福建切實(shí)把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置，全方位推動(dòng)“三農”高質(zhì)量發(fā)展超越
特色振興路，越走越寬廣
臺海網(wǎng)10月17日訊 據福建日報報道 金秋時(shí)節，倉廩豐實(shí)。八閩鄉村，處處洋溢著(zhù)禮贊豐收、共迎小康的喜悅。
實(shí)施鄉村振興戰略，是黨中央順應億萬(wàn)農民對美好生活的向往，對“三農”工作作出的重大決策部署，是新時(shí)代做好“三農”工作的總抓手。
福建省委省政府始終堅持“三農”工作重中之重戰略地位不動(dòng)搖，切實(shí)把實(shí)施鄉村振興戰略擺在優(yōu)先位置，強化組織領(lǐng)導，創(chuàng )新工作舉措，加大保障力度，扎實(shí)推進(jìn)美麗、文明、善治、殷實(shí)鄉村建設。
八閩大地，農業(yè)更有奔頭，農村更有看頭，農民更有盼頭。具有福建特色的鄉村振興之路，越走越寬廣。
農業(yè)有奔頭，特色現代農業(yè)提速換擋
“農業(yè)有奔頭！”一場(chǎng)“柚”惑，讓黃三九有感而發(fā)。
黃三九是平和縣國強鄉乾嶺村村民。1999年，家徒四壁的他帶著(zhù)四歲的兒子外出闖蕩。沒(méi)文化、沒(méi)特長(cháng)，只能四處打短工。2016年，黃三九兩手空空地回來(lái)了，貧困戶(hù)的帽子依然沒(méi)有摘掉。
這時(shí)，扶貧干部來(lái)了，鼓勵他發(fā)展蜜柚產(chǎn)業(yè)。黃三九有點(diǎn)心動(dòng)，可又犯了難：“買(mǎi)農資的錢(qián)哪里來(lái)？沒(méi)技術(shù)怎么管好柚子？年景不好賣(mài)不出好價(jià)格怎么辦？”
扶貧干部拍了拍黃三九的肩膀，打消了他的后顧之憂(yōu)：“沒(méi)資金，政府幫忙爭取小額貸款5萬(wàn)元；沒(méi)技術(shù)，參加縣里的新型職業(yè)農民培訓班，請來(lái)種植大戶(hù)手把手傳授經(jīng)驗；怕風(fēng)險，縣財政出錢(qián)投保‘蜜柚價(jià)格指數保險’，保證貧困戶(hù)種柚子不虧本。”
吃下“定心丸”，擼起袖子加油干。黃三九的柚子越種越紅火，全家人一年下來(lái)少說(shuō)也有十幾萬(wàn)元收入。用他的話(huà)說(shuō)：“選對好產(chǎn)業(yè)，徹底打了個(gè)翻身仗！”
蜜柚是平和的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。這些年來(lái)，當地摸索出了一套完善的產(chǎn)業(yè)培育與聯(lián)農帶農機制。
“我們堅持‘種出好品質(zhì)，賣(mài)出好價(jià)錢(qián)’，著(zhù)力在‘優(yōu)品種、提品質(zhì)、護品牌、拓市場(chǎng)、深加工、促融合’上下功夫，推進(jìn)柚茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”平和縣委書(shū)記郭德志說(shuō)，目前，全縣蜜柚種植面積70萬(wàn)畝，涉柚產(chǎn)值超百億元，全縣90%的農業(yè)人口從事涉柚產(chǎn)業(yè)。
鄉村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)如何培育？福建探索新路徑。
閩地“八山一水一分田”，戶(hù)均耕地面積不及全國平均水平的三分之一，但生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，農業(yè)多樣性資源豐富。因地制宜發(fā)展特色現代農業(yè)，是鄉村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。立足本土資源稟賦，福建提出做強做優(yōu)做大茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉苗木、食用菌、鄉村旅游、鄉村物流等十大鄉村特色產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越。
盯緊目標，靶向發(fā)力。
——集聚發(fā)展。84個(gè)特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區、60個(gè)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設正酣，安溪鐵觀(guān)音、平和蜜柚、古田食用菌、光澤肉雞、福鼎白茶、蕉城大黃魚(yú)、連江水產(chǎn)、建甌筍竹等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)百億強縣、27個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)強鎮和一大批“一村一品”專(zhuān)業(yè)村，擔當鄉村產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)頭羊。（下轉第四版） （上接第一版）
——融合發(fā)展。農產(chǎn)品加工業(yè)形勢喜人，全省農產(chǎn)品加工轉化率達70%；鄉村旅游、鄉村物流、農村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，去年全省農村網(wǎng)絡(luò )零售額、休閑農業(yè)營(yíng)收均增長(cháng)20%以上。
——創(chuàng )新發(fā)展。種業(yè)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化工程持續推進(jìn)，全省主要農作物和畜禽良種覆蓋率達97%以上，為現代農業(yè)發(fā)展導入強大“芯片”；新型農機具層出不窮，填補山地丘陵地區農業(yè)機械化短板；50個(gè)現代農業(yè)智慧園全方位展現數字農業(yè)建設成果。
——改革發(fā)展。福建以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，持續深化農村改革，鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，整省推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，深化集體林權制度改革，推進(jìn)農村土地制度改革，農村改革的“四梁八柱”已形成，鄉村振興制度性供給不斷完善。
鄉村振興戰略實(shí)施以來(lái)，福建特色現代農業(yè)交出了一份亮眼的答卷：2019年十大鄉村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達1.78萬(wàn)億元，千億產(chǎn)業(yè)增至8個(gè)。今年，十大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值可突破2萬(wàn)億元，10個(gè)產(chǎn)業(yè)全部超過(guò)千億元。
眼下，福建特色現代農業(yè)又有了新的“小目標”。
“‘十四五’期間，將著(zhù)力全方位推動(dòng)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越，現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系基本建立，農產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率顯著(zhù)提高，十大鄉村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元。”省農業(yè)農村廳有關(guān)負責人說(shuō)。
農村有看頭，綠色繪就鄉村最美底色
49歲的周金概以本土工匠師的身份，重返老家永春縣五里街鎮大羽村，當起了施工隊長(cháng)。
在古厝修繕中，如何做到古色古香與現代宜居美美與共？傳統的做法是委托給城里的施工隊，但現代建筑工藝與鄉村民居總有點(diǎn)格格不入。何不把這些活兒都交給本土匠人呢？
永春決定培養一支“接地氣、本土化、專(zhuān)業(yè)化”的工匠隊伍，利用傳統工藝，采用本地材料，“修舊如舊”，努力在建筑風(fēng)貌、空間形態(tài)等方面保持歷史文化特質(zhì)。
在外打拼多年的周金概和幾名工匠一起返鄉，組建了一支10人規模的小工程隊，承包起本村的房屋建設。很快，大羽村的工匠隊伍不斷壯大，吸引不少村莊前來(lái)“取經(jīng)”。周金概也帶起了學(xué)徒，開(kāi)始“走出去”，到附近村鎮承包新工程。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)要興旺，農村人居環(huán)境也要生態(tài)宜居。
農村人居環(huán)境整治是鄉村振興的第一場(chǎng)硬仗。福建以廁所革命、農村垃圾治理行動(dòng)、農村污水治理行動(dòng)、農房整治行動(dòng)、村容村貌提升行動(dòng)等“一革命四行動(dòng)”為重點(diǎn)，組織實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，分類(lèi)施策、綜合整治，還環(huán)境于清新。
放眼八閩鄉村，鄉村面貌和人居環(huán)境明顯改善，農村越來(lái)越有看頭。
2019年全省農村戶(hù)用廁所無(wú)害化普及率達96%，90％的建制村有1座以上水沖式公廁，實(shí)現鄉鎮生活垃圾轉運系統全覆蓋，基本實(shí)現所有建制村建立生活垃圾常態(tài)化治理機制；全省鄉鎮生活污水處理設施實(shí)現全覆蓋，農村生活污水治理率達66.5%；全省累計整治農房4萬(wàn)多棟；完成村莊綠化2.8萬(wàn)畝。
改善農村人居環(huán)境，歸根到底要加強生態(tài)文明建設，大力推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，讓綠色成為鄉村最美的底色。
2019年，光澤縣入選全國11個(gè)“無(wú)廢城市”試點(diǎn)，是全國唯一的縣級試點(diǎn)。以此為契機，光澤立足綠色發(fā)展，重新定義“無(wú)廢農業(yè)”。
“我們先行先試‘無(wú)廢農業(yè)’建設，探索‘三無(wú)’模式。”光澤縣農業(yè)農村局有關(guān)負責人說(shuō)，所謂“三無(wú)”防控，即“無(wú)藥”防控模式，采用生物、物理防治技術(shù)，減少農藥使用量；“無(wú)肥”種植模式，開(kāi)展紫云英改良土壤研究，示范推廣有機肥施用，推進(jìn)測土配方施肥；推廣“無(wú)人”植保模式，扶持發(fā)展病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織，降低農藥使用量。
如今，“無(wú)廢農業(yè)”理念在光澤已深入人心。在這里，農業(yè)廢棄物實(shí)現物盡其用。
肉雞養殖場(chǎng)產(chǎn)生的雞毛，經(jīng)過(guò)羽水分離、擠壓控水等流程，進(jìn)入原料倉，再經(jīng)過(guò)高溫高壓等全自動(dòng)生產(chǎn)流程，成為羽毛粉。雞血、下腳料、雞糞、污泥等也都“吃干榨盡”，完成了從肉雞飼養到廢棄物綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟閉環(huán)模式。此外，大型養豬場(chǎng)的廢棄物轉化為沼液，匯入“水肥一體化”設施，成為滋養作物的天然養分。各類(lèi)肥、藥、果的廢棄包裝物也統一集中轉運至縣收儲中心，實(shí)現全面回收、安全處置。
“無(wú)廢農業(yè)”，正是“生態(tài)福建·綠色農業(yè)”的生動(dòng)實(shí)踐。
“我們深入踐行‘綠水青山就是金山銀山’理念，把綠色生態(tài)導向貫穿農業(yè)發(fā)展全過(guò)程。”省農業(yè)農村廳有關(guān)負責人說(shuō)，福建在全國率先提出農藥、化肥減量化，農化肥、農藥使用量連續三年負增長(cháng)；全省畜禽糞污綜合利用率達88%，居全國前列；全省秸稈、菌渣綜合利用率均達95%以上，農膜回收利用率達80%以上；建設生態(tài)果園、生態(tài)茶園、生態(tài)菜園，建成不用化學(xué)農藥綠色示范茶園超100萬(wàn)畝，全省生態(tài)果菜茶園面積占70%以上；主要農產(chǎn)品質(zhì)量安全國家抽檢合格率達98.7%，高于全國平均水平。
農民有盼頭，鍥而不舍增進(jìn)民生福祉
近日，連城縣扶貧干部來(lái)到林坊鎮崗尾村“一鍵報貧”申報對象家中，實(shí)地核實(shí)申報信息和申報條件。
“主要從收入、‘兩不愁三保障’等方面逐項核實(shí)，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，確定是否列入監測對象。”連城縣林坊鎮扶貧辦主任林興泉說(shuō)，連城縣按照農戶(hù)申報、入戶(hù)核查、鄉鎮審核、數據比對、縣級審批等流程，加強對易返貧農戶(hù)的動(dòng)態(tài)監測，強化對“邊緣戶(hù)”的指導幫扶。
通過(guò)多年連續攻堅，福建全面解決貧困戶(hù)“兩不愁三保障”和飲水安全短板，45.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降至0.01%。為鞏固攻堅成果，我省率先探索建立防止返貧機制，開(kāi)通“一鍵報貧”在線(xiàn)申報系統，及時(shí)化解致貧返貧風(fēng)險。
鄉村振興，最終的落腳點(diǎn)是人。為了讓廣大農民生活更有盼頭，福建省委省政府鍥而不舍帶領(lǐng)農民擺脫貧困，千方百計促農增收，持之以恒加大農村民生項目建設力度，集中力量抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，不斷增進(jìn)民生福祉。
一幅“老有所養、幼有所教、貧有所依、難有所助”鄉村生活圖景，正在八閩大地展開(kāi)。
“十三五”以來(lái)，福建累計完成投資252.7億元建設改造農村公路9653公里，實(shí)現全省923個(gè)鄉鎮100%通客車(chē)，14334個(gè)建制村100%通客車(chē)；全省鄉村電網(wǎng)供電能力和輸電能力進(jìn)一步加強，供電可靠性有效提升，2020年將基本實(shí)現全省縣域電網(wǎng)220千伏變電站全覆蓋；全省所有建制村實(shí)現光纖寬帶與4G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，農村百兆寬帶全面普及；加強新型職業(yè)農民培訓，培育形成49萬(wàn)名的新型職業(yè)農民隊伍。新建、改擴建公辦幼兒園720所；完成11063個(gè)村衛生所標準化建設；建制村養老服務(wù)設施達9262所，覆蓋率提高到64.5%……
“‘十四五’時(shí)期是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年，‘三農’工作重心將全面轉向鄉村振興。”福建省農業(yè)農村廳有關(guān)負責人說(shuō)，福建將以實(shí)現農業(yè)農村現代化為總目標，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，更好統籌常態(tài)化疫情防控和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，全方位推動(dòng)“三農”高質(zhì)量發(fā)展超越。（福建日報記者 張輝 通訊員 陳明）
