臺海網(wǎng)4月24日訊 據閩西日報報道 4月份以來(lái)，天氣轉暖，煙雨綿綿，龍巖市新羅區境內河流水位上漲，水草、浮萍等迅速生長(cháng)，給河道綴上了不適宜的“綠裝”。連日來(lái)，該區各河道保潔員們穿著(zhù)雨衣，忙著(zhù)打撈岸上浮萍及水上漂浮物，成為流域的“美容師”。
“新羅區認真貫徹上級決策部署，全力推進(jìn)重點(diǎn)流域治理，三級協(xié)同治河，多部門(mén)廣泛參與，形成齊抓共管、流域全覆蓋、合力治水的良好局面。”該區河長(cháng)辦主任黃斯明說(shuō)。
完善組織體系建設
新羅境內水系發(fā)達，河網(wǎng)密布，水資源頗為豐富。如何既管好河流的“主動(dòng)脈”，又保護好“毛細血管”，實(shí)現水系管理全覆蓋？2017年起，新羅區高規格配備各級河（湖）長(cháng)，不斷完善河湖長(cháng)隊伍建設，構建了由10名區級河湖長(cháng)，353名鎮、村兩級河湖長(cháng)，85名鎮級河道專(zhuān)管員、314名村級河道專(zhuān)管員，28名河道警長(cháng)，8名河道檢察官及4名護河法官參與的區、鎮、村三級協(xié)同治河體系。生態(tài)環(huán)境、自然資源、住建、農業(yè)農村等部門(mén)分工合作，合力打通治河、護河“最后一公里”，使治水網(wǎng)絡(luò )密而不漏。
與此同時(shí)，新羅區以機構改革為契機，整合資源，強化河長(cháng)制工作隊伍建設。2019年12月，區河長(cháng)辦與新羅區龍津河綜合整治中心正式合署辦公，開(kāi)創(chuàng )了全省河長(cháng)制縣級機構編制單設的先河。“現在，各部門(mén)及人員職責明確，分級管理、分段負責，樹(shù)牢了‘人人都是施工隊長(cháng)’的意識。”黃斯明說(shuō)。
實(shí)施河湖綜合治理
流域治理是一項復雜、艱巨而長(cháng)期的系統工程，科學(xué)決策、有效協(xié)調是推進(jìn)治理的有效途徑。新羅區把持續開(kāi)展流域整治、實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目、開(kāi)展河湖“四亂”問(wèn)題專(zhuān)項治理、劃定及整治飲用水水源保護區、整治黑臭水體、治理鄉鎮生活污水等六項內容作為治理的著(zhù)力點(diǎn)，全面實(shí)施河湖綜合治理。
今年3月，針對7條流域水質(zhì)不穩定問(wèn)題河段，新羅區扎實(shí)推進(jìn)“一河一策”，列出具體整治舉措，并編制了年度流域治理項目資金預安排表。目前，各小流域綜合治理項目正有序實(shí)施中。該區投資8850萬(wàn)元，實(shí)施畜禽糞污資源化利用項目，到上月，已完成配備糞肥專(zhuān)用車(chē)34輛、改擴建有機肥廠(chǎng)8個(gè)、新建資源化調度中心1個(gè)、發(fā)酵塔工程384套，規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達100%。
今年以來(lái)，該區自查河湖“四亂”問(wèn)題23個(gè)，已完成20個(gè)問(wèn)題的整改銷(xiāo)號工作。環(huán)保部門(mén)協(xié)調組織適中鎮2個(gè)“千噸萬(wàn)人”水源地，小池鎮1個(gè)“千噸萬(wàn)人”水源地開(kāi)展劃定保護區工作，完成23個(gè)鄉鎮級及以上集中式飲用水水源地勘察定界和電子地圖邊界核定招標工作；開(kāi)展農村環(huán)境連片整治208個(gè)污水處理設施的實(shí)地踏勘工作。目前，已完成8個(gè)村項目實(shí)施方案的編制。有關(guān)鎮街和區住建局不定期組織對月山村排水溝、中城九一溝排洪溝等黑臭水體進(jìn)行日常巡查，落實(shí)好屬地管理責任及長(cháng)效管理機制。
強化執法打擊合力
“東寶山工業(yè)園區入河口時(shí)有異常。”近日，新羅區河長(cháng)辦接到市民投訴。為查清問(wèn)題源頭、切實(shí)解決百姓身邊突出環(huán)境問(wèn)題，4月起，市、區環(huán)境執法部門(mén)結合環(huán)境安全隱患大排查大整治、散亂污整治等行動(dòng)對東寶山工業(yè)園區展開(kāi)拉網(wǎng)式排查。
“將東寶山企業(yè)分四片，對環(huán)評情況、排污許可情況、排放污染物種類(lèi)、治污設施、存在環(huán)境問(wèn)題等開(kāi)展網(wǎng)格化逐個(gè)排查。”黃斯明介紹，至本月10日，共排查100余家企業(yè)，涉及機械、飼料、木材、石材等加工企業(yè)及醫藥制造等行業(yè)，并要求存在問(wèn)題企業(yè)限期按要求整改。
這是該區強化執法打擊合力的縮影。去年以來(lái)，新羅區不斷健全“護河法官”“一河一檢察官”制度，推進(jìn)生態(tài)綜合執法機制銜接和行政執法與刑事司法的銜接。僅今年，該區開(kāi)展河道巡查、執法檢查200余次，立案查處7家企業(yè)，辦理查封案件2件。取締非法采砂點(diǎn)2處；關(guān)停非法采、洗砂場(chǎng)所1家。河道檢察官通過(guò)訴前檢察建議督促執法部門(mén)查處非法采砂案件1起，發(fā)送“訴前檢察建議”9份，督促履職檢察建議1份；護河法官積極參與涉水矛盾化解1次，非訴執行案件4件；環(huán)保、水利等執法部門(mén)對涉水違法行為和水環(huán)境污染案件進(jìn)行依法查處，共處罰款21.3萬(wàn)元。
“希望全社會(huì )積極行動(dòng)起來(lái)，監督與參與河道治理工作，為保護河流貢獻自己的力量，讓每條河流成為造福百姓的‘幸福河’，使新羅河清岸美。”黃斯明說(shuō)。 ( 通訊員 溫連光）
