上市公司是實(shí)體經(jīng)濟的“基本盤(pán)”，也是資本市場(chǎng)的基石。提高上市公司質(zhì)量對于促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系、構建新發(fā)展格局具有重要意義。

　　多位參加中國上市公司協(xié)會(huì )年會(huì )暨2023中國上市公司峰會(huì )的專(zhuān)家表示，新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案已啟動(dòng)實(shí)施，推進(jìn)上市公司“提質(zhì)”工作從“治亂”轉向更深層次的“提質(zhì)”，需從強化公司治理能力、提升服務(wù)構建新發(fā)展格局能力、形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展合力等方面發(fā)力，開(kāi)創(chuàng )“共建共治共享”新局面。

　　強化公司治理能力

　　“資本市場(chǎng)助力民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，公司上市后也必須規范、必須透明、必須讓市場(chǎng)來(lái)檢驗。”新希望集團董事長(cháng)劉永好表示，上市公司要承擔社會(huì )責任，規范公司治理和信息披露。

　　在縱深推進(jìn)上市公司提高質(zhì)量行動(dòng)的大背景下，強化公司治理能力成為市場(chǎng)共識。專(zhuān)家認為，去年底，新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案啟動(dòng)實(shí)施，從此前的“治亂”轉向更深層次的“提質(zhì)”，包括完善監管“工具箱”、增強獨立董事獨立性、提高退市效率在內的一系列旨在提高上市公司治理能力的舉措正加快研究、出臺、實(shí)施。

　　完善全鏈條監管機制，打造上市公司監管“工具箱”是強化上市公司治理的題中應有之義。圍繞規范公司治理，證監會(huì )副主席王建軍透露，證監會(huì )將健全上市公司業(yè)績(jì)說(shuō)明會(huì )常態(tài)化機制，積極引導各類(lèi)主體有效參與公司治理；同時(shí)，完善全面注冊制下的信息披露制度，強化信息披露一致性監管，提高信息披露質(zhì)量，打造更加公開(kāi)、透明、可信的上市公司。

　　圍繞增強獨立董事獨立性，一系列改革舉措已提上日程。中國上市公司協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)宋志平介紹，中國上市公司協(xié)會(huì )將依托獨董專(zhuān)委會(huì )，制定發(fā)布《上市公司獨立董事職業(yè)道德規范》，塑造獨立董事良好職業(yè)形象，提高獨立董事的價(jià)值感和榮譽(yù)感；建立獨立董事履職評價(jià)指標體系，提高獨立董事履職質(zhì)效；開(kāi)發(fā)上線(xiàn)獨立董事信息庫，暢通上市公司與獨立董事雙向選聘渠道，支持獨立董事資格認定工作，助力完善獨立董事履職生態(tài)。

　　此外，推進(jìn)上市公司治理專(zhuān)項行動(dòng)、依法嚴格執行退市政策等舉措，也將為上市公司高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好條件。多位監管部門(mén)人士在峰會(huì )上表示，將嚴格退市監管，持續暢通多元化退出渠道。

　　更好發(fā)揮“頭雁”效應

　　在專(zhuān)家看來(lái)，資本市場(chǎng)要發(fā)揮好“晴雨表”功能，就必須努力打造更多領(lǐng)跑行業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)科技創(chuàng )新、核心競爭力突出的優(yōu)秀上市公司。

　　“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”王建軍指出，要用好資本市場(chǎng)這個(gè)“助推器”“催化劑”，科學(xué)謀劃創(chuàng )新活動(dòng)，提高創(chuàng )新的針對性、有效性，為重點(diǎn)、關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)突破作出貢獻。證監會(huì )科技監管局副局長(cháng)蔣東興說(shuō)，加快推進(jìn)上市公司數字化創(chuàng )新發(fā)展，上市公司也要持續完善數字化轉型支撐體系與保障措施。

　　發(fā)揮好上市公司“頭雁”效應，需壯大優(yōu)秀上市公司群體，各類(lèi)所有制企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。國資委副主任趙世堂表示，邁上新時(shí)代新征程，國務(wù)院國資委將推動(dòng)央企控股上市公司內強質(zhì)量、外塑形象，爭做資本市場(chǎng)主業(yè)突出、優(yōu)強發(fā)展、治理完善、誠信經(jīng)營(yíng)的表率，不斷提高核心競爭力、增強核心功能。全國工商聯(lián)副主席、中國民間商會(huì )副會(huì )長(cháng)安立佳希望廣大民營(yíng)上市公司堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路，加快向世界一流企業(yè)進(jìn)軍。不斷筑牢發(fā)展根基，提高核心競爭力，搶抓多層次資本市場(chǎng)發(fā)展機遇，提升利用國際國內兩種市場(chǎng)和資源的能力。

　　“上市公司作為中國經(jīng)濟增長(cháng)的‘動(dòng)力源’，對推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。”科大訊飛董事長(cháng)劉慶峰介紹，2008年5月，科大訊飛在深交所敲鐘上市，從此加入“上市軍團”，轉型升級成為科大訊飛的重要課題之一。

　　凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力

　　提高上市公司質(zhì)量是一項復雜的系統工程。在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，隨著(zhù)新一輪推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案啟動(dòng)實(shí)施，提高上市公司質(zhì)量將步入優(yōu)化供給、合力推動(dòng)的新階段，市場(chǎng)各方將共同擔負起持續提高上市公司質(zhì)量的責任使命，助力中國特色現代資本市場(chǎng)建設。

　　打鐵還需自身硬，上市公司應擔起高質(zhì)量發(fā)展主體責任。中國聯(lián)通董事長(cháng)劉烈宏指出，打造高質(zhì)量上市公司，關(guān)鍵是要統籌好價(jià)值創(chuàng )造、價(jià)值實(shí)現、價(jià)值認同。為客戶(hù)和股東創(chuàng )造更大的價(jià)值，是打造高質(zhì)量上市公司的根本基礎。

　　提高上市公司質(zhì)量靠自律也要靠他律。談及如何構建好用管用的法規制度體系，王建軍強調，要在提升制度規則“質(zhì)量”上下功夫。要科學(xué)設計監管法規體系，有效銜接《公司法》《證券法》，推動(dòng)出臺上市公司監管條例，通過(guò)“補齊一批、修改一批、理順一批”，對現有規則進(jìn)行整體性重構，不斷提升上市公司監管法規的體系化、規范化、科學(xué)化水平。

　　促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展，還離不開(kāi)各方不斷優(yōu)化服務(wù)。“協(xié)會(huì )將圍繞推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量的中心任務(wù)，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，豐富服務(wù)內容。”宋志平介紹。

　　多方合力下，差異化的公司治理制度安排有望取得新進(jìn)展。證監會(huì )等三部門(mén)此前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步支持上市公司健康發(fā)展的通知》對多部門(mén)助力提高上市公司質(zhì)量提出差異化要求。趙世堂在此次峰會(huì )上表示，國資委將積極支持中央企業(yè)充分對接資本市場(chǎng)，在高水平利用資本市場(chǎng)上展現新作為；不斷引導中央企業(yè)提升上市公司發(fā)展質(zhì)量，在維護資本市場(chǎng)平穩運行上展現新作為；持續推動(dòng)中央企業(yè)更好融入資本市場(chǎng)，在打造現代新國企上展現新作為。安立佳也透露，全國工商聯(lián)將積極引導民營(yíng)上市公司在構建新發(fā)展格局，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康、高質(zhì)量發(fā)展上作出更大貢獻。（來(lái)源： 中國證券報）