今天上午，省政協(xié)十三屆二次會(huì )議在福建會(huì )堂正式開(kāi)幕，兩會(huì )時(shí)間正式開(kāi)啟！
福建日報記者 林熙 攝
屏山君懷著(zhù)激動(dòng)的心情全程參與了開(kāi)幕會(huì )，并注意到，大會(huì )向各位委員作了政協(xié)常委會(huì )工作報告，和關(guān)于十三屆一次會(huì )議以來(lái)提案工作情況的報告。
為什么每年在這么重要的開(kāi)幕會(huì )上，都要安排作提案工作情況報告？這要從提案工作的重要性說(shuō)起！
提案工作作為政協(xié)一項全局性、綜合性、經(jīng)常性的工作，是政協(xié)履行職能重要的方式之一，為推進(jìn)我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和政協(xié)事業(yè)開(kāi)拓創(chuàng )新作出了積極貢獻。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)數字化轉型、暢通我省中職教育上升通道、提升養老服務(wù)水平……從今年的提案工作情況報告來(lái)看，新一屆省政協(xié)履職一年來(lái)，省政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )提出“金點(diǎn)子”、結出“金果子”，交出了一份含“金”量滿(mǎn)滿(mǎn)的成績(jì)單！
這些“金點(diǎn)子”是怎么培育出來(lái)的？又是如何成長(cháng)為“金果子”的？新的一年，辛勤的省政協(xié)“園丁”們，還將如何讓更多的“金點(diǎn)子”開(kāi)花結果？帶著(zhù)一連串的問(wèn)題，屏山君仔細翻閱政協(xié)常委會(huì )工作報告和提案工作情況報告，與產(chǎn)出“金點(diǎn)子”“金果子”的委員們面對面交流，帶你一探究竟。
認真閱讀報告后，屏山君看到了這樣一組數據：
一年來(lái)，省政協(xié)共收到大會(huì )提案和平時(shí)提案896件，經(jīng)審查立案715件，立案率79.8%，其中，委員提案572件，集體提案143件。立案提案交由89家承辦單位共辦理1929件次，提案所提意見(jiàn)已采納或擬采納1891件次，委員反饋滿(mǎn)意率達到了100%。
這組數據覆蓋了提案辦理“提、審、立、辦、督、饋、評”全過(guò)程各環(huán)節，是對提案工作進(jìn)行全生命周期管理的最好詮釋。
很多小伙伴可能會(huì )問(wèn)，什么是全生命周期管理？
我們可以把提案工作想象成種果樹(shù)，從育種開(kāi)始，省政協(xié)就力求培育最優(yōu)質(zhì)的種苗，也就是“金點(diǎn)子”。而“金點(diǎn)子”要想結出“金果子”，離不開(kāi)在栽種果樹(shù)時(shí)培土、施肥，適時(shí)澆水、剪枝，在提案立案后，由提案者、承辦單位、黨委政府督查部門(mén)與省政協(xié)四方共同努力，提升辦理質(zhì)量，為提案保駕護航。最終能夠開(kāi)花結果，收獲“金果子”，則是讓提案的相關(guān)建議被省委、省政府采納，實(shí)現落地，進(jìn)一步服務(wù)大局、推動(dòng)中心工作。
推動(dòng)新時(shí)代提案工作提質(zhì)增效，是深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的題中之義。屏山君了解到，十三屆省政協(xié)從履職起步以來(lái)，在原先打好的基礎上探索運用全生命周期管理的理念，增強了提案工作的人民性、整體性、協(xié)調性和實(shí)效性。
從“培土”開(kāi)始——
省政協(xié)健全體制機制，重新修訂了《中國政治協(xié)商會(huì )議福建省委員會(huì )提案工作條例》，充分反映新思想、新理念、新要求，為推動(dòng)提案工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng )新發(fā)展提供制度保證。
省政協(xié)舉辦承辦單位培訓班，組織參觀(guān)武夷星“四級黨建共建聯(lián)系點(diǎn)”、燕子窠“三茶融合”提案辦理典型案例，現場(chǎng)學(xué)習“黨建+提案”經(jīng)驗做法。圖源：省政協(xié)提案委提供
精心“育苗”——
完善提案征集和選題協(xié)商機制，首次召開(kāi)知情明政通報會(huì )，邀請14家省直有關(guān)部門(mén)通報2024年工作重點(diǎn)，推進(jìn)提案培育工作，促進(jìn)提案質(zhì)量提升。
開(kāi)展新一屆省政協(xié)委員提案業(yè)務(wù)培訓，引導提案者樹(shù)牢質(zhì)量意識、精品意識，推動(dòng)提案采納率優(yōu)中有進(jìn)。
在全國率先開(kāi)展提案承辦單位集中業(yè)務(wù)培訓，推動(dòng)提案辦理質(zhì)量和滿(mǎn)意度有效提升。
“篩選”種子——
優(yōu)化提案審查交辦協(xié)商機制，落實(shí)提案“五審制”審查程序，推動(dòng)提案審查更加嚴格、交辦更加精確。
健全重點(diǎn)提案遴選協(xié)商機制，進(jìn)一步優(yōu)化規程，促進(jìn)遴選工作更加規范有序。
“栽種”果樹(shù)——
豐富提案辦理協(xié)商機制，深入開(kāi)展調研協(xié)商、走訪(fǎng)協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商等，更好反映各方訴求、集中各界智慧。
深入開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦、“四級”委員聯(lián)合督辦、“點(diǎn)題”督辦等工作，實(shí)現“辦成一件、解決一片”的良好效果。
“收獲”果實(shí)——
出臺《政協(xié)福建省委員會(huì )年度好提案評選辦法（試行）》，推進(jìn)評選規范化、制度化，增強權威性和引領(lǐng)性。2023年評選出“年度好提案”50件，并首次召開(kāi)發(fā)布會(huì )，進(jìn)一步激發(fā)委員提案履職熱情。
1月18日，省政協(xié)2023年度好提案發(fā)布會(huì )在福州召開(kāi)，通報表?yè)P年度50件好提案。圖源：省政協(xié)提案委提供
屏山君深刻感受到，一紙提案從想法到落地，離不開(kāi)全生命周期管理的生動(dòng)實(shí)踐，展示的是“商”的理念，強化的是“質(zhì)”的要求，凝聚的是“辦”的合力，提升的是“制”的功能，四者缺一不可，共同促成了新一屆省政協(xié)提案工作科學(xué)化制度化規范化水平進(jìn)一步提高。
