福建省深入踐行習近平生態(tài)文明思想，加快構建從山頂到海洋的保護治理大格局
山海交相輝映 城鄉相得益彰
近日，在南平市建陽(yáng)區將口鎮山尾路與濱江西路交接的武夷山國家公園一號風(fēng)景道旁，一群小天鵝在水清岸綠的崇陽(yáng)溪上棲息嬉戲。
山海畫(huà)廊，人間福地。多山多水多綠的福建，是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地。
廈門(mén)是習近平同志在福建工作的第一站，以筼筜湖綜合治理為發(fā)端，30多年的“廈門(mén)實(shí)踐”豐富和拓展了“山水林田湖草是生命共同體”的內涵，為廈門(mén)贏(yíng)得國際花園城市、聯(lián)合國人居獎、生物多樣性魅力城市等國際榮譽(yù)。在2017年金磚國家工商論壇開(kāi)幕式上，習近平總書(shū)記向全世界推介了廈門(mén)這座“高素質(zhì)、高顏值”之城。從廈門(mén)起步，習近平同志在福建留下的“綠色足跡”，成為福建生態(tài)文明建設的思想富礦。
2024年10月，在新福建建設10周年的新起點(diǎn)上，習近平總書(shū)記再次來(lái)到福建，強調“深化國家生態(tài)文明試驗區建設，構建從山頂到海洋的保護治理大格局”。牢記囑托、接續奮斗，近年來(lái)，我省扎實(shí)推進(jìn)從建設生態(tài)省向建設國家生態(tài)文明試驗區再向建設美麗福建持續深化，不斷鞏固綠水青山優(yōu)勢，厚植金山銀山潛力，高質(zhì)量發(fā)展最亮麗的底色正在八閩大地上徐徐鋪就。
山水映綠意
站在南平市延平區爐下鎮斜溪社區村洲頭度假村岸邊的大榕樹(shù)下遠望，兩岸青山如黛，臨水的落羽杉漸次變紅。
這般“水美、山青、人和”的圖景，很難讓人聯(lián)想到20多年前，這里曾因生豬養殖污染淪為“黑水橫流、蚊蠅紛飛”的困境之地。
“那時(shí)閩江支流的水，走在岸邊都要捂著(zhù)鼻子。”爐下鎮村民林仁晶回憶說(shuō)。
為了解決生計問(wèn)題，20世紀90年代以前，延平區爐下、太平、樟湖等多個(gè)鄉鎮大規模發(fā)展生豬養殖，鼓了錢(qián)包卻傷了綠水青山。
1998年10月23日，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習近平到爐下鎮調研，留下了“要轉變觀(guān)念，把資源開(kāi)發(fā)從單純的經(jīng)濟生產(chǎn)轉到開(kāi)發(fā)與保護并重”這一語(yǔ)重心長(cháng)的話(huà)語(yǔ)，成為閩江治理的“思想拐點(diǎn)”。
“2002年，我們在全市率先劃定‘禁養區’，當時(shí)不少養殖戶(hù)不理解，覺(jué)得斷了生計。”南平市延平區生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)楊暉回憶道，為打破僵局，區里組建工作專(zhuān)班，挨家挨戶(hù)講政策、算“生態(tài)賬”，同時(shí)出臺轉產(chǎn)扶持措施，為退養戶(hù)提供技能培訓、創(chuàng )業(yè)補貼，引導養殖戶(hù)轉向果蔬種植、生態(tài)養殖。
治理之路須久久為功，爐下是我省持續維護好閩江生態(tài)的一個(gè)縮影。憑借科技力量和機制創(chuàng )新，“治污”正走向更為常態(tài)長(cháng)效的“智理”。2024年，全省實(shí)施畜禽養殖智能化監管試點(diǎn)項目，為規模畜禽養殖場(chǎng)安裝新一代設備；閩江上游9個(gè)縣（市、區）常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合巡河、水質(zhì)交接；通過(guò)“河道專(zhuān)管員+無(wú)人機飛手+保潔”管護模式，形成低空全覆蓋體系……
小河凈大江清。2024年，閩江國控斷面優(yōu)良水質(zhì)（Ⅰ～Ⅲ類(lèi)）比例100%，干流首次實(shí)現全優(yōu)，為全國獨流入海大江大河中最優(yōu)。
從作答“爐下之問(wèn)”起步，我省逐步建立起涵蓋全省內陸源頭治理、生態(tài)修復、物種保護、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現等工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)的大格局。
閩江、九龍江流域內常住人口1萬(wàn)以上的建制鎮建成區，已基本實(shí)現生活污水處理能力全覆蓋；閩江流域水口庫區130萬(wàn)平方米網(wǎng)箱養殖實(shí)現綠色轉型。
“以國家公園為主體的自然保護地體系建設”工作連續4年獲國家通報表?yè)P；創(chuàng )新推進(jìn)“山水林田湖+景觀(guān)提升+產(chǎn)業(yè)振興”的保護修復實(shí)踐，漳平生態(tài)脆弱區域修復建設等項目入選全國“山水工程”典型案例；長(cháng)汀水土流失治理經(jīng)驗入選聯(lián)合國生態(tài)修復典型案例，5個(gè)水土保持科教園入選全國水土保持科普教育基地，“國字號”數量和類(lèi)型位居全國前列……
念好山海經(jīng)，打好生態(tài)牌。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩定優(yōu)良、穩中有進(jìn)、保持全國前列。2024年，設區城市空氣優(yōu)良天數比例98.3%；全省主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例100%，并列全國第一；近岸海域優(yōu)良海水面積比例92.6%；污染防治攻堅戰成效國家考核連續6年優(yōu)秀。全省森林覆蓋率65.12%，連續46年保持全國第一。（下轉第三版） （上接第一版）
錨定綠色發(fā)展道路，我省不斷鞏固提高生態(tài)系統質(zhì)量，充分利用山、水、茶、竹等豐富的自然資源，拓寬綠水青山向金山銀山轉化的路徑。2025年前三季度，我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預計達5575億元，同比增長(cháng)5.5%；森林旅游人數2.15億人次，同比增長(cháng)7.96%。水庫、錢(qián)庫、糧庫、碳庫更加豐盈。福茶、福菌、福果……一批“福字號”綠色農產(chǎn)品，成為撬動(dòng)鄉村振興的重要力量。
海天繪藍圖
1988年3月30日，時(shí)任廈門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(cháng)的習近平同志主持召開(kāi)了一場(chǎng)專(zhuān)題會(huì )議，主題就是加強廈門(mén)筼筜湖綜合治理。在這次會(huì )議上，廈門(mén)市成立了筼筜湖治理領(lǐng)導小組，創(chuàng )造性地將治湖方略總結為“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”20字方針。30多年來(lái)，廈門(mén)歷屆市委、市政府遵循習近平同志確立的工作方針，接續開(kāi)展筼筜湖綜合整治工作。
如今的筼筜湖水清岸綠、魚(yú)翔淺底，被稱(chēng)為廈門(mén)的“城市會(huì )客廳”，市民和游客流連湖邊，看候鳥(niǎo)翩躚，盡享生態(tài)之美。筼筜湖是廈門(mén)生態(tài)環(huán)境之變蕩開(kāi)的第一朵漣漪。從當年那次綜合治理專(zhuān)題會(huì )議開(kāi)始，廈門(mén)漸次開(kāi)啟了西海域、五緣灣、環(huán)東海域、杏林灣、馬鑾灣等灣區綜合整治及九龍江等流域協(xié)同治理，從山頂到海洋開(kāi)展全域生態(tài)修復，鋪展開(kāi)一幅高素質(zhì)高顏值的現代化國際化城市的“廈門(mén)畫(huà)卷”。
不久前，在巴西貝倫舉行的第30屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )“中國角”會(huì )場(chǎng)，一張長(cháng)灘碧水、鷗鳥(niǎo)翔集的圖片引發(fā)了與會(huì )中外嘉賓的關(guān)注。這組名為“濱海濕地的氣候韌性之路：閩江河口基于自然的解決方案實(shí)踐”的案例，向世界展現了中國在應對氣候變化領(lǐng)域的創(chuàng )新理念與實(shí)踐成果。
本世紀初以來(lái)，福州在閩江河口濕地的生態(tài)保護修復工作上下足功夫，出臺《福州市濕地保護辦法》等16部地方性法規，推進(jìn)“強基寧水、控源清水、數字管水”等七大行動(dòng)，共推進(jìn)8個(gè)省級以上“美麗海灣”建設，將濕地保護率提升至55.33%。閩江河口，已成為當地亮眼的“生態(tài)會(huì )客廳”。
從源頭到河口，從山頂到海洋，我省不僅背靠廣袤的森林，也擁抱著(zhù)綿長(cháng)的海灣。今年8月，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于構建從山頂到海洋的保護治理大格局的意見(jiàn)》，明確提出要聚焦“八個(gè)統籌”實(shí)施“八大工程”，在更大尺度、更廣領(lǐng)域、更寬視野上踐行習近平生態(tài)文明思想，全力構建從山頂到海洋的保護治理大格局。
走向世界的不僅有閩江河口，近年來(lái)，我省還大力實(shí)施中央財政支持的18個(gè)海洋生態(tài)保護修復項目，修復濱海濕地4.5萬(wàn)畝，進(jìn)一步筑牢海岸帶生態(tài)安全屏障。平潭君山片區等2個(gè)項目入選全國2025年海洋生態(tài)保護修復典型案例。福州濱海新城、莆田“藍色海灣”2個(gè)項目在首屆聯(lián)合國“海洋十年”海洋生態(tài)保護修復大賽中獲獎。
為深化美麗海灣保護與建設，我省已建立起從源頭至末端的全鏈條海洋治理體系。入河入海排污口全面“查、測、溯、治、管”，除黑消劣、降磷減氮。“一灣一策”開(kāi)展重點(diǎn)海灣綜合治理，在廈門(mén)等地打造全域美麗海灣，組建“海上環(huán)衛”隊伍，搭建智慧化監管網(wǎng)絡(luò )，海洋垃圾治理實(shí)現常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、精準化。
2024年，我省近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例92.6%，同比上升3.9個(gè)百分點(diǎn)。良好的生態(tài)涵養了茁壯的產(chǎn)業(yè)，我省已創(chuàng )建16個(gè)國家級水產(chǎn)健康養殖和生態(tài)養殖示范區，建立健康養殖示范推廣骨干基地100多家，示范面積10多萬(wàn)畝。2024年，我省海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值超1.2萬(wàn)億元。
發(fā)揮水產(chǎn)養殖生態(tài)功能，福建制定海帶、紫菜、龍須菜、牡蠣等4類(lèi)主要養殖品種碳匯評估方法。全國首個(gè)海洋碳匯交易服務(wù)平臺在福建落地。
“生態(tài)資源是福建最寶貴的資源，生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢，生態(tài)文明建設應當是福建最花力氣的建設。”沿著(zhù)總書(shū)記指引的方向，福建正持續強化要素統籌和城鄉融合，為全域系統治理提供福建方案。
產(chǎn)城再登攀
海風(fēng)獵獵，塔吊巍巍。11月22日9時(shí)32分，中核集團旗下中國核電投資控股的漳州核電2號機組首次并網(wǎng)成功，正式向電網(wǎng)送電。
漳州核電是“華龍一號”批量化建設的始發(fā)地，也是目前全球最大的“華龍一號”核電基地。漳州核電1號、2號機組投產(chǎn)后，年發(fā)電量預計可達200億千瓦時(shí)，可減少二氧化碳排放約1600萬(wàn)噸，相當于每年減少標準煤消耗超600萬(wàn)噸。該基地全面建成后，預計可滿(mǎn)足廈門(mén)市、漳州市用電總和的75%。
科技創(chuàng )新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為生態(tài)文明建設提供了有力支撐，而生態(tài)文明建設成果終將惠及全民。近年來(lái)，我省加速清潔能源轉型，激活綠色發(fā)展新動(dòng)能，海上風(fēng)電、核電、新型儲能等領(lǐng)域突破不斷。建成首個(gè)、全國唯一國家級海上風(fēng)電檢測試驗基地；全球最大26兆瓦海上風(fēng)電機組在福建率先下線(xiàn)；寧德時(shí)代連續多年成為全球最大鋰電池生產(chǎn)基地。
截至2025年9月，全省電力裝機9577萬(wàn)千瓦，建成閩粵聯(lián)網(wǎng)工程，首次實(shí)現國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)的互聯(lián)互通，供電能力和可靠性居全國前列。2025年上半年福建清潔能源裝機、發(fā)電量占比分別達65.8%、57.5%，均為華東第一。核電裝機比例和發(fā)電比例均居全國第一?？稍偕茉撮L(cháng)期以來(lái)保持全額消納，2024年全省終端電氣化率達36.8%。“十四五”期間，福建非化石能源消費比重提升超5個(gè)百分點(diǎn)，成為東部沿海電力綠色低碳結構最優(yōu)省份。
產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升，居民生態(tài)福祉的體驗感也不斷加強。福建全省福道總里程超過(guò)9000公里，市民家門(mén)口的“口袋公園”超1700個(gè)，城市建成區綠地率達41.04%，推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)園成為福建群眾生活常態(tài)。
習近平同志在主持編制《福州市20年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略設想》時(shí)，便提出“人民城市人民建”，強調建設“山水城市”。這些實(shí)踐，如今已在福建結出碩果。
截至2025年10月底，我省已新建改造城市污水管網(wǎng)1131公里、新建擴建10座污水處理廠(chǎng)、新增污水處理能力28萬(wàn)噸/日；全省城市生活污水集中收集率達88.3%，較2024年底提升7個(gè)百分點(diǎn)；縣級城市黑臭水體消除率達90%以上。城市建成區實(shí)現垃圾分類(lèi)全覆蓋，省級垃圾分類(lèi)工作持續位列全國第一檔、廈門(mén)持續位列全國同類(lèi)型城市第一名。
從筼筜湖的粼粼波光，到軍營(yíng)村的盎然綠意；從木蘭溪畔的荔林水鄉，到東山島的碧海銀灘。我省的生態(tài)文明建設堅持把城市和農村作為整體一起謀劃，統籌推進(jìn)城鄉融合發(fā)展。南平市、莆田高新區入選國家碳達峰試點(diǎn)城市、園區；泉州晉江紡織品和寧德鋰電池成功獲批全國產(chǎn)品碳足跡標識認證試點(diǎn)；福州獲首屆全球可持續發(fā)展城市獎……全省累計獲評44個(gè)國家生態(tài)文明建設示范區。
力爭到2030年提前建成美麗福建，加快構建從山頂到海洋的保護治理大格局，福建感恩奮進(jìn)，不斷鞏固綠水青山優(yōu)勢，厚植金山銀山潛力，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。（來(lái)源:福建日報 記者 賴(lài)昊拓/文 通訊員 黃杰敏/圖）
