共享“數字便利”，提速更暖心
——迎接第三屆數字中國建設峰會(huì )述評之二
臺海網(wǎng)10月10日訊 據福建日報報道 建設“數字福建”不僅是一場(chǎng)技術(shù)革命，更是一場(chǎng)深刻的治理變革。近年來(lái)，我省大力推進(jìn)“數字福建”建設，通過(guò)搭建12345、閩政通等便民服務(wù)平臺，讓群眾辦事更方便、生活更便利。
如今，作為國家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)省、公共數據資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)省，福建的數字政府服務(wù)指數居全國第一位。
電子政務(wù)，辦事越來(lái)越方便
新冠肺炎疫情沖擊下，福建持續推動(dòng)國際貿易單一窗口提檔升級，于5月底正式上線(xiàn)4.0版，為穩外貿添新動(dòng)力。
單一窗口4.0版突出提供全鏈條一體化服務(wù)，將國際貿易主要環(huán)節“前推后移”，除通關(guān)服務(wù)更便利外，更借助應用大數據、人工智能和區塊鏈等新一代技術(shù)，在港口、貿易、稅務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行了拓展。
除了服務(wù)領(lǐng)域持續拓展，單一窗口還努力喚醒“沉睡”的數據。
5月，福清、長(cháng)樂(lè )的兩家公司通過(guò)單一窗口融資系統，在中國農業(yè)銀行福建省分行完成貿易融資業(yè)務(wù)申請。當天18時(shí)，該行就成功為這兩家公司辦理首筆貿易融資授信1.6億元人民幣。
對企業(yè)商業(yè)信用的收集、驗證及數據分析難，是銀行對貸款審核的一大難點(diǎn)。而單一窗口融資系統惠數通平臺利用區塊鏈技術(shù)特點(diǎn)，將金融機構、企業(yè)、稅務(wù)、海關(guān)等進(jìn)出口鏈條完整串聯(lián)，為銀行等金融機構提供了精準直觀(guān)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息指標參考。
“銀行實(shí)現了風(fēng)險的有效管控，也能為更多小微企業(yè)送去及時(shí)雨。”中國農業(yè)銀行福建省分行國際金融部負責人認為，這是雙贏(yíng)的舉措。
“數字福建”建設之初，就將電子政務(wù)作為建設龍頭，以實(shí)現“牽一發(fā)而動(dòng)全身”之效。20年來(lái)，福建始終以信息利民、信息惠民為目標，不斷健全完善電子政務(wù)應用體系，持續探索拓展信息化服務(wù)民生的新途徑。
2017年起建設的全省政務(wù)服務(wù)App統一平臺閩政通App，成為推進(jìn)全省“馬上就辦”移動(dòng)便民服務(wù)，優(yōu)化辦事創(chuàng )業(yè)和營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。目前，閩政通App已接入全省行政審批、公共服務(wù)事項超過(guò)22萬(wàn)項，整合便民服務(wù)事項25類(lèi)累計超過(guò)900項。
尤其是今年2月，我省研發(fā)生成并上線(xiàn)全國首個(gè)省級健康碼——八閩健康碼，有效打通復工復產(chǎn)復學(xué)操作鏈。在八閩健康碼的帶動(dòng)下，閩政通App注冊用戶(hù)數已突破2900萬(wàn)，累計服務(wù)完成次數超過(guò)5.4億次，位居省級政務(wù)App第一梯隊。（下轉第二版） （上接第一版）
行政審批“一張網(wǎng)”越織越密。全省依申請的行政許可、行政確認等6類(lèi)行政權力事項以及公共服務(wù)事項全部入駐省網(wǎng)辦大廳，共入駐省市縣鄉村五級依申請事項23萬(wàn)項，其中97%以上事項可網(wǎng)上辦理，“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項占比超過(guò)90%。
省市兩級“1+10”政務(wù)數據匯聚共享平臺建成。在“統一匯聚，按需共享”模式下，省級平臺日均提供查詢(xún)/核驗60多萬(wàn)次，日均提供數據批量交換1400多萬(wàn)條。
文件證照電子化應用全面推行。“一人一檔”“一企一檔”進(jìn)一步完善，做到“記錄一生、服務(wù)一生”，基本實(shí)現群眾憑身份證號碼、企業(yè)憑法人代碼即可辦理個(gè)人和涉企便民服務(wù)事項。
數字技術(shù)的不斷革新，為加快建設“數字福建”打開(kāi)新大門(mén)，也不斷滿(mǎn)足群眾對“數字福建”的新期待。
疫情防控，為政務(wù)服務(wù)“馬上就辦網(wǎng)上辦”按下加速鍵。今年以來(lái)，福建先后上線(xiàn)“福建省新冠肺炎疫情防控便民服務(wù)平臺”和“惠企政策‘掌上知’服務(wù)平臺”，以減少群眾跑動(dòng)和人員聚集。“福建省復工復產(chǎn)與經(jīng)濟運行大數據監測分析平臺”，匯聚交通物流、電力、電信、稅務(wù)、金融、統計等14個(gè)部門(mén)167個(gè)監測指標數據，形成動(dòng)態(tài)分析報告。依托省金融服務(wù)云平臺，7100多家企業(yè)解決融資需求近300億元。
助力民生，生活越來(lái)越智慧
新冠肺炎疫情帶來(lái)了胸部CT檢查量激增。今年3月，福州肺科醫院正式引入胸部CT智能4D影像系統。
該系統借助圖像識別技術(shù)，不僅可以檢測出胸部CT影像的多類(lèi)型病灶，還可結合臨床信息對病灶性質(zhì)進(jìn)行鑒別診斷，最終將診斷結果形成結構化影像報告供醫生參考。閱片醫生在此基礎上做出修改即可，可提高工作效率40%~50%。
后臺數據顯示，3月到9月，肺科醫院使用該系統輔助醫生診斷胸部CT共計29365人次，閱片醫生使用率超85%。“可以說(shuō)，AI系統已經(jīng)基本嵌入我院臨床工作流程。”該院相關(guān)負責人表示。
常態(tài)化疫情防控，也加快了“云看病”全流程閉環(huán)的實(shí)現。省衛健委最新數據顯示，目前福建已有34家醫療機構申請建設互聯(lián)網(wǎng)醫院，其中10家已正式運營(yíng)。
這些互聯(lián)網(wǎng)醫院可為患者提供智能導診、在線(xiàn)問(wèn)診、復診、醫囑開(kāi)方、復診續方、健康教育、藥品配送甚至線(xiàn)上醫保結算功能。不僅如此，“云端”的醫院還通過(guò)信息化系統，對各自醫聯(lián)體成員醫院提供遠程醫療服務(wù)。
而互聯(lián)網(wǎng)醫院的所有云上診療服務(wù)，都受到省衛健委互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)監管平臺的實(shí)時(shí)監控。據介紹，去年5月成為國家“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”示范省以來(lái)，福建省集約化、規范化地推進(jìn)全省全民健康信息綜合監管平臺建設，目前監測指標涉及五大類(lèi)606項，已初步實(shí)現各類(lèi)醫療健康數據在統一平臺的歸集共享。
聚焦深化醫改便民惠民的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，福建的診療環(huán)境正在持續發(fā)生改變。
全省統一的預約診療服務(wù)入口，已整合接入全省98家醫療衛生機構。全省90%的三級醫院能提供精確到1小時(shí)以?xún)鹊姆謺r(shí)段預約診療服務(wù)，83%的二級以上醫院可提供網(wǎng)上預約服務(wù)。
省級電子健康卡“多碼融合”應用平臺，通過(guò)二維碼技術(shù)實(shí)現電子健康碼與醫保電子憑證、金融支付碼等“一碼通”，有效破解醫療衛生機構“多卡并存、互不通用”、手機支付無(wú)法醫保結算等堵點(diǎn)問(wèn)題。
根據第三方測評數據，2019年，福建公眾對二級以上醫院的整體滿(mǎn)意度為89.55分，處于“比較滿(mǎn)意”水平，比開(kāi)始第三方調查的2014年上升13.07%。
貼近社會(huì )、貼近群眾、貼近生活，“數字福建”建設積極推進(jìn)各領(lǐng)域智慧化改造——
城鄉優(yōu)質(zhì)教育資源共享網(wǎng)絡(luò )加快形成。全面完成“寬帶網(wǎng)絡(luò )校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間人人通”工程，“空中課堂”有效保障疫情期間教師停課不停教、學(xué)生停課不停學(xué)。
制作發(fā)放4269萬(wàn)張社會(huì )保障卡，覆蓋全省城鄉居民，已實(shí)現一卡就診、一卡結算。
加快建設一體化智慧旅游云集群平臺，基本實(shí)現全省各景區和旅游目的地聯(lián)網(wǎng)。
積極發(fā)展智慧交通，全省重點(diǎn)營(yíng)運車(chē)輛實(shí)現聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，智慧交通一卡支付實(shí)現全省所有地市互聯(lián)互通。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法院”建設，開(kāi)發(fā)福建法院跨域訴訟服務(wù)系統，訴訟當事人在居住地與異地法院之間來(lái)回奔波大大減少……
“讓人民群眾分享‘數字福建’建設成果。”“數字福建”追求的目標，二十載如一。（福建日報記者 鄭璜）
