臺海網(wǎng)11月24日訊 據福建日報報道，人生百年，立于幼學(xué)。學(xué)前教育是終身學(xué)習的開(kāi)端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì )公益事業(yè)。
省委、省政府連續8年將加快公辦幼兒園發(fā)展列入省委、省政府為民辦實(shí)事項目，實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計劃，我省學(xué)前教育取得了長(cháng)足發(fā)展。但是由于底子薄、欠賬多，目前學(xué)前教育仍是我省教育工作的短板， “入園難”“入園貴”已成為困擾老百姓的煩心事之一。
如何破難題、補短板、治痛點(diǎn)？昨日，省十三屆人大常委會(huì )第七次會(huì )議舉行聯(lián)組會(huì )議，就我省學(xué)前教育工作情況開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。9位常委會(huì )委員、人大代表針對當前學(xué)前教育發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。應詢(xún)的各位負責同志既介紹情況、分析問(wèn)題，又表明態(tài)度、提出舉措，實(shí)事求是、坦誠務(wù)實(shí)地回答問(wèn)題。
加快新建：未來(lái)兩年每年新增200所公辦幼兒園
《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)）提出，到2020年，公辦園在園幼兒占比全國原則上達到50%。數據顯示，目前我省公辦園在園幼兒數占比不到46％。
“請問(wèn)有關(guān)部門(mén)下一步采取哪些具體措施加快公辦園建設，提供廣覆蓋、?；镜膶W(xué)前教育公共服務(wù)？”省人大常委會(huì )委員李篤妙提問(wèn)到。
省發(fā)改委主任張燦民表示，目前省發(fā)改委每年扶持各地新開(kāi)工建設一批公辦園，還將組織各地策劃儲備一批公辦園補短板項目；繼續組織實(shí)施幼兒園建設工程包，通過(guò)一系列的措施，能夠達到2020年提出的工作要求。
省教育廳廳長(cháng)林和平表示， 2019年、2020年省級以上專(zhuān)項資金補助建設新建公辦園將從原有每年100所增加到每年200所，對已經(jīng)私有化或挪作他用的小區配建幼兒園，促進(jìn)各地落實(shí)回購回收政策，同時(shí)還將促進(jìn)鼓勵有關(guān)單位利用閑置資源改建成公辦園或者公辦性質(zhì)幼兒園。
擴大普惠：多舉措加大對普惠性民辦幼兒園的扶持
《意見(jiàn)》提出要著(zhù)力構建以普惠性學(xué)前教育資源為主體的辦園體系，并要求到2020年普惠性幼兒園覆蓋率達到80%。2017年省委省政府《關(guān)于加快教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和我省“十三五”教育發(fā)展專(zhuān)項規劃也提出，到2020年我省普惠性幼兒園覆蓋率達到85%。但據了解，2017年我省普惠性幼兒園覆蓋率約為70％，還存在較大差距。
針對現狀，省人大常委會(huì )委員林輝提出問(wèn)題：“各有關(guān)部門(mén)在增加普惠性資源供給方面將采取哪些措施，確保2020年實(shí)現目標？如何進(jìn)一步鼓勵民辦園辦成普惠園？”
“從擴大公辦學(xué)前教育資源方面，我省新建公辦園學(xué)位是30萬(wàn)個(gè)。”林和平回答說(shuō)，在擴大民辦普惠性資源方面，省教育廳將督促各地落實(shí)好普惠性民辦園優(yōu)惠政策，促進(jìn)各地落實(shí)普惠性民辦園生均公用經(jīng)費財政補助政策，拓寬普惠性民辦園扶持渠道，對普惠性民辦幼兒園教師在職稱(chēng)評定、評先評優(yōu)、教研培訓等方面給予傾斜，并對普惠性民辦園在園幼兒按幼兒家庭經(jīng)濟困難類(lèi)別，分別給予保教費和伙食費補助。
省財政廳副廳長(cháng)楊雋表示，省財政廳將落實(shí)普惠性民辦園認定和管理，同時(shí)在加強引導和示范帶動(dòng)方面也提出了要求，要求各市（縣、區）根據地方財力狀況，對不同類(lèi)型幼兒園采取購買(mǎi)服務(wù)、政府補貼、基金獎勵等方式，加大對普惠性民辦園的扶持，幫助普惠性民辦園進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提升辦園水平和保教質(zhì)量；逐步完善學(xué)前教育投入機制，要求有條件的市、縣（區）根據當地的實(shí)際情況，實(shí)施普惠性民辦園購買(mǎi)服務(wù)，不斷提高普惠性學(xué)前教育的供給能力。
提高待遇：全省鄉村教師生活補助標準明年不低于每人500元/ 月
當前公辦幼兒園編外聘用教師和民辦幼兒園教師工資總體較低，普遍存在流動(dòng)性大，職稱(chēng)評定困難，隊伍流失嚴重等問(wèn)題。省人大代表巫燕華問(wèn)道：“各有關(guān)部門(mén)將采取哪些措施進(jìn)一步提高幼兒教師待遇，增強幼兒教育職業(yè)歸屬感？”
省人社廳副廳長(cháng)吳小穎回應說(shuō)，省人社廳將不斷優(yōu)化幼兒園教師崗位結構比例，對幼兒園教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結構比例予以充分傾斜和支持，將高、中、初級崗位結構比例由原來(lái)0.5：5：4.5調整為1：5.5：3.5，在全國處于中上水平。對在農村任教25年及以上具備相應任職資格的幼兒園教師，直接聘任相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，不占核準崗位數。同時(shí)將原來(lái)幼兒園最高職稱(chēng)等級從副高級提升到正高級，對農村學(xué)前教育的幼兒園教師職稱(chēng)評定給予適當傾斜。
省財政廳副廳長(cháng)楊雋表示，省財政廳將進(jìn)一步提高我省鄉村教師生活補助標準。除了享受鄉鎮工作補貼以外，同時(shí)享受鄉村教師生活補助，補助的額度不納入績(jì)效工資總量。在平均每人每月不低于300元標準的基礎上，逐年提高補助標準。從2018年1月開(kāi)始，全省鄉村教師生活補助標準提高到每人每月不低于400元，明年不低于500元。
林和平回答說(shuō)，省教育廳將按照“中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當地公務(wù)員平均工資收入水平”要求，督促各地想方設法落實(shí)好包括幼兒園教師在內的中小學(xué)教師工資收入政策，提高公辦幼兒園教師工資待遇。在提高民辦園教師的工資待遇方面，將鼓勵各地建立民辦園教師的最低工資指導線(xiàn)，引導督促監督民辦園依法保障教師工資待遇，足額足項為教師繳納社會(huì )保險、養老保險和住房公積金，并將落實(shí)情況列入民辦園年審重要內容。
