7月15日，全國《個(gè)體工商戶(hù)登記管理規定》正式施行。而在新規落地前，福建就已在個(gè)體工商戶(hù)登記管理領(lǐng)域“首吃螃蟹”，率先開(kāi)展涵蓋個(gè)體工商戶(hù)登記、轉型、注銷(xiāo)、發(fā)展全鏈條的服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作，個(gè)體工商戶(hù)登記數量穩步增長(cháng)。截至2025年6月底，全省實(shí)有個(gè)體工商戶(hù)551.12萬(wàn)家，為全國探索新規落地路徑提供了生動(dòng)樣本。

創(chuàng )業(yè)門(mén)檻降至“指尖”

今年1至6月，我省平均每分鐘就有7.68家個(gè)體戶(hù)誕生，551.12萬(wàn)家的龐大基數背后，是無(wú)數被點(diǎn)燃的創(chuàng )業(yè)星火。

“只需通過(guò)手機操作就可以完成所有登記流程，營(yíng)業(yè)執照郵寄到家，像網(wǎng)購一樣方便，連門(mén)都不用出。”福州市臺江區某餐飲店經(jīng)營(yíng)者陳女士笑著(zhù)說(shuō)。這是我省為了進(jìn)一步降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻開(kāi)展的“零材料”“云簽名”智慧登記服務(wù)。

在商海搏擊風(fēng)浪，個(gè)體戶(hù)“小舢板”如何升級為企業(yè)“輕舟”？傳統“個(gè)轉企”模式中，個(gè)體工商戶(hù)需先注銷(xiāo)再設立公司，手續煩瑣，在一定程度上抑制了個(gè)體工商戶(hù)的轉型意愿。

2024年10月28日，省市場(chǎng)監管局等17個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持“個(gè)轉企”工作的指導意見(jiàn)》實(shí)施。今年6月10日，“廈門(mén)凡妙食品”換成了“廈門(mén)凡妙食品有限公司”新招牌。利用《指導意見(jiàn)》，店主僅用十幾分鐘就一次性辦結了公司設立、個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)和食品經(jīng)營(yíng)許可證變更。變更后，個(gè)體工商戶(hù)可以保留老字號、統一社會(huì )信用代碼、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶(hù)等。

截至2025年6月底，全省已有4660家個(gè)體工商戶(hù)順利轉型為企業(yè)，其中七成以上集中在批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、居民服務(wù)修理等行業(yè)。

此次施行的《個(gè)體工商戶(hù)登記管理規定》中有“直接變更個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者”的政策，而福建早在2022年底就已實(shí)現。

以往，個(gè)體工商戶(hù)若想變更經(jīng)營(yíng)者，需要先注銷(xiāo)原營(yíng)業(yè)執照，再重新申請設立登記，不僅手續煩瑣，還可能導致原個(gè)體工商戶(hù)積累的商譽(yù)、客戶(hù)資源等無(wú)形資產(chǎn)受損。該政策極大地便利了因家庭經(jīng)營(yíng)傳承、合伙調整等原因需要變更經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體工商戶(hù)，保障了經(jīng)營(yíng)連續性和市場(chǎng)主體穩定性。

截至2025年6月底，全省共有99621家個(gè)體工商戶(hù)直接辦理了經(jīng)營(yíng)者變更登記。

全成長(cháng)周期“陪跑員”

根據《個(gè)體工商戶(hù)登記管理規定》，港澳臺居民申請登記個(gè)體工商戶(hù)時(shí)，可將港澳居民居住證、臺灣居民居住證上記載的居所作為經(jīng)營(yíng)者住所進(jìn)行登記。而這正是我省近年來(lái)先行探索的政策，此次，福建經(jīng)驗被納入全國新規。

臺胞吳先生原先在臺灣從事餐飲行業(yè)，后定居在廈門(mén)，準備重操舊業(yè)。他看中了思明區繁華路段的一家小吃店，原店主恰好也有意轉讓?zhuān)p方按新政策快速辦理了經(jīng)營(yíng)者變更，從普通個(gè)體戶(hù)轉變?yōu)榕_灣個(gè)體工商戶(hù)，大大縮短了登記時(shí)間，提高了辦事效率。

去年8月，“一照多址”政策在福建落地。個(gè)體工商戶(hù)在登記機關(guān)轄區內，除涉及前置審批的經(jīng)營(yíng)范圍外，允許登記多個(gè)實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，無(wú)須再一一申請營(yíng)業(yè)執照，只需在原執照上增加地址即可。福鼎市經(jīng)營(yíng)火鍋店的肖先生就是這一政策的受益者之一。他在市區及鄉鎮開(kāi)設了多家連鎖店，“‘一照多址’便利了證照管理，減少了重復年報，為我降低了管理成本”。

為全面、準確地掌握電商經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，防止出現經(jīng)營(yíng)地址模糊、監管盲區等問(wèn)題。我省著(zhù)力探索線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)地址合法化登記，助力純電商經(jīng)營(yíng)者規范發(fā)展。

莆田市涵江區優(yōu)彌電子商務(wù)工作室同時(shí)在淘寶、京東和拼多多3個(gè)平臺銷(xiāo)售服裝，無(wú)須提供實(shí)體經(jīng)營(yíng)地址，只需同時(shí)將這3個(gè)平臺提供的網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記。“這一舉措不僅為純電商經(jīng)營(yíng)者提供了合法的經(jīng)營(yíng)身份認定，也方便了監管部門(mén)對其進(jìn)行精準管理和服務(wù)。”省市場(chǎng)監管局注冊審批處負責人說(shuō)。

根據個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)規模、行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展階段，省市場(chǎng)監管局建立“生存型”“成長(cháng)型”“發(fā)展型”分型標準，針對不同類(lèi)型主體實(shí)施差異化扶持政策，首批認定了892家“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶(hù)納入重點(diǎn)培育庫，為它們提供法律、融資方面的服務(wù)。截至2025年5月底，我省個(gè)體工商戶(hù)獲得經(jīng)營(yíng)性貸款7265億元，同比增長(cháng)6.3%。

“我們不僅是‘管理’個(gè)體戶(hù)，而且要當好‘陪跑員’‘服務(wù)員’。”省市場(chǎng)監管局注冊審批處負責人說(shuō)。（福建日報記者 林智嵐）