省住建廳近日出臺實(shí)施的《福建省物業(yè)服務(wù)招標投標管理辦法》明確，多個(gè)物業(yè)服務(wù)區域可“打包”選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，街道辦事處（鄉鎮人民政府）負責調處物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘過(guò)程中的相關(guān)矛盾糾紛，招標文件應包括共有部分經(jīng)營(yíng)和公共收益分配說(shuō)明等。

　　辦法增加多個(gè)物業(yè)服務(wù)區域“打包”一并進(jìn)行招投標選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的規定。據了解，在日常實(shí)踐中，多個(gè)物業(yè)服務(wù)區域尤其是無(wú)物業(yè)服務(wù)的多個(gè)老舊住宅小區，通過(guò)打包招標選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可以降低成本、平衡收支，有助于提升物業(yè)服務(wù)覆蓋面，推動(dòng)無(wú)物業(yè)服務(wù)的住宅小區實(shí)現兜底物業(yè)服務(wù)。

　　辦法對投標人的經(jīng)營(yíng)行為提出了要求，新增了不得投標的相關(guān)規定。據介紹，2023年修訂的《福建省物業(yè)管理條例》第八十三條第二款規定：原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出該物業(yè)服務(wù)區域的，由縣級以上地方人民政府物業(yè)管理主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，并予以通報，兩年內不得承接新的物業(yè)服務(wù)項目。根據該規定，此次實(shí)施的辦法指出，在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)之日前兩年內，投標人有被物業(yè)管理主管部門(mén)責令退出物業(yè)服務(wù)項目仍拒不退出的情形，不得參與承接新的物業(yè)服務(wù)項目投標。

　　針對業(yè)主關(guān)心的“共有部分經(jīng)營(yíng)和公共收益分配”，辦法要求在招標文件中應包括共有部分經(jīng)營(yíng)和公共收益分配等相關(guān)說(shuō)明。據了解，共有部分經(jīng)營(yíng)和公共收益分配在住宅小區公共收益“點(diǎn)題整治”過(guò)程中發(fā)現，物業(yè)服務(wù)合同中沒(méi)有共有部分經(jīng)營(yíng)和公共收益分配的約定，是導致問(wèn)題和爭議的重要原因。

　　住宅小區一般包括住宅、商業(yè)及公建配套等各類(lèi)建筑，關(guān)系到物業(yè)服務(wù)的內容、成本和對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的能力要求。為保證參與投標物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠準確評估、制定投標方案，辦法規定招標文件應明確各類(lèi)建筑的建筑面積。

　　辦法增加物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價(jià)結果在招投標中的應用，規定招標人可以在招標文件中將投標人的信用評價(jià)結果作為評分內容，同時(shí)要求招標人根據招標文件確定的評標標準和評標方法，制定綜合評分表及具體評分方法，規范評標活動(dòng)，減少爭議。（福州晚報記者 李錦清）