閩臺融合不斷深入

　　經(jīng)濟總量趕超的背后，是閩臺融合不斷走向深入。作為對臺工作的“排頭兵”和“試驗田”，福建通過(guò)貫徹應通盡通、落實(shí)惠臺措施、促進(jìn)民間交流等方式，積極先行先試，建設臺胞臺企登陸的“第一家園”。

　　2019年底，6艘臺輪在福州連江黃岐鎮對臺客運碼頭對臺供水站注滿(mǎn)水后，緩緩離港駛向馬祖。這是繼“引晉入金”供水工程開(kāi)通后，福建又一項對臺供水工程——向馬祖近期供水工程。

　　閩臺基礎設施聯(lián)通，特別是金門(mén)、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋的“小四通”備受關(guān)注。福建省相關(guān)部門(mén)介紹，目前“引晉入金”工程向金門(mén)日供水超萬(wàn)噸，向馬祖近期供水工程可達到每小時(shí)500噸供水能力。此外，與金馬電力聯(lián)網(wǎng)方案和向金門(mén)供氣方案也已明確，廈金、福馬通橋方案基本確定。“福建省一定會(huì )全力推進(jìn)，希望早日能夠通電、通氣、通橋。”福建省委書(shū)記于偉國對《瞭望》新聞周刊說(shuō)。

　　福建經(jīng)濟快速發(fā)展、更多惠臺措施持續推出，閩臺經(jīng)貿合作不斷提升。福建省委臺港澳辦介紹，去年福建省新批臺資項目1382個(gè)，臺企累計超過(guò)1萬(wàn)家、個(gè)體工商戶(hù)超過(guò)2000家。

　　產(chǎn)業(yè)園區方面，廈門(mén)、泉州獲批以“一區兩園”方式設立海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區，莆田媽祖健康城獲批設立海峽兩岸生技和醫療健康產(chǎn)業(yè)合作區。閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園，已有32家臺資企業(yè)入駐，年創(chuàng )產(chǎn)值近10億元。聯(lián)芯、矽品、福聯(lián)、鑫天虹、古雷煉化一體化、臺達綠色建筑等項目加速推進(jìn)，臺灣奇美、長(cháng)春、富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等項目落地。

　　金融合作方面，兩岸首家全牌照合資證券公司金圓統一證券獲批設立，臺企資本項目管理便利化試點(diǎn)政策、臺商臺胞金融信用證書(shū)頒證工作擴至全省，82家金融機構開(kāi)通臺灣地區信用報告查詢(xún)服務(wù)。平潭臺灣農漁產(chǎn)品交易市場(chǎng)開(kāi)業(yè)，首批設立9個(gè)閩臺農業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，農業(yè)利用臺資的數量和規模保持大陸首位，福建6個(gè)國家級臺創(chuàng )園繼續包攬農業(yè)農村部和國臺辦綜合評價(jià)前6名。

　　伴隨經(jīng)貿合作的不斷深化，閩臺民間交流也在往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

　　7月4日，廈門(mén)市臺商投資企業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)曾正道到莆田湄洲島參訪(fǎng)進(jìn)香。這一次，除了拜媽祖，他還特意到島上的“兩岸同愿林”走了一圈。兩年前，曾正道和多位臺胞在湄洲島義務(wù)植樹(shù)，并將從臺灣帶來(lái)的10株牛樟樹(shù)種植在同愿林，以此見(jiàn)證兩岸友誼。

　　來(lái)自臺灣桃園的黃柏欽、姚佳玲夫婦，3年前了解到福建高校面向臺灣招聘人才，毅然前來(lái)應聘。工作生活一段時(shí)間后，夫妻倆發(fā)現閩臺兩地的生活差異遠比想象中小，于是把兩個(gè)孩子接到身邊上學(xué)，一家四口在福州穩穩扎下了根。

　　作為近八成臺胞的祖籍地，福建已成為廣大臺胞特別是臺灣青年創(chuàng )業(yè)、就業(yè)和生活的“福地”。據統計，2019年臺灣青年來(lái)閩實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)新增1萬(wàn)多人，同比增長(cháng)近40%；累計吸引臺灣青年超過(guò)3.6萬(wàn)人；累計有400多名臺灣教師在福建省高等院校和中小學(xué)執教，500多名臺灣醫師在閩執業(yè)，引進(jìn)50個(gè)臺灣建筑師團隊、新增66個(gè)閩臺鄉建鄉創(chuàng )合作項目。

　　趕超之后再出發(fā)

　　盡管福建已在經(jīng)濟總量上趕超臺灣，但臺灣的先發(fā)優(yōu)勢依然明顯。

　　從發(fā)展階段來(lái)看，福建仍處于工業(yè)化后期階段，三次產(chǎn)業(yè)結構為6.1∶48.6∶45.3，保持“二三一”格局。而臺灣已到后工業(yè)化階段，三次產(chǎn)業(yè)結構為1.8∶35.8∶62.4，是典型的“三二一”結構。

　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度看，福建的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢，而臺灣的資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)，尤其在半導體、電子零部件、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢顯著(zhù)。譚亞川分析說(shuō)，長(cháng)期以來(lái)，福建的產(chǎn)業(yè)結構偏輕偏傳統、規模企業(yè)數量少，“只見(jiàn)星星難見(jiàn)月亮”，加上高水平科研機構不足，使得創(chuàng )新投入規模與強度偏低，科技創(chuàng )新能力還有較大的提升空間。

　　人均GDP是生產(chǎn)效率的主要標志。“2019年福建省人均GDP為15530美元，處于中高收入水平。臺灣人均GDP為25889美元，已達高收入水平。雙方仍有1萬(wàn)多美元的差距。”福建省政府發(fā)展研究中心綜合處處長(cháng)蔣淞卿說(shuō)，為此，福建仍要堅持穩中求進(jìn)總基調，繼續保持一個(gè)較快的增長(cháng)速度，力爭盡快實(shí)現人均GDP超越臺灣。

　　近年來(lái)，福建正加大力度在科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)結構、居民收入等方面補齊短板。

　　——加快推進(jìn)省創(chuàng )新實(shí)驗室建設，補齊科技創(chuàng )新短板。

　　今年6月，福建能源器件科學(xué)與技術(shù)創(chuàng )新實(shí)驗室正式開(kāi)工建設。這個(gè)由福建省政府、寧德市政府與寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司三方合作建設的實(shí)驗室對標國際一流，圍繞當前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵卡脖子技術(shù)及未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿制高點(diǎn)，布局“新儲能材料化學(xué)體系、新儲能系統設計與工程、新儲能系統應用場(chǎng)景”三大主攻方向和“先進(jìn)材料與器件、先進(jìn)方法與裝備、產(chǎn)業(yè)建設體系、能源政策智庫”四大支撐方向，構建從前沿技術(shù)研究，到產(chǎn)業(yè)應用技術(shù)研究的全鏈條創(chuàng )新布局和相互支撐的創(chuàng )新體系。

　　該實(shí)驗室是福建省確定首批建設的四家省創(chuàng )新實(shí)驗室之一。福建計劃按照“高起點(diǎn)、高標準”和“成熟一個(gè)、建設一個(gè)”的原則，到2025年建成若干個(gè)省創(chuàng )新實(shí)驗室。

　　福建省科技廳廳長(cháng)陳秋立說(shuō)，福建還將加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著(zhù)力推動(dòng)科技成果轉移轉化，積極營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造良好環(huán)境，不斷提升科技創(chuàng )新治理能力，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　——推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)加速成長(cháng)，補齊產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展質(zhì)量短板。

　　今年3月，擬投資500億元的萬(wàn)華化學(xué)福建產(chǎn)業(yè)園MDI項目正式動(dòng)工建設。作為福州市今年集中開(kāi)工的第二批100個(gè)重大項目之一，該項目計劃打造世界級的聚氨酯生產(chǎn)基地，將大幅提升福建省石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

　　電子、石化、機械是福建省三大主導產(chǎn)業(yè)。福建正著(zhù)力建鏈、強鏈、補鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，新型顯示、集成電路、半導體照明等實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以上汽寧德基地為龍頭的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群加快形成，中化泉州乙烯、古雷煉化一體化等石化重大項目加快推進(jìn)。

　　通過(guò)實(shí)施百億龍頭成長(cháng)計劃和千億集群培育計劃，福建省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元的工業(yè)企業(yè)已達45家，產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群達18個(gè)。

　　做優(yōu)存量，追求增量，福建大力推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。福建省工信廳綜合處處長(cháng)林明光表示，通過(guò)實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，新型功能材料、生物醫藥等4個(gè)集群已入圍國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。2019年，福建省戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達5400億元，增長(cháng)25%。

　　——加大醫衛、教育、養老、文旅、體育等公共投入，補齊民生事業(yè)短板。

　　年初，位于泉州市豐澤區的泉州正骨醫院北峰院區開(kāi)始樁基建設，建成后該醫院可新增1000張床位。隨著(zhù)一系列醫療衛生、教育等民生項目的建設，泉州市民將享受到更多的優(yōu)質(zhì)醫療和教育資源。

　　近年來(lái)，福建省基本公共服務(wù)不斷改善。僅2019年，全省就新建、改擴建公辦幼兒園200所、新增學(xué)位6萬(wàn)多個(gè)；推進(jìn)醫療資源提質(zhì)擴容，2家醫院進(jìn)入復旦版全國醫院百強，69個(gè)縣（市、區）公立綜合醫院醫療服務(wù)能力進(jìn)一步提升；城鄉居民基本醫療保險和城鄉醫療救助省級財政補助超過(guò)100億元；基層綜合性文化服務(wù)中心基本實(shí)現鄉鎮（街道）全覆蓋。

　　“我們將立足福建實(shí)際情況，以財政政策的精準發(fā)力護航全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越。”福建省財政廳廳長(cháng)余軍表示。

（文 |《瞭望》新聞周刊記者  康淼 邰曉安 李慧穎 許雪毅）