臺海網(wǎng)9月16日訊 據東南網(wǎng)報道 再見(jiàn)了！爛尾樓！福建省住建廳出臺重磅新規！事關(guān)爛尾樓盤(pán)……
9月15日，福建省住房和城鄉建設廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加強商品房預售資金監管工作的指導意見(jiàn)》。
該文件旨在進(jìn)一步加強商品房預售資金監督管理維護商品房交易雙方合法權益。下面讓我們一起來(lái)看一下《意見(jiàn)》全文↓↓↓
關(guān)于加強商品房預售資金監管工作的指導意見(jiàn)
閩建〔2020〕7號
各設區市建設局，福州市住房保障和房產(chǎn)管理局、不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心，廈門(mén)市住房保障和房屋管理局，平潭綜合實(shí)驗區交通與建設局、行政審批局：
為進(jìn)一步加強商品房預售資金監督管理，維護商品房交易雙方合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市商品房預售管理辦法》等法律法規的規定，制定本意見(jiàn)。
一、監管工作要求。各地要按照“一城一策”工作要求，切實(shí)加強商品房預售資金監管，夯實(shí)城市主體責任，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。要規范預售資金繳存和撥付行為，專(zhuān)款用于工程建設，確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按時(shí)交付竣工驗收合格的商品房，保護購房人合法權益，防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險，減少和避免“爛尾樓”的發(fā)生，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩和社會(huì )安定穩定。
二、簽訂監管協(xié)議。各設區市房地產(chǎn)管理部門(mén)要制定完善商品房預售資金監管具體辦法以及監管協(xié)議（簡(jiǎn)稱(chēng)“監管協(xié)議”）文本，明確各方權利、義務(wù)和責任，明確預售資金監管額度、監管方式、撥付流程以及違約責任。監管協(xié)議應由房地產(chǎn)管理部門(mén)或授權委托的事業(yè)單位（如交易登記機構）、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和監管銀行三方共同簽訂。
三、設立監管賬戶(hù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當在項目所在地符合預售資金監管條件的商業(yè)銀行（簡(jiǎn)稱(chēng)“監管銀行”）設立預售資金監管專(zhuān)用賬戶(hù)（簡(jiǎn)稱(chēng)“監管賬戶(hù)”）。監管賬戶(hù)名稱(chēng)、賬號應在商品房預售許可證中載明。監管賬戶(hù)專(zhuān)用于商品房預售資金的繳存和撥付，不得開(kāi)通任何形式的非柜臺渠道業(yè)務(wù)。
四、預售款項繳存。商品房預售資金
?。ㄙ彿咳税凑丈唐贩抠I(mǎi)賣(mài)合同約定支付的全部購房款，包括定金、預售首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款等）應當全部直接存入監管賬戶(hù)。申請商業(yè)銀行揭貸貸款和住房公積金貸款的，監管賬戶(hù)作為貸款到賬賬戶(hù)。在辦理商品房預售合同網(wǎng)簽備案時(shí)，應當核對預售資金已存入監管賬戶(hù)的憑證。
五、明確監管額度。預售項目所在地市縣房地產(chǎn)管理部門(mén)應參照項目建設工程造價(jià)、施工合同金額、以及該項目的交付使用條件等因素，綜合確定商品房預售資金監管總額，確保項目順利建設竣工，并將具體金額和各工程建設進(jìn)度節點(diǎn)上監管資金控制要求在監管協(xié)議中明確（具體監管額度由各地自行確定）。預售資金監管額度可以與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用綜合評價(jià)成果掛鉤，對信用評價(jià)優(yōu)良的AAA級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，可適度降低監管額度；對于信用不良的C級房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應當提高監管額度。
六、監管資金使用。房地產(chǎn)管理部門(mén)、監管銀行對監管額度內預售資金實(shí)行重點(diǎn)監管，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項用于支付預售項目工程建設費用，不得用于支付任何借（貸）款本金和利息，繳納土地款、罰金、營(yíng)銷(xiāo)費用及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)員工工資等費用。申請使用監管額度內的預售資金，應當按照預售資金監管辦法規定或監管協(xié)議約定的方式辦理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據項目建設方案及施工進(jìn)度編制預售項目用款計劃，并按照用款計劃、工程建設費用支付節點(diǎn)，以預售許可樓棟為單位支取預售監管資金。項目建設進(jìn)度達到相應節點(diǎn)后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提出申請，并附施工、監理等單位的書(shū)面證明材料與施工現場(chǎng)照片等項目進(jìn)度證明材料，根據監管協(xié)議約定，資金撥付申請經(jīng)核實(shí)后符合條件的，監管銀行應當按時(shí)辦理?yè)芨妒掷m。
七、實(shí)施動(dòng)態(tài)監管。房地產(chǎn)管理部門(mén)要加強對各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目預售資金的監督檢查，定期梳理各項目銷(xiāo)售金額、施工進(jìn)度、工程款支付和預售監管資金使用情況，排查風(fēng)險項目。各設區市房地產(chǎn)管理部門(mén)要建立完善預售資金監管系統，與商業(yè)銀行資金收付系統和商品房網(wǎng)簽系統對接并聯(lián)網(wǎng)運行，動(dòng)態(tài)監控監管賬戶(hù)內資金繳存和撥付情況，發(fā)現商品房預售資金未全部存入監管賬戶(hù)、挪用或超范圍使用監管資金等異常情況的，應暫停撥付預售資金；經(jīng)核實(shí)不存在異常，或異常情況消失的，應及時(shí)予以恢復正常撥付。
監管銀行應當按照當地預售資金監管辦法規定和協(xié)議約定，按照核準意見(jiàn)辦理預售資金撥付，并主動(dòng)配合房地產(chǎn)管理部門(mén)開(kāi)展預售資金監督檢查。發(fā)現房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反監管辦法規定或監管協(xié)議約定使用預售監管資金的，以及其他部門(mén)依法對監管賬戶(hù)的預售資金進(jìn)行凍結和扣劃的，應及時(shí)書(shū)面告知房地產(chǎn)管理部門(mén)。
各地要建立預售資金異動(dòng)預警機制，對出現存在預售資金余額與工程形象進(jìn)度不匹配、資金異常撥付等問(wèn)題的房地產(chǎn)風(fēng)險項目，要逐一梳理分析原因，實(shí)施清單式管理；對存在停工爛尾風(fēng)險的，房地產(chǎn)管理部門(mén)要加強實(shí)施應急處置，以確保項目后續建設。
八、違規違約處理。對未將商品房預售資金全部存入監管賬戶(hù)、以收取其他款項為名變相逃避商品房預售資金監管、虛報工程形象進(jìn)度等騙取資金撥付、擅自挪用或違規使用監管額度內資金等違規行為的，房地產(chǎn)管理部門(mén)暫停項目商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案，并令限期改正，情節嚴重的，依法予以處罰。存在違規違約行為的企業(yè)，記入企業(yè)信用信息管理。
各地要積極探索建立預售資金監管銀行名單管理制度，對不履行商品房預售資金監管協(xié)議、違規撥付預售監管資金、不配合房地產(chǎn)管理部門(mén)監督檢查的監管銀行，可按照協(xié)議約定將該銀行列入商品房預售資金監管不誠信單位，暫?；蚪K止作為商品房預售資金監管的協(xié)作單位，并通報人行、銀監部門(mén)，予以處理。
九、明確監管職責。房地產(chǎn)管理部門(mén)實(shí)施預售資金監管，應制定業(yè)務(wù)流程、時(shí)限和分級權限，并嚴格落實(shí)，通過(guò)預售資金監管系統強化流程管理。各地明確預售資金監管領(lǐng)導和責任人員，加強人員履職監督，強化監督問(wèn)責機制，從嚴干部隊伍的教育與管理，嚴肅處理各類(lèi)違法違規違紀行為，造成重大影響的，依法問(wèn)責，直至追究法律責任。
各地要按照本《通知》要求，進(jìn)一步完善本地預售資金監管辦法和預售資金監管協(xié)議文本。設區市房地產(chǎn)管理部門(mén)要指導所轄縣市落實(shí)好預售資金監管工作，確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目按時(shí)交付使用。尚未出臺預售資金監管辦法的地區，要抓緊制定出臺。
福建省住房和城鄉建設廳
2020年9月10日
這份通知中的重點(diǎn)，小編給你劃出來(lái)！↓↓↓
01
本次出臺的“意見(jiàn)”涉及九大方面，包括規范預售資金繳存和撥付行為，專(zhuān)款用于工程建設，確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按時(shí)交付竣工驗收合格的商品房，保護購房人合法權益，防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險， 減少和避免“爛尾樓”的發(fā)生 ，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩和社會(huì )安定穩定。
02
商品房預售資金（購房人按照商品房買(mǎi)賣(mài)合同約定支付的全部購房款，包括定金、預售首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款等） 應當全部直接存入監管賬戶(hù) 。
03
對未將商品房預售資金全部存入監管賬戶(hù)、以收取其他款項為名變相逃避商品房預售資金監管、虛報工程形象進(jìn)度等騙取資金撥付、擅自挪用或違規使用監管額度內資金等違規行為的，房地產(chǎn)管理部門(mén)暫停項目商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案，并令限期改正，情節嚴重的，依法予以處罰。存在違規違約行為的企業(yè)，記入企業(yè)信用信息管理。
各地要積極探索建立預售資金監管銀行名單管理制度，對不履行商品房預售資金監管協(xié)議、違規撥付預售監管資金、不配合房地產(chǎn)管理部門(mén)監督檢查的監管銀行，可按照協(xié)議約定將該銀行列入商品房預售資金監管不誠信單位，暫?；蚪K止作為商品房預售資金監管的協(xié)作單位，并通報人行、銀監部門(mén)，予以處理。
