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南平市建立健全排污權交易機制 “沉睡資產(chǎn)”變身“流動(dòng)資本”

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臺海網(wǎng)8月1日訊 據大武夷新聞網(wǎng)報道  “排污權交易,讓我們更堅定加大技改投入的決心。”7月29日,福建省利樹(shù)股份有限公司董事長(cháng)諸建華說(shuō)。

去年3月,南平市生態(tài)環(huán)境局走訪(fǎng)利樹(shù)股份時(shí),發(fā)現公司有多宗排污權還沒(méi)交易,其中曾經(jīng)通過(guò)污水深度治理減排獲得的化學(xué)需氧量(COD)可交易排污權54.4噸/年,出讓有效期截止5月23日。為此,市生態(tài)環(huán)境局發(fā)揮市排污權儲備與管理技術(shù)中心的“媒人”作用,為其與南平三元循環(huán)技術(shù)有限公司“牽線(xiàn)搭橋”,最終完成了排污權31.3695噸/年的交易量,幫助利樹(shù)股份及時(shí)回籠了約138萬(wàn)元的資金。

排污權有償使用,讓利樹(shù)股份的節能減排成果變了現。嘗到甜頭后,利樹(shù)股份更加積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整,珍惜排污指標,把排污總量削減下來(lái)。

眼下,面對經(jīng)濟下行壓力,利樹(shù)股份仍在抓緊二期年產(chǎn)30萬(wàn)噸白木漿掛面紙生產(chǎn)線(xiàn)項目建設。項目建成后,將有效滿(mǎn)足企業(yè)的生產(chǎn)用熱需求,降低用熱成本,同時(shí)還具有節能減排降耗的效果。

近年來(lái),南平市積極探索創(chuàng )新排污權交易制度,以市場(chǎng)化手段促進(jìn)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)轉型。2015年,南平市成立市排污權儲備與管理技術(shù)中心,承擔了全市排污權儲備、管理等相關(guān)技術(shù)性工作,將國家實(shí)施總量控制的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物指標作為交易指標,制定一系列技術(shù)規范和管理辦法。

“中心的成立,旨在解決排污權權屬不明確、核算方法不統一、確權形式不規范等問(wèn)題,做到‘依法定、可量化、能交易’,真正實(shí)現‘資源有償、環(huán)境有價(jià)’。”南平市排污權儲備與管理技術(shù)中心負責人張善華表示,5年來(lái),隨著(zhù)“放管服”改革的不斷深入,南平市已經(jīng)建立健全成熟的排污權交易市場(chǎng)。得益于制度的創(chuàng )新、工作的務(wù)實(shí),2016年,南平成為全省首批完成造紙、水泥、火電、合成革等八大行業(yè)排污權核定工作的城市。

節能減排從外部政策壓力轉變?yōu)閮壬?jīng)濟需求,關(guān)鍵還是發(fā)揮“經(jīng)濟杠桿”的作用。張善華告訴記者,企業(yè)通過(guò)平臺交易排放權,不僅可以實(shí)現企業(yè)經(jīng)濟價(jià)值,還能實(shí)現企業(yè)的社會(huì )價(jià)值,“這種‘一舉兩得’的事,誰(shuí)不樂(lè )意?”

近年來(lái),隨著(zhù)企業(yè)積極性的調動(dòng),排污權交易工作推進(jìn)更加迅速。截至去年,全市共完成905家企業(yè)初始排污權的核定,排污權交易金額16894.77萬(wàn)元,真正把排污權從“沉睡的資產(chǎn)”變成了“流動(dòng)的資本”。 (文/林夢(mèng)琳 王驥)

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