福安松羅滿(mǎn)洋老區村，依托葡萄產(chǎn)業(yè)推動(dòng)群眾增收。圖為連片的高山晚熟葡萄基地。 閩東日報記者 王志凌 攝
● 僅“十三五”以來(lái)，市財政統籌安排對老區各類(lèi)補助資金規模就達427億元，全面推動(dòng)老區脫貧致富進(jìn)程
● 全面完善了健康扶貧、教育扶貧等政策，確保老區群眾“兩不愁三保障”問(wèn)題得到解決
● 全市5.9萬(wàn)名老區貧困群眾已全部實(shí)現脫貧，401個(gè)老區貧困村已全部實(shí)現退出“摘帽”
臺海網(wǎng)3月17日訊 據閩東日報報道 總有一些話(huà)語(yǔ)，充滿(mǎn)著(zhù)催人奮進(jìn)的力量。
“我們實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標、全面建成小康社會(huì )，沒(méi)有老區的全面小康，特別是沒(méi)有老區貧困人口脫貧致富，那是不完整的。”這是2015年習近平總書(shū)記在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會(huì )上的講話(huà)。
“要飲水思源，決不能忘了老區蘇區人民。”這是去年習近平總書(shū)記參加十三屆全國人大二次會(huì )議福建代表團審議時(shí)的殷切囑托。
牢記囑托，砥礪奮進(jìn)。市委、市政府時(shí)刻把老區發(fā)展和老區人民生活改善放在心上，一次次研究分析、一回回壓力傳導、一輪輪聚力攻堅，確保老區在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中“一個(gè)都不掉隊”——
寧德市出臺了《關(guān)于做好革命老區脫貧奔小康工作的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了“加快老區脫貧攻堅，進(jìn)一步鞏固提升脫貧成效”“加強基礎設施建設，進(jìn)一步改善老區發(fā)展環(huán)境”等6個(gè)方面23條措施。
僅“十三五”以來(lái)，市財政統籌安排對老區各類(lèi)補助資金規模就達427億元，全面推動(dòng)老區脫貧致富進(jìn)程。近年來(lái)，更是全面完善了健康扶貧、教育扶貧等政策，確保老區群眾“兩不愁三保障”問(wèn)題得到解決。
寧德市縣領(lǐng)導帶頭掛鉤306個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村、110個(gè)鄉村振興試點(diǎn)示范村，以及第五輪整村推進(jìn)扶貧的34個(gè)市級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，其中絕大部分是老區村，幫助掛點(diǎn)村解決困難問(wèn)題700多件……
條條政令如甘霖潤澤老區，件件實(shí)事好事讓老區日新月異。據統計，全市5.9萬(wàn)名老區貧困群眾已全部實(shí)現脫貧，401個(gè)老區貧困村已全部實(shí)現退出“摘帽”。
春茶吐翠，茶農歡笑。在柘榮縣楮坪鄉石咸村，已脫貧的吳青梅在高山生態(tài)茶葉基地里種植白茶，在他身側是即將迎來(lái)采收的春茶茶青。
“今年還要繼續擴大白茶種植面積，去年僅茶葉一項我就收入了12000多元，比務(wù)工帶來(lái)的收入多，生活越來(lái)越美好。”一片小茶葉變身脫貧“大產(chǎn)業(yè)”，吳青梅嘗到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的甜頭，他今年再接再厲又補種了8000株，白茶種植面積將達6.5畝。
曾經(jīng)山村窮，如今氣象新。在老區脫貧路上，寧德市堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩定脫貧的根本之策，持續提升內生動(dòng)力，加快群眾增收步伐。每年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1億元以上，扶貧小額信貸資金存量保持在3億元以上，引導老區貧困鄉村、貧困群眾有組織地發(fā)展能夠持續受益的產(chǎn)業(yè)，確保90%以上老區貧困群眾都有穩定增收渠道。同時(shí)，累計發(fā)動(dòng)近400家農民合作社、172個(gè)龍頭企業(yè)、434個(gè)家庭農場(chǎng)(種養大戶(hù))參與帶動(dòng)老區村和老區貧困群眾脫貧，形成了政策推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、能人引路、定制產(chǎn)品、幫帶分紅、旅游增收、電商扶貧、地標扶貧等8種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，極大促進(jìn)了老區群眾增收脫貧。
針對貧困老區村立地條件差、基礎設施薄弱的情況，我市通過(guò)分類(lèi)施策、整村推進(jìn)、造福搬遷等工程，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，為實(shí)現整體脫貧提供有力支撐。
2017年，韓火機老人走出了祖輩居住的后灣自然村，搬到了屏南縣壽山鄉青坪崗造福新村。造福新村毗鄰鄉政府，一棟棟兩層半的樓房整齊美觀(guān)，村民生活十分便利。“這輩子都沒(méi)想過(guò)能住上新房子。”已過(guò)古稀之年的老人開(kāi)懷笑道。“十三五”以來(lái)，我市完成“造福工程”搬遷5.04萬(wàn)人，其中搬遷老區群眾4.18萬(wàn)人，占總數的83%；完成搬遷扶貧1.16萬(wàn)人，其中老區貧困群眾0.95萬(wàn)人，占81%。通過(guò)“挪窮窩”和加大后續幫扶力度，大多數老區搬遷群眾次年家庭人均收入“過(guò)萬(wàn)”。
黨建領(lǐng)航，帶富一方。寧德市注重抓黨建促脫貧攻堅，堅持工作力量向脫貧一線(xiàn)集結、干部隊伍向脫貧一線(xiàn)下沉，真正把“最能打仗的人”派到脫貧攻堅主戰場(chǎng)，打造了一支“永不走的扶貧工作隊”。同時(shí)，引回眾多有志于服務(wù)脫貧攻堅、鄉村振興的外出能人，成為脫貧攻堅主戰場(chǎng)的中堅力量。
周寧縣七步鎮蘇家山村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任蘇文達，便是一名返鄉創(chuàng )業(yè)能人。這些年，他發(fā)揮在外經(jīng)商多年的經(jīng)驗、資源優(yōu)勢，帶頭成立蘇氏養殖有限公司，積極打造“綠色田園”“慢生活”等旅游品牌，帶領(lǐng)村民一同在綠色產(chǎn)業(yè)中創(chuàng )收。如今，無(wú)論是村容村貌，還是村民的精氣神都發(fā)生了翻天覆地的變化。
此外，為夯實(shí)基層組織堡壘，寧德市制定出臺加強基層黨建基礎保障的若干意見(jiàn)、村級組織活動(dòng)場(chǎng)所規范化建設等管理辦法，全市投入基層黨建的經(jīng)費增加3000多萬(wàn)元，落實(shí)村級運轉經(jīng)費5.2億元，80%以上用于老區村。通過(guò)深入開(kāi)展村財增收“三年行動(dòng)計劃”，全市1896個(gè)老區村村級收入均達到10萬(wàn)元以上。
“東風(fēng)隨春歸，發(fā)我枝上花”，二月春風(fēng)在閩東紅土地上剪出了萬(wàn)紫千紅的春色。在這新時(shí)代的春天里，我們將繼續牢記習近平總書(shū)記的囑托，努力奔跑、加速前進(jìn)，共圓小康夢(mèng)?！?記者 葉陳芬)
