臺海網(wǎng)12月10日訊 據福建日報報道 五夫,一個(gè)因朱子而聞名的中國歷史文化名鎮。800多年前,朱熹在五夫鎮提出恤民善政的創(chuàng )舉——五夫社倉(后改為朱子社倉),將歉收時(shí)賑濟制度改為常年貸放收息,使倉廩日漸豐實(shí),民無(wú)斷炊之憂(yōu),成為我國古代社會(huì )保障制度的新發(fā)展。
800多年后,頗具現代銀行經(jīng)營(yíng)理念的朱子社倉,有了新時(shí)代的賡續創(chuàng )新——生態(tài)銀行。生態(tài)銀行借鑒的是銀行運營(yíng)模式,交易物由谷米變成生態(tài)資源,打通的正是綠水青山轉換金山銀山的路徑。
盤(pán)活碎片化的資源,農戶(hù)變身儲戶(hù)
五夫鎮黨委書(shū)記陳可興說(shuō),全鎮生態(tài)資源林林總總,不僅有山、水、林等自然資源,還有53處文物等人文資源,這些都是旅游興鎮的“先手棋”。但是,問(wèn)題在于這些資源不僅權屬不清,而且碎片化,小打小鬧難成大氣候。
如何優(yōu)化配置這些資源?國務(wù)院參事室當代綠色經(jīng)濟研究中心旅游專(zhuān)委會(huì )主任崔莉副教授認為,生態(tài)銀行對碎片化、分散化的生態(tài)資源進(jìn)行系統收儲、整合、優(yōu)化,激活鄉村沉睡資源。生態(tài)銀行并非傳統意義的銀行,而是生態(tài)資源管理運營(yíng)平臺。
今年5月,試點(diǎn)在五夫拉開(kāi)帷幕。整合資源首先得把權屬搞清楚,五夫以此破題,探索全鎮資源“一張圖”,除摸清山、林等資源外,首次對文化文物資源進(jìn)行確權登記。“興賢古街是古鎮的文化地標,共有652棟房屋,原來(lái)權屬不清,南平市國土局幫助聘請第三方機構對古街進(jìn)行摸排,一一厘清權屬。”陳可興說(shuō),如興賢會(huì )館面積450平方米,原住戶(hù)都已搬出,通過(guò)解剖麻雀式方法,確定由王德三等3戶(hù)共同所有。
如此,全鎮家底清晰了,11個(gè)建制村生態(tài)資源首次有了“身家”。隨后,五夫率先成立生態(tài)資源營(yíng)業(yè)部,推出生態(tài)資源登記卡。村集體和農戶(hù)都變身銀行儲戶(hù),可將土地、森林等資源預存入銀行,除資源的基本信息外,還錄入資源的開(kāi)發(fā)意愿、流轉單價(jià)等信息。“即使儲戶(hù)不在項目范圍內,也可將資源入股,生態(tài)銀行再將其資源運用在其他項目開(kāi)發(fā)中,一樣受益,村民對資源的處置方式可靈活多樣。”武夷山市生態(tài)銀行試點(diǎn)工作辦公室副主任王欽明說(shuō)。
“村里66戶(hù)村民將民居登記入行,村里再將這些資源與村集體資源捆綁打包,建成60畝的藝術(shù)家小鎮,民居變成民宿,農戶(hù)變儲戶(hù),月月有分紅。”五一村村主任黃德順說(shuō)。
目前,五夫鎮生態(tài)資源營(yíng)業(yè)部“吃下”農田資源492戶(hù)2065.5畝,山林資源2戶(hù)349畝,文物2處面積751平方米,民房4棟636平方米,一一都發(fā)了“存折”——生態(tài)資源登記卡。
(下轉第4版)
?。ㄉ辖拥?版)
點(diǎn)鐵成金,小資源變大資產(chǎn)
碎片化的資源存儲在生態(tài)銀行,經(jīng)銀行的“一傳”,對碎片化資源進(jìn)行改造提升,推向市場(chǎng)時(shí)變身高品質(zhì)資產(chǎn)包。
為管理這些資源,生態(tài)銀行下轄武夷山朱子生態(tài)農業(yè)有限公司、朱熹文化旅游有限公司,前者專(zhuān)門(mén)對接農旅產(chǎn)業(yè),后者則是文旅,二者正是五夫鎮的經(jīng)濟命脈。
朱子文化園文公山項目占地面積190畝,與朱子雕像遙相呼應,構成朱子文化瞻仰祭祀區。但是,這個(gè)大項目差點(diǎn)嚴重縮水。朱熹文化旅游有限公司負責人謝小明說(shuō),受制于碎片化資源,原來(lái)設計只有集成殿建筑群,面積僅88畝,有了生態(tài)銀行,五一村、五夫村的農戶(hù)將土地、林地等資源自愿放入銀行,收儲的土地有113畝,林地310多畝,這些資源一起打包,專(zhuān)門(mén)請來(lái)東南大學(xué)設計團隊,才有了左研學(xué)中心、右紫陽(yáng)書(shū)院、中集成殿的大手筆。“所有資源一起集中收儲,生態(tài)銀行引入專(zhuān)業(yè)團隊策劃提升,形成五夫旅游拳頭產(chǎn)品面世,資源包就轉換成了資產(chǎn)包。”謝小明說(shuō)。
在潭溪河畔,五夫村洋垅坂農場(chǎng)主胡國強從朱子生態(tài)農業(yè)公司盤(pán)來(lái)800畝土地,經(jīng)該公司的“一傳”,花了近百萬(wàn)元修了路溝渠等基礎設施,他這“二傳手”萬(wàn)事俱備,土地連成片,沼澤田變成良田,只待投產(chǎn)便成。今年百香果、桑葚等接連上市,光采摘收入就達上百萬(wàn)元,明年預計收入可達三四百萬(wàn)元。
為讓胡國強這樣的個(gè)體方便加入生態(tài)銀行,五夫探索各種各樣的合作方式。姜立煌是當地的文化名人,他將興賢古街一座老宅改造成400多平方米的民俗博物館,他更青睞于以托管方式“入編”。“民俗博物館只是五夫旅游一個(gè)點(diǎn),民資難以持續投入,由生態(tài)銀行來(lái)運營(yíng),連點(diǎn)成片,才能真正活起來(lái)。”
然而,興賢村村民劉繼章更喜歡合作的方式。劉繼章租的正是興賢會(huì )館,花了40多萬(wàn)元修繕一新,每年需三四萬(wàn)元維護成本,他想與人合作開(kāi)發(fā)。巧的是,按五夫鎮的規劃,興賢會(huì )館將與朱子社倉比翼齊飛,連成鳳凰巷的一道風(fēng)景線(xiàn)。二者一拍即合,劉繼章以興賢會(huì )館資源入行,讓專(zhuān)業(yè)團隊來(lái)運營(yíng)。
“除托管、合作的形式外,還提供購買(mǎi)、租賃等套餐,供儲戶(hù)選擇,目前9棟古民居有意向。經(jīng)朱熹文化旅游有限公司的改造提升,賦予這個(gè)資源包全新的活力,等待有戰略眼光的投資者。”武夷山市生態(tài)銀行試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組常務(wù)副組長(cháng)林明生說(shuō)。
在五夫鎮坪山,9月初動(dòng)工的農副產(chǎn)品精深加工園項目建設如火如荼。生態(tài)銀行對150畝土地進(jìn)行收儲,由朱子生態(tài)農業(yè)有限公司投入880萬(wàn)元建設基礎設施,這個(gè)資源包變身炙手可熱的資產(chǎn)包,12家合作方拋來(lái)橄欖枝,投資7000萬(wàn)元建設精深加工園,可帶動(dòng)3萬(wàn)人次游客,打造農旅融合的五夫新樣本。
這樣的好項目并不少,經(jīng)生態(tài)銀行之手,五夫整合23個(gè)項目,使古鎮成了投資興業(yè)的熱土。
供需匹配,生態(tài)優(yōu)勢變成發(fā)展勝勢
這些好項目信息常態(tài)化公布,等待社會(huì )資本聯(lián)姻,完成資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本的閉環(huán),從而打通綠水青山變成金山銀山的轉換通道。
“經(jīng)前端的對碎片化、分散化的生態(tài)資源系統收儲、整合、優(yōu)化,后端才能吸引有實(shí)力、有眼光的戰略投資者,導入產(chǎn)業(yè)、資本和人才,好項目、大項目落地開(kāi)花,將生態(tài)優(yōu)勢轉化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)。”武夷山市副市長(cháng)劉鎧維說(shuō)。
以生態(tài)銀行之手,給鄉村振興注入澎湃動(dòng)力。陳可興發(fā)現,8個(gè)農旅、文旅示范項目推出后,目前國開(kāi)基金、上海紅石資本集團和臺商等紛至沓來(lái)。“有臺商擬投資2億元,建設兩岸傳統文化師資培訓中心、銀發(fā)幸??鞓?lè )村等,項目正在洽談中。”
在姜立煌等人看來(lái),收儲即保護,政府部門(mén)先行投入來(lái)提升資源包,把住了閘門(mén),該保護的保護,該修復的修復,該開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)。“如對興賢古街的開(kāi)發(fā),修復興賢書(shū)院、朱子社倉等,守住了古街的悠悠文脈;古街進(jìn)行立面改造,引進(jìn)許多新業(yè)態(tài),也守住了古街的煙火氣。”
在五夫鎮11個(gè)村,當上生態(tài)銀行的儲戶(hù)們發(fā)現,村集體的荷包鼓了,自家的腰包也肥了。去年12月藝術(shù)家小鎮開(kāi)業(yè)后,五一村村集體收入近20萬(wàn)元,66棟民宿每家分紅近萬(wàn)元。如今,大家都想明白了,不能再盯著(zhù)自家的一畝三分地,要將各種資源登記在銀行,“蛋糕”做大了,才更有盼頭。“二期將新增民宿200多棟,并配套漫游道、生態(tài)公園等。”作為當家人,黃德順明顯感覺(jué)到村里的變化。
“原來(lái)這里都是冷水山垅田,一年辛苦也沒(méi)啥收益,經(jīng)生態(tài)銀行轉換,每年每畝光租金就有800多元,游客多了,我們白蓮也好賣(mài)了,每公斤從70元提到100元。”五夫村村民連瑞光咧嘴笑了,他將7畝農田登記到生態(tài)銀行,將小家與文公山項目綁在一起,享受長(cháng)期、不斷增加的分紅。
試點(diǎn)由點(diǎn)及面,武夷山全市已成立生態(tài)銀行辦。在武夷山市委書(shū)記林旭陽(yáng)看來(lái),武夷山作為綠色發(fā)展的先行者和探路者,通過(guò)生態(tài)銀行搭建資源變資產(chǎn)變資本平臺,探索政府主導、企業(yè)和社會(huì )各界參與、市場(chǎng)化運作、可持續的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑的創(chuàng )新實(shí)踐,實(shí)現生態(tài)保護、鄉村振興和農民增收三者共贏(yíng)。“下一步,將探索供需信息庫、資源第三方評估定價(jià)等工作,為生態(tài)銀行貢獻更多武夷山智慧。”林旭陽(yáng)說(shuō)。
