臺海網(wǎng)6月25日訊 據福建日報報道 鞏固提升農村飲水安全是今年福建省為民辦實(shí)事項目。近日,福建省政府辦公廳印發(fā)《鞏固提升農村供水保障水平實(shí)施方案》,提出通過(guò)3年努力,到2022年,完成3592個(gè)村供水鞏固提升工程建設,全省農村居民飲水水量、水質(zhì)達到《農村飲水安全評價(jià)準則》規定標準,并保持基本穩定。
方案強調,要以高起點(diǎn)規劃高標準建設農村供水工程為抓手,以創(chuàng )新運營(yíng)管護機制為載體,以水質(zhì)水量達標為重點(diǎn),全面鞏固提升農村供水保障水平,大力推進(jìn)城鄉供水融合發(fā)展,增強農民群眾獲得感幸福感安全感。
方案明確了工程建設的六大重點(diǎn)任務(wù):一是統籌編制規劃,2020年底前編制完成市域或縣域農村供水鞏固提升工程建設規劃,積極統籌規劃污水處理、中水回用等方面建設。二是以設區市或縣(市、區)為單元,推行企業(yè)化運營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理。省屬企業(yè)通過(guò)控股或參股等方式,與地方合作組建水務(wù)公司,有條件的地方可自行組建水務(wù)公司,鼓勵和支持實(shí)施主體對城鄉供水、污水處理、中水回用等實(shí)行一體建設、一體運維。三是守住脫貧底線(xiàn),2020年底前,實(shí)施996個(gè)建檔立卡貧困村飲水安全鞏固提升,補齊水源、水廠(chǎng)、管網(wǎng)等工程短板,采取管網(wǎng)延伸、更新設施和添置儲水罐、家用凈水器等有效措施,確保建檔立卡貧困戶(hù)飲水安全。同時(shí),跟蹤監測2201個(gè)建檔立卡貧困村、45.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口和新增貧困人口飲水安全狀況,決不把飲水不安全問(wèn)題帶入小康社會(huì )。四是改擴充足水源,到2025年新改擴建水源3847處,新增原水管道8184公里以上,加快完成供水人口10000人或日供水1000噸以上的農村水源地保護區劃定。五是建設規范水廠(chǎng),到2025年新建規?;惺剿畯S(chǎng)387處,配套改造凈水設備4194個(gè)、消毒設備5350個(gè)。六是配套供水管網(wǎng)方面,到2025年新建改建配水管網(wǎng)6.77萬(wàn)公里以上,一戶(hù)一表改造114.4萬(wàn)戶(hù)以上。
方案提出,要創(chuàng )新投融資機制,工程建設采取政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的辦法。根據融資平衡、運營(yíng)維護的需要,項目資本金比例一般為30%,在投資回報機制明確、收益可靠、風(fēng)險可控的前提下,可以適當降低但不低于15%。市、縣(區)政府要將符合地方政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用條件的工程建設項目,優(yōu)先納入專(zhuān)項債券項目庫。在財政支持方面,省級支持額度按照項目應籌集資本金的一定比例進(jìn)行測算,實(shí)行分類(lèi)、分檔支持。其中,省級扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣按85%,轉移支付第一檔縣按70%,轉移支付第二檔縣按60%,其他縣(市、區)按30%。
在運營(yíng)維護保障方面,方案提出,市、縣(區)政府要科學(xué)制定供水水價(jià),完善供水價(jià)格調整機制。對水費收入一時(shí)不能彌補建設和運營(yíng)成本的,按照權屬責任,由市、縣(區)政府根據項目運營(yíng)實(shí)際情況,予以合理補貼。(記者 嚴順龍)
