近日,《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設兩岸融合發(fā)展示范區的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布。實(shí)施意見(jiàn)明確,推進(jìn)福州與馬祖創(chuàng )新融合。制定馬祖居民享受福州同城待遇的政策舉措,打造福馬“同城生活圈”,便利更多馬祖居民到福州發(fā)展。制定臺胞定居落戶(hù)工作規范實(shí)現“愿落盡落”
實(shí)施意見(jiàn)提出,健全臺胞社會(huì )參與體系。在臺胞聚集社區開(kāi)展閩臺共建共治共享試點(diǎn),推出更多便于臺胞參與的社會(huì )融合項目、基層治理崗位。
完善臺胞在閩求學(xué)研習制度安排。符合條件的省內高校通過(guò)直接采認臺灣“統測”“分科測驗”成績(jì)等多種形式招收臺灣學(xué)生,提升高校臺生的獎學(xué)金覆蓋面、入學(xué)助學(xué)金額度,擴大對臺招生規模。推動(dòng)優(yōu)勢特色臺企與閩臺高校深度合作,組建海峽兩岸職業(yè)技能教育聯(lián)盟,合作興辦職業(yè)學(xué)校。
建設臺胞宜居宜業(yè)首選地。落實(shí)取消臺胞在閩暫住登記,調整相應行政事項,制定臺胞定居落戶(hù)工作規范,實(shí)現“愿落盡落”。全省各設區市、平潭綜合實(shí)驗區要為就業(yè)創(chuàng )業(yè)臺青提供過(guò)渡期免費住房和公共租賃住房。建立全省臺胞醫保健保線(xiàn)上服務(wù)平臺。落實(shí)臺胞在閩購房、普惠養老、臨時(shí)遇困救助、參保“五險一金”等享受當地居民待遇。建設全省直接采認臺灣地區職業(yè)資格證書(shū)統一平臺,頒發(fā)采信證書(shū)全省通用。
提供更有溫度更高效率的涉臺司法服務(wù)。設立涉臺公共法律服務(wù)中心,建設涉臺法律研究咨詢(xún)、臺灣地區法律查明中心和共享平臺,制定臺灣民商事仲裁機構在廈門(mén)設立業(yè)務(wù)機構登記管理規定。
推進(jìn)閩臺鄉建鄉創(chuàng )合作項目創(chuàng )建一批合作樣板縣(鎮、村)
實(shí)施意見(jiàn)提出,推動(dòng)閩臺基礎設施應通盡通。完善海運通道,推動(dòng)加密“小三通”航線(xiàn),推動(dòng)福建沿海對臺客貨運樞紐設施提級擴能,推進(jìn)兩岸客貨運輸便利化。拓展對臺空中通道,以福廈樞紐機場(chǎng)為節點(diǎn),推動(dòng)加密閩臺空中直航連接。
實(shí)施優(yōu)化涉臺營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)。打造市場(chǎng)化、法治化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境,依法依規放寬臺資臺企市場(chǎng)準入限制。擴大福建自由貿易試驗區對臺先行先試,推動(dòng)實(shí)施對臺小額貿易備案管理等創(chuàng )新發(fā)展措施。制定《福建省促進(jìn)兩岸行業(yè)標準共通條例》,建設兩岸標準共通服務(wù)平臺。
打造閩臺產(chǎn)業(yè)合作升級版。高質(zhì)量建設海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗區、生技和醫療健康產(chǎn)業(yè)合作區等涉臺產(chǎn)業(yè)園區。加快閩臺科技合作基地建設,實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)項目。
拓寬臺灣農漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展路徑。深入推進(jìn)閩臺鄉建鄉創(chuàng )合作項目,創(chuàng )建一批合作樣板縣(鎮、村),吸引更多臺胞領(lǐng)辦創(chuàng )辦農民合作社、家庭農場(chǎng)、貿易合作社。創(chuàng )建海峽兩岸中小企業(yè)合作區。依托高速公路服務(wù)區等平臺拓展臺灣康養、文化創(chuàng )意等業(yè)者來(lái)閩發(fā)展空間。支持符合條件的在閩臺企和金門(mén)、馬祖企業(yè)參評“福建老字號”“中華老字號”。
試點(diǎn)允許臺灣業(yè)者投資設立廣電節目制作經(jīng)營(yíng)公司
實(shí)施意見(jiàn)提出,推進(jìn)閩臺民間基層交流。實(shí)施閩臺歷史展示溯源工程,開(kāi)展“遷臺記憶”檔案文獻征集、保護、開(kāi)發(fā)利用和數字化工作,鞏固拓展閩臺同名同宗村交流,推動(dòng)閩臺共修共建同名同宗村村志、館、網(wǎng),完善中國閩臺緣博物館等涉臺場(chǎng)館設施,深化尋根謁祖和宗親鄉親姻親交流。
加深閩臺青少年交流交往。開(kāi)展閩臺中小學(xué)校校際結對交流。設立閩臺棒壘球區域發(fā)展中心,推動(dòng)閩臺青少年以“閩臺聯(lián)合組隊”等方式參加大陸棒壘球比賽。建好用活臺灣青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)基地、體驗式交流中心,讓更多臺灣青年來(lái)閩追夢(mèng)、筑夢(mèng)、圓夢(mèng)。
共同弘揚中華優(yōu)秀文化。實(shí)施“南島語(yǔ)族起源與擴散研究”項目,擴大南島語(yǔ)族文化起源地影響。試點(diǎn)允許臺灣業(yè)者在閩投資設立廣播電視節目制作經(jīng)營(yíng)公司,制定促進(jìn)兩岸優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò )文化融合發(fā)展若干措施,推進(jìn)兩岸影視文化創(chuàng )作基地建設。
推動(dòng)共建兩岸物流集散中心建設福州馬祖產(chǎn)業(yè)合作園區
實(shí)施意見(jiàn)提出,持續提升廈門(mén)與金門(mén)融合質(zhì)效。制定金門(mén)居民享受廈門(mén)同城待遇的政策舉措,打造廈金“同城生活圈”。加快推進(jìn)與金門(mén)通電、通氣、通橋大陸側項目建設。做好廈金通橋、海運互聯(lián)、共用機場(chǎng)相關(guān)規劃銜接,適時(shí)推動(dòng)廈門(mén)與金門(mén)共建共享基礎設施。
推進(jìn)福州與馬祖創(chuàng )新融合。制定馬祖居民享受福州同城待遇的政策舉措,打造福馬“同城生活圈”,便利更多馬祖居民到福州發(fā)展。推動(dòng)共建兩岸物流集散中心,建設福州馬祖產(chǎn)業(yè)合作園區,促進(jìn)文化旅游、海洋漁業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng )新融合,吸引臺胞臺企參與福州數字經(jīng)濟發(fā)展。加快推進(jìn)福馬通水、通電、通氣、通橋等工程大陸側項目,做大做強福州到馬祖的客貨運航線(xiàn)。建立福州新區與平潭綜合實(shí)驗區對臺融合協(xié)同機制,實(shí)現一體化、高質(zhì)量發(fā)展。
加快平潭綜合實(shí)驗區開(kāi)放發(fā)展。打造兩岸共同市場(chǎng)先行區域,優(yōu)化海關(guān)監管模式,推動(dòng)兩岸貿易結算便利化,進(jìn)一步擴大對臺小額貿易,打造兩岸農漁產(chǎn)品貿易重要通道和中藥材交易平臺,推動(dòng)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展。推出簡(jiǎn)化臺商臺企在平潭綜合實(shí)驗區投資審批程序的相關(guān)措施,推動(dòng)放開(kāi)臺灣信息服務(wù)行業(yè)準入,擴大對臺教育合作。構建更加便捷的兩岸往來(lái)通道,培育對臺直航通道,推動(dòng)優(yōu)化平潭綜合實(shí)驗區至臺灣本島客貨運航線(xiàn),適時(shí)開(kāi)通平潭綜合實(shí)驗區至臺灣郵輪航線(xiàn),推進(jìn)游艇旅游合作,扎實(shí)推進(jìn)一批對臺基礎設施聯(lián)通項目建設。
此外,拓展其他地區對臺融合實(shí)踐。

