臺海網(wǎng)4月11日訊 據三明日報報道 綠水青山就是金山銀山。近年來(lái)，三明市堅持以“四退四還”為抓手，創(chuàng )新河湖長(cháng)制工作舉措，有效提升河湖水質(zhì)，境內河湖健康率達100%，為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展打下了良好生態(tài)基礎。
看看具體有哪些好做法？
退漁還湖，讓水體更凈
山中有水，水中有山，湖光山色渾然一體。地處尤溪、大田縣境內的閩湖正煥發(fā)其特有的魅力，讓人流連忘返。
作為全省最大的人工湖、國家水利風(fēng)景區，閩湖庫區湖面達37平方公里，庫面最大寬度2.5公里，庫容達18億立方米。
▲尤溪柳塘庫區
如今，閩湖俏顏綻放，然而，就在幾年前，閩湖可不是這般模樣。依托豐富的水資源，當地群眾在這里發(fā)展網(wǎng)箱養魚(yú)，對閩湖水體造成了較為嚴重的污染。
不能讓閩湖再受“傷害”。市委市政府審時(shí)度勢，作出推動(dòng)生態(tài)綜合治理決策，還閩湖一庫碧水！尤溪、大田縣聞風(fēng)而動(dòng)，有力有序有效推動(dòng)治理。僅在兩年內，閩湖網(wǎng)箱養魚(yú)得到充分治理。
加強湖庫漁業(yè)養殖治理，保護水域生態(tài)環(huán)境，讓湖庫回歸自然生態(tài)美景。三明市以治污控源為重點(diǎn)，對境內省定22個(gè)湖庫進(jìn)行全面摸底，重點(diǎn)治理因漁業(yè)養殖對水體造成富營(yíng)養化、水質(zhì)變差的湖庫。
▲尤溪西濱庫區
三明市對因漁業(yè)養殖造成水體污染較嚴重的湖庫列入退漁范圍，通過(guò)建立巡邏防控績(jì)效管理、三包責任、掛牌跟蹤管理等機制，引導網(wǎng)箱養漁逐步退出。
三明市在加快退漁的同時(shí)，強化就業(yè)引導，多渠道解決養殖戶(hù)的就業(yè)出路。3年來(lái)，全市共清理網(wǎng)箱養殖1.6萬(wàn)個(gè)，治理湖庫水域面積58萬(wàn)平方米。
退砂還綠，讓水質(zhì)更好
金溪是閩江上游的主要支流之一，自西向東橫穿整個(gè)將樂(lè )縣后匯入富屯溪，再匯入閩江，豐沛的水量滋養了一代代將樂(lè )人，也帶來(lái)每年約10萬(wàn)立方米的河砂。
▲金溪將樂(lè )段
曾經(jīng)，由于市場(chǎng)需求擴大，采砂成為當地部分人的主業(yè)。由于受利益驅使，無(wú)證采砂、少批多采、亂采濫挖等現象時(shí)有發(fā)生。
為此，將樂(lè )縣按照市里的統一部署，一方面迅速行動(dòng)，依法取締非法采砂場(chǎng)；另一方面，通過(guò)調整規劃、收回并重新招拍河砂開(kāi)采權，探索出一條砂石資源有序開(kāi)采、河流生態(tài)有效保護的治理新路。
河砂作為一種天然的資源，允許在合理的范圍內有序開(kāi)采，但如果在短期內無(wú)序過(guò)度開(kāi)采，便可能危害生態(tài)環(huán)境，造成河床變形，給防汛抗洪、道路橋梁安全帶來(lái)隱患。
▲泰寧金湖
生態(tài)治理責無(wú)旁貸。近年來(lái)，三明市開(kāi)展涉砂整治3年行動(dòng)，堅決遏制非法采砂、制砂、洗砂、吸砂行為，保持河水常綠、綠水長(cháng)流。
——壓實(shí)責任。堅持政府主導，明確屬地管理，相關(guān)部門(mén)各負其責，細化落實(shí)涉砂整治具體目標任務(wù)，形成常態(tài)化、長(cháng)效化管理機制。
——合力攻堅。開(kāi)展聯(lián)合執法，建立檢察、司法機關(guān)與河長(cháng)辦協(xié)助配合、監督制約機制。對非法經(jīng)營(yíng)的，堅決予以取締；對已停止生產(chǎn)的，由當地政府統一拆除。
——嚴格許可。規范河道采砂許可和監督管理，規定流域面積200平方公里以下的河流（河段）不得審批、發(fā)放采砂許可證。
——強化監管。建立水政執法與河道專(zhuān)管員巡河聯(lián)動(dòng)機制，將河道采砂監管工作納入河道專(zhuān)管員職責。市河長(cháng)辦督察領(lǐng)導小組聯(lián)合市效能辦采取暗訪(fǎng)形式，利用第三方對全市三大流域進(jìn)行航拍督查，定期不定期開(kāi)展專(zhuān)項督查。
數據顯示，近3年來(lái)，全市共取締非法涉砂點(diǎn)1290處，拆除采砂、洗砂、吸砂設備設施604套（家）。
退電還流，讓水流更暢
三明市境內大多是山區性河流，山高坡陡河床落差大，水能資源十分豐富。目前，全市有農村小水電站1400多座，約占全省的22%，總裝機容量150多萬(wàn)千瓦。
一座座小水電站給我們帶來(lái)豐富電力資源的同時(shí)，也破壞著(zhù)河流水系的生態(tài)安全。整治小水電，保障生態(tài)平衡，勢在必行。為此，三明市通過(guò)小水電生態(tài)改造和退出，解決水電開(kāi)發(fā)造成的河道減脫水問(wèn)題，恢復河流生態(tài)基流。
▲永安文川溪
能“改”則“改”，對小水電站制定“一站一策”整改方案，按規定進(jìn)行下泄流量改造，安裝在線(xiàn)監控設施。3年共核定1449座水電站下泄流量，并全部制定“一站一策”方案，安裝在線(xiàn)監控1382處。
須“退”則“退”，對自然保護區、風(fēng)景名勝區等重要生態(tài)敏感地帶或引發(fā)農村生產(chǎn)生活用水矛盾的小水電站進(jìn)行強制退出；對經(jīng)濟效益差、無(wú)法整改的電站，以及已停運多年的電站，引導和鼓勵業(yè)主自行退出。3年來(lái)，共退出小水電站98座。
一“改”一“退”間，水流暢通了、自然和諧了……
退柴還林，讓水源更清
群山環(huán)抱中、綠樹(shù)掩映下，寧化縣淮土鎮羅坑村一派生機勃勃。沐浴著(zhù)絲絲春雨，穿村而過(guò)的小溪清澈見(jiàn)底，一群群小魚(yú)歡快地游來(lái)游去。
村黨支部書(shū)記李科長(cháng)說(shuō)，在十多年前，羅坑可不是這般模樣。環(huán)繞村莊的小山光禿禿的，一到下雨天，山上的沙土被沖刷到溪中，溪水混濁不堪。而喜人的變化，正是源于當地強化重點(diǎn)區域水土流失治理。
三明市在水土流失相對嚴重的寧化縣試點(diǎn)，制訂村規民約，封山育林，禁止上山砍柴、打枝割草、亂砍濫伐行為。
▲永安市五一村中的溪流
三明市對重點(diǎn)水土流失治理區建檔立卡貧困人口實(shí)行燃料補貼政策，按照每個(gè)貧困人口每年補貼200元，市、縣兩級各補50%。通過(guò)以電代燃減少燒柴行為。
保護水源，必須嚴管。三明市還利用水土保持“天地一體化”監管系統，通過(guò)運用無(wú)人機、衛星遙感等手段，對破壞山地開(kāi)發(fā)、亂砍濫伐行為進(jìn)行精準監管。
