福建省大數據發(fā)展條例

（2021年12月15日福建省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)）

目 錄

第一章 總則

第二章 數據資源

第三章 基礎設施

第四章 發(fā)展應用

第五章 數據安全

第六章 保障措施

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)大數據有序健康發(fā)展，發(fā)揮數據生產(chǎn)要素作用，推進(jìn)數字福建建設，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內大數據發(fā)展及其相關(guān)活動(dòng)適用本條例。

本條例所稱(chēng)大數據，是指以容量大、類(lèi)型多、存取速度快、應用價(jià)值高為主要特征的數據集合，包含公共數據和非公共數據，以及對數據集合開(kāi)發(fā)利用形成的新技術(shù)和新業(yè)態(tài)。

第三條 大數據發(fā)展應當遵循統籌規劃、創(chuàng )新引領(lǐng)、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、保障安全的原則。

第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域大數據發(fā)展工作的領(lǐng)導，將大數據發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立工作協(xié)調機制，解決大數據發(fā)展和安全工作中的重大問(wèn)題，所需經(jīng)費列入本級財政預算。

第五條 省人民政府大數據主管部門(mén)組織編制數字福建專(zhuān)項規劃，并向社會(huì )公布。

縣級以上地方人民政府大數據主管部門(mén)負責本行政區域內大數據統籌管理、開(kāi)發(fā)利用和監督檢查等工作，定期進(jìn)行綜合評估。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等主管部門(mén)按照各自職責，做好大數據發(fā)展促進(jìn)工作。

網(wǎng)信部門(mén)負責統籌協(xié)調網(wǎng)絡(luò )數據和相關(guān)安全監管工作，公安、國家安全機關(guān)和相關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好數據安全監管工作。

第六條 省人民政府大數據主管部門(mén)應當會(huì )同標準化管理部門(mén)制定公共數據采集、匯聚、共享、開(kāi)放、開(kāi)發(fā)、交易、安全等標準。

鼓勵企業(yè)、科研機構和社會(huì )團體參與制定數據行業(yè)標準、地方標準以及技術(shù)規范。

第七條 省人民政府應當依法加強與海上絲綢之路沿線(xiàn)國家和地區在數字基礎設施建設、數字貿易、數字技術(shù)等領(lǐng)域的交流合作，促進(jìn)人才、技術(shù)、資本、數據等要素融通。

第八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強大數據發(fā)展和數據安全宣傳教育，營(yíng)造有利于大數據發(fā)展的良好氛圍。

第九條 鼓勵公民、法人、公共管理和服務(wù)機構或者其他社會(huì )組織在數據匯聚共享、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、發(fā)展應用工作中先行先試、探索創(chuàng )新。

第二章 數據資源

第十條 公共數據資源實(shí)行目錄管理。

省人民政府大數據主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)公共管理和服務(wù)機構制定公共數據資源目錄編制規范，組織編制并發(fā)布本省公共數據資源目錄。

設區的市、縣（市、區）公共數據資源目錄應當與省公共數據資源目錄相銜接。

第十一條 采集數據應當遵循合法、正當、必要的原則，向被采集者公開(kāi)采集規則，明示采集目的、方式和范圍，并經(jīng)被采集者同意。

公共管理和服務(wù)機構應當按照公共數據資源目錄和相關(guān)標準規范，組織開(kāi)展數據采集工作。除法律、行政法規另有規定外，凡能通過(guò)共享獲取的公共數據，政務(wù)部門(mén)不得重復采集。

政務(wù)部門(mén)為履行維護國家安全和公共安全職責，依照法律、行政法規，需要獲取非公共數據時(shí)，掌握非公共數據的公民、法人或者其他組織應當提供相關(guān)數據。

公民、法人或者其他組織不得通過(guò)竊取或者以其他非法方式獲取非公共數據。

第十二條 省人民政府大數據主管部門(mén)應當通過(guò)省公共數據匯聚共享平臺匯聚、存儲、管理全省公共數據資源。

設區的市人民政府大數據主管部門(mén)通過(guò)本級公共數據匯聚共享平臺匯聚、存儲、管理本地區公共數據資源，并接入省公共數據匯聚共享平臺。

公共管理和服務(wù)機構應當將業(yè)務(wù)系統接入本級公共數據匯聚共享平臺，按照本部門(mén)數據資源目錄實(shí)時(shí)、全量匯聚，不得直接共享數據；依照法律、行政法規的規定，未能匯聚的數據應當經(jīng)同級人民政府大數據主管部門(mén)確認，依托公共數據匯聚共享平臺以服務(wù)接口的方式提供共享服務(wù)。

省公共數據匯聚共享平臺匯聚的政務(wù)數據按照屬地原則及時(shí)回流至設區的市公共數據匯聚共享平臺。

第十三條 大數據主管部門(mén)應當建立數據治理工作機制，明確數據質(zhì)量責任主體，完善數據質(zhì)量核查和問(wèn)題反饋整改機制，并對整改情況跟蹤督查。

公共管理和服務(wù)機構應當加強數據質(zhì)量管控，健全數據糾錯機制，對采集的公共數據進(jìn)行校核、確認，確保數據準確性、完整性和時(shí)效性。

第十四條 公共數據以共享為原則、不共享為例外，分為無(wú)條件共享、有條件共享和暫不共享三種類(lèi)型。

無(wú)條件共享類(lèi)公共數據可以提供給公共管理和服務(wù)機構共享使用；有條件共享類(lèi)公共數據只能提供公共管理和服務(wù)機構依法履行職責的必要范圍內共享使用。凡列入暫不共享類(lèi)公共數據的，應當有法律、行政法規或者國家政策作為依據。

公共管理和服務(wù)機構通過(guò)公共數據匯聚共享平臺共享和獲取數據，獲取的數據應當用于本部門(mén)履行職責需要，不得提供給第三方，也不得用于其他目的。除法律、行政法規另有規定外，所獲取的數據與紙質(zhì)文件具有同等效力。

第十五條 公共數據開(kāi)放應當遵循統一標準、分類(lèi)分級、安全有序、便捷高效的原則。

公共管理和服務(wù)機構依托公共數據資源開(kāi)放平臺向社會(huì )開(kāi)放公共數據，應當優(yōu)先開(kāi)放與民生密切相關(guān)、社會(huì )關(guān)注度和需求度高的數據。

公共數據開(kāi)放分為普遍開(kāi)放和依申請開(kāi)放兩種類(lèi)型。屬于普遍開(kāi)放類(lèi)的公共數據，公民、法人或者其他組織可以直接從公共數據資源開(kāi)放平臺無(wú)條件免費獲??；屬于依申請開(kāi)放類(lèi)的公共數據，應當向公共數據資源開(kāi)放平臺申請，經(jīng)大數據主管部門(mén)征求數據提供單位同意后獲取。

第十六條 公共數據資源實(shí)行分級開(kāi)發(fā)。省人民政府設立全省公共數據資源一級開(kāi)發(fā)主體，承擔公共數據匯聚治理、安全保障、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、服務(wù)管理等具體支撐工作。設區的市人民政府可以根據需要設立本地區公共數據資源一級開(kāi)發(fā)主體。

二級開(kāi)發(fā)主體基于具體應用場(chǎng)景，需要獲取一級開(kāi)發(fā)主體匯聚治理的數據資源的，應當經(jīng)大數據主管部門(mén)同意，并按要求使用數據，定期向大數據主管部門(mén)報告開(kāi)發(fā)利用情況，所開(kāi)發(fā)的數據產(chǎn)品應當注明所利用數據的來(lái)源和獲取日期。

二級開(kāi)發(fā)主體包括公民、法人或者其他組織。

第十七條 依法獲取的各類(lèi)數據經(jīng)處理無(wú)法識別被采集者且不能復原的，可以交易、交換或者以其他方式開(kāi)發(fā)利用。

公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規定開(kāi)發(fā)利用公共數據資源獲得的合法收益，受法律保護。

數據交易、交換應當遵守法律法規和社會(huì )公德，不得損害國家利益、社會(huì )公共利益和他人合法權益。

第十八條 省、設區的市人民政府大數據主管部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)建立多元化的數據合作交流機制，鼓勵掌握非公共數據的公民、法人或者其他組織向政府共享數據，將相關(guān)數據向公共數據匯聚共享平臺匯聚，加強公共數據和非公共數據深化融合。

鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )建立行業(yè)數據合作交流機制，推進(jìn)行業(yè)數據匯聚、整合、共享。

第三章 基礎設施

第十九條 縣級以上地方人民政府應當遵循統籌布局、集約建設、資源共享、保障安全的原則，構建高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的數字信息基礎設施體系，為大數據發(fā)展提供支撐保障，數字基礎設施的建設和布局應當納入國土空間規劃。

第二十條 省、設區的市人民政府大數據主管部門(mén)應當組織建設本級公共數據資源匯聚共享、統一開(kāi)放、開(kāi)發(fā)服務(wù)等基礎平臺，推動(dòng)數據跨層級、跨地域、跨部門(mén)、跨行業(yè)創(chuàng )新應用。

第二十一條 省人民政府通信管理等有關(guān)部門(mén)應當統籌推進(jìn)全省通信基礎設施建設，提高城鄉寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率和接入能力，推進(jìn)全省通信骨干網(wǎng)絡(luò )擴容升級，構筑空天地海一體化信息網(wǎng)絡(luò )。

第二十二條 省、設區的市人民政府大數據主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應當構建全省一體化大數據中心體系，統籌推進(jìn)數據中心、超算中心和邊緣計算節點(diǎn)等算力基礎設施建設，發(fā)展云計算等大數據計算能力工程，構建高效協(xié)同的智能算力生態(tài)體系。

第二十三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)交通、能源、水利、生態(tài)、市政等領(lǐng)域傳統基礎設施數字化改造和智能化升級。

第二十四條 省人民政府網(wǎng)信等有關(guān)部門(mén)應當構建全省統一的網(wǎng)絡(luò )安全監測預警、應急處置平臺，建立健全網(wǎng)絡(luò )與信息安全標準體系，完善信息安全基礎設施建設。

第四章 發(fā)展應用

第二十五條 縣級以上地方人民政府應當堅持應用和服務(wù)導向，以數字化轉型驅動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式創(chuàng )新，運用大數據推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)民生改善，完善社會(huì )治理，提升政府服務(wù)和管理能力。

第二十六條 省人民政府科技、工業(yè)和信息化、大數據等有關(guān)部門(mén)應當推進(jìn)通信設備、核心電子元器件等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò )安全等新興數字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成創(chuàng )新協(xié)同、布局合理的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

省人民政府工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)應當統籌規劃軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育優(yōu)勢特色軟件產(chǎn)業(yè)集群，構建健康可持續軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

第二十七條 縣級以上地方人民政府及農業(yè)農村等有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)數字技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)管理智能化過(guò)程中的應用，提升農業(yè)生產(chǎn)精細化、智能化水平。支持農產(chǎn)品加工、倉儲、冷鏈、配送等環(huán)節數字化建設，促進(jìn)農村電子商務(wù)發(fā)展。

縣級以上地方人民政府及科技、工業(yè)和信息化、通信管理等有關(guān)部門(mén)應當支持制造業(yè)企業(yè)將大數據融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節，推動(dòng)數字技術(shù)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等方面應用，推進(jìn)大型制造業(yè)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型。培育面向工業(yè)設計和智能制造的公共服務(wù)平臺，推動(dòng)制造業(yè)數字化。

第二十八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當發(fā)揮大數據優(yōu)化公共資源配置的作用，推動(dòng)數字化服務(wù)普惠應用，重點(diǎn)拓展交通、金融、商貿、物流、教育、醫療、養老等領(lǐng)域數字應用場(chǎng)景建設，創(chuàng )新服務(wù)產(chǎn)品和模式。

縣級以上地方人民政府應當完善城市信息運行管理服務(wù)平臺，構建城市數據資源體系，分級分類(lèi)推進(jìn)新型智慧城市建設；健全農村綜合信息服務(wù)體系，建立涉農信息普惠服務(wù)機制，推進(jìn)鄉村管理服務(wù)數字化，推動(dòng)數字鄉村建設。

第二十九條 縣級以上地方人民政府應當建立健全數字化社會(huì )治理和大數據輔助決策機制，在社會(huì )態(tài)勢感知、綜合分析、預警預測、公眾參與等方面，加強大數據創(chuàng )新應用，提升政府科學(xué)決策和社會(huì )治理能力，提高宏觀(guān)調控和風(fēng)險防范水平。

省人民政府大數據主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌建設全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )，縣級以上地方人民政府應當推動(dòng)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)和協(xié)同辦公，推進(jìn)縱向貫通，優(yōu)化辦事流程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便捷化、標準化。

第五章 數據安全

第三十條 省人民政府應當建立健全數據分類(lèi)分級保護和安全審查制度，明確各環(huán)節中數據安全的范圍邊界、責任主體和具體要求。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應當堅持數據安全和數據開(kāi)發(fā)應用并重，建立數據安全工作協(xié)調機制，完善風(fēng)險評估、監測預警以及應急處置機制，加強大數據環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監測、預警、控制和應急處置、容災備份能力建設，保障數據采集匯聚、共享應用和開(kāi)放開(kāi)發(fā)等環(huán)節的數據安全。

第三十一條 開(kāi)展數據采集、使用等活動(dòng)應當遵守有關(guān)數據安全管理的法律、行政法規，維護國家安全和社會(huì )公共安全，保守國家秘密，保護商業(yè)秘密和個(gè)人信息。

任何單位和個(gè)人不得非法采集、傳播、泄露、篡改、交易涉及國家利益、公共安全、軍工科研生產(chǎn)、商業(yè)秘密、個(gè)人信息等內容的數據。

第三十二條 開(kāi)展涉及個(gè)人信息的數據活動(dòng)，應當遵守法律、行政法規規定，對所采集的個(gè)人信息進(jìn)行去標識化或者匿名化處理，記錄數據處理全流程，不得泄露或者篡改采集的個(gè)人信息。

第三十三條 省、設區的市人民政府大數據主管部門(mén)應當建立健全數據資源使用的監管制度，并會(huì )同本級有關(guān)政務(wù)部門(mén)加強數據資源使用情況的監督檢查。

對公民、法人或者其他組織未按照要求使用公共數據的，省、設區的市人民政府大數據主管部門(mén)應當責令改正，并暫停提供數據服務(wù)；拒不改正的，可以終止提供數據服務(wù)。

第三十四條 公共管理和服務(wù)機構應當制定數據安全事故應急預案，并定期開(kāi)展安全評測、風(fēng)險評估和應急演練；發(fā)現共享數據使用部門(mén)有違規、超范圍使用數據等情況，應當向同級大數據主管部門(mén)通報，要求暫?；蛘呓K止對其提供數據服務(wù)；發(fā)生重大數據安全事故時(shí)，應當按照規定立即啟動(dòng)應急預案，及時(shí)采取補救措施，告知可能受到影響的用戶(hù)，并向同級大數據主管部門(mén)和網(wǎng)信等有關(guān)部門(mén)報告。

第三十五條 公共管理和服務(wù)機構在處理和使用公共數據過(guò)程中，因數據匯聚、關(guān)聯(lián)分析等原因，可能產(chǎn)生涉密、涉敏數據的，應當由專(zhuān)家委員會(huì )進(jìn)行安全評估，根據評估意見(jiàn)采取相應的安全措施。

政務(wù)部門(mén)應當會(huì )同大數據主管部門(mén)按照保密、安全監管等規定，提高風(fēng)險識別和風(fēng)險處置能力，定期對開(kāi)放的數據進(jìn)行風(fēng)險評估。

有關(guān)行業(yè)組織應當建立健全本行業(yè)的數據安全保護規范和協(xié)作機制，加強對數據風(fēng)險的分析評估，定期進(jìn)行風(fēng)險警示。

第三十六條 公共數據匯聚共享、統一開(kāi)放、開(kāi)發(fā)服務(wù)等基礎平臺的建設、運行、維護管理單位，應當明確數據安全保護的工作責任，加強平臺數據安全保護措施，防止數據丟失、毀損、泄露、篡改。

任何單位和個(gè)人不得非法接觸、破壞、侵入公共數據匯聚共享、統一開(kāi)放、開(kāi)發(fā)服務(wù)等基礎平臺。

第六章 保障措施

第三十七條 省人民政府應當根據本省大數據發(fā)展水平和各地區經(jīng)濟差異，統籌規劃全省大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善大數據產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮數據要素作用，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

縣級以上地方人民政府應當按照全省大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，制定促進(jìn)本地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立政產(chǎn)學(xué)研用合作機制，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品、配套服務(wù)、商業(yè)模式等創(chuàng )新發(fā)展。

第三十八條 縣級以上地方人民政府應當充分利用現有資金渠道，優(yōu)先支持大數據核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、大數據基礎設施和公共平臺建設、數字園區建設和龍頭企業(yè)培育。

縣級以上地方人民政府應當支持數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，鼓勵金融機構創(chuàng )新大數據產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，拓寬大數據企業(yè)融資渠道。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當落實(shí)政府購買(mǎi)服務(wù)政策，加大對大數據應用產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度。

縣級以上地方人民政府應當支持大數據企業(yè)發(fā)展壯大，扶持技術(shù)水平高、市場(chǎng)競爭力強、具有自主知識產(chǎn)權的大數據龍頭企業(yè)和創(chuàng )新型中小微企業(yè)，培育大數據創(chuàng )新企業(yè)。

第三十九條 鼓勵有條件的市、縣（區）建立數字園區，促進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

數字園區所在地人民政府應當大力推進(jìn)大數據產(chǎn)業(yè)集群招商、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)招商，引進(jìn)國內外知名大數據研發(fā)機構、大數據企業(yè)孵化器、大數據企業(yè)、大型數據中心，鼓勵和支持入園企業(yè)參與公共數據資源開(kāi)發(fā)。

第四十條 省、設區的市人民政府大數據主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應當采取措施培育數據交易市場(chǎng)，鼓勵和支持數據交易活動(dòng)，促進(jìn)數據資源有效流動(dòng)。

省人民政府大數據主管部門(mén)應當規范數據交易行為，鼓勵和引導數據交易主體在依法設立的數據交易平臺進(jìn)行交易，加強對數據交易平臺的監管。數據交易平臺應當采取措施，防止數據交易過(guò)程中的個(gè)人信息泄露。

第四十一條 縣級以上地方人民政府應當結合本行政區域大數據發(fā)展應用重點(diǎn)領(lǐng)域，制訂大數據人才發(fā)展計劃，培養和引進(jìn)領(lǐng)軍人才、高層次人才和急需緊缺人才，在工程系列職稱(chēng)中增設大數據相關(guān)專(zhuān)業(yè)，為大數據人才開(kāi)展教學(xué)科研和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新等活動(dòng)創(chuàng )造條件。

縣級以上地方人民政府應當支持高等教育、職業(yè)教育、職業(yè)培訓機構開(kāi)展本土大數據產(chǎn)業(yè)人才培養和專(zhuān)業(yè)建設。鼓勵高等院校、科研機構和其他企事業(yè)單位采用設立研發(fā)中心、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)持股、期權激勵、服務(wù)外包、產(chǎn)業(yè)合作等方式開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現人才培養、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。

第四十二條 縣級以上地方人民政府應當保障大數據項目建設用地，對符合條件的新增大數據項目建設用地，統籌安排年度計劃指標。

省人民政府有關(guān)部門(mén)根據有關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)轉型升級的實(shí)際需要，對大數據企業(yè)用電給予扶持。電力部門(mén)應當采取有效措施，組織、推動(dòng)供電企業(yè)為大數據企業(yè)提供用電保障。

第四十三條 縣級以上地方人民政府應當推進(jìn)信息無(wú)障礙建設，為老年人、殘疾人等運用智能技術(shù)困難的群體提供相應的智能化產(chǎn)品和服務(wù)，保障其在出行、就醫、辦事、消費等方面的基本服務(wù)需求。

第七章 法律責任

第四十四條 違反本條例規定的行為，法律、行政法規已有法律責任規定的，從其規定。

第四十五條 違反本條例規定，大數據主管部門(mén)及其工作人員在大數據發(fā)展應用及相關(guān)活動(dòng)中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 違反本條例規定，公共管理和服務(wù)機構有下列情形之一的，由大數據主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規定采集、匯聚、共享、開(kāi)放、開(kāi)發(fā)公共數據的；

（二）未按照規定實(shí)現政務(wù)信息系統互聯(lián)互通、數據共享的；

（三）篡改、偽造、泄露數據的；

（四）未依法履行數據安全保護職責的；

（五）其他違反本條例規定的行為。

公共數據資源一級開(kāi)發(fā)主體和二級開(kāi)發(fā)主體在數據使用過(guò)程中侵犯國家、社會(huì )和他人合法權益、利用公共數據獲取非法利益以及未履行數據安全保護職責的，依照前款規定追究相應法律責任。

第四十七條 公共數據匯聚共享、統一開(kāi)放、開(kāi)發(fā)服務(wù)等基礎平臺的建設、運行、維護管理單位未按照規定履行平臺管理職責的，由同級人民政府大數據主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第四十八條 非法采集、使用涉及國家安全、公共安全、軍工科研生產(chǎn)、商業(yè)秘密、個(gè)人信息等數據的，按照有關(guān)法律法規的規定處罰。

非法接觸、破壞、侵入公共數據匯聚共享、統一開(kāi)放、開(kāi)發(fā)服務(wù)等基礎平臺的，由公安、國家安全機關(guān)依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第四十九條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）公共管理和服務(wù)機構，是指政務(wù)部門(mén)以及公益事業(yè)單位、公用企業(yè)。

（二）公共數據，是指公共管理和服務(wù)機構在依法履職或者提供公共管理和服務(wù)過(guò)程中收集、產(chǎn)生的，以一定形式記錄、保存的各類(lèi)數據及其衍生數據，包含政務(wù)、公益事業(yè)單位數據和公用企業(yè)數據。

（三）非公共數據，是指公共管理和服務(wù)機構以外的公民、法人或者其他組織開(kāi)展活動(dòng)所產(chǎn)生、獲取或者加工處理的各類(lèi)數據。

（四）政務(wù)數據，是指政務(wù)部門(mén)在履行職責過(guò)程中采集、獲取或者通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)服務(wù)等方式開(kāi)展信息化建設和應用所產(chǎn)生的數據。

第五十條 本條例自2022年2月1日起施行。

（福建日報）