資范圍，分散投資風(fēng)險，助力盤(pán)活基礎設施存量資產(chǎn)；基礎設施基金同時(shí)具備公開(kāi)市場(chǎng)權益類(lèi)產(chǎn)品和不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)屬性，《通知》堅持按照業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)進(jìn)行穿透監管；堅持穩妥起步原則，對保險機構參與投資基礎設施基金，在投資能力、監管評級等方面設置一定條件，引導保險機構開(kāi)展理性投資和長(cháng)期投資。（記者：向家瑩 來(lái)源：經(jīng)濟參考報）