這是12月9日拍攝的福建省三明市泰寧縣梅口鄉的茶園及群山（無(wú)人機照片）。新華社記者 姜克紅 攝

　　“沒(méi)想到問(wèn)題能夠順利解決。”今年7月份，福建省三明永安市洪田鎮馬洪村村民賴(lài)興益拿著(zhù)村里給的回購天然林的13萬(wàn)元錢(qián)高興地說(shuō)。

　　2005年賴(lài)興益出資取得135畝天然林經(jīng)營(yíng)權。2016年國家全面停止天然林商業(yè)性采伐，他的山林在承包期內無(wú)法變現，且面臨承包到期后要交山地使用費問(wèn)題，林子成了“矛盾林”。

　　今年三明市持續推進(jìn)林改，通過(guò)生態(tài)公益林補償收益權質(zhì)押貸款回購天然林。“回購的天然林改為了生態(tài)公益林，這既解決了生態(tài)保護和林農權益矛盾，今后還可通過(guò)生態(tài)林補償增加村集體收入，一舉多得。”馬洪村村支書(shū)藍光椿說(shuō)。

　　三明市是全國林改策源地。“從1998年分林到戶(hù)開(kāi)始，三明林改一直緊扣實(shí)現生態(tài)效益、社會(huì )效益和百姓收益三合一。”三明市林業(yè)局局長(cháng)劉小彥說(shuō)，從確定林業(yè)經(jīng)營(yíng)權、收益權和生態(tài)林管護責任，到完善承包制度政策、林業(yè)投融資體制等，如今林改已進(jìn)入以綜合改革促林業(yè)效益和生態(tài)效益增值階段。

　　“今年我家認購了面值1200元的林票參與合作造林，到了新造林伐期，這些林票最少可分得7500元利潤。”三明泰寧縣杉城鎮長(cháng)興村村民馮貴勤說(shuō)，林票除了可分紅，還能交易或質(zhì)押貸款，這一新的林改措施非常好。

　　近幾年，分林到戶(hù)的山林經(jīng)營(yíng)隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展變化逐漸出現一些弊端。分散粗放經(jīng)營(yíng)導致林業(yè)難融資、林權難流轉，同時(shí)影響山林質(zhì)量和效益。針對這一情況，去年底三明推出林票制度改革，引導有造林營(yíng)林專(zhuān)業(yè)技術(shù)的國有林場(chǎng)與村集體經(jīng)濟組織及成員合作，按協(xié)定投資份額制發(fā)股權（股金）憑證，共同出資造林或經(jīng)營(yíng)現有山林，促進(jìn)集約化經(jīng)營(yíng)。

　　今年1月份，泰寧縣兩個(gè)改革試點(diǎn)村參與合作造林1403畝，發(fā)放林票90余萬(wàn)元，村民全部入股。“林票制度有助于進(jìn)一步放活林業(yè)經(jīng)營(yíng)權，吸引更多社會(huì )資本參與造林營(yíng)林，提升山林生態(tài)和經(jīng)濟效益。”泰寧縣林業(yè)局局長(cháng)陳添興說(shuō)。

　　三明市森林覆蓋率高，覆蓋面積大。長(cháng)期以來(lái)，不斷豐富林產(chǎn)品種、延伸產(chǎn)業(yè)鏈提高森林自身價(jià)值以及通過(guò)生態(tài)價(jià)值轉換實(shí)現森林價(jià)值再造，也是三明林改的重要內容。

　　洪田鎮洪田村有“中國林改小崗村”之稱(chēng)，過(guò)去山林收入主要以賣(mài)木材為主，近年來(lái)，在政府引導下逐漸轉型發(fā)展起毛竹種植產(chǎn)業(yè)。隨著(zhù)竹加工業(yè)日趨壯大，洪田村成為“靠山吃山”但不砍樹(shù)、不毀林的富裕村。

　　廠(chǎng)區內機器轟鳴，貨車(chē)排隊裝貨……洪田村邊上的福建省有竹科技有限公司產(chǎn)品供不應求、企業(yè)規模越做越大，4年前投資20萬(wàn)元建廠(chǎng)，現總資產(chǎn)已達2000萬(wàn)元。

　　“禁伐木材給公司竹制板材產(chǎn)品帶來(lái)巨大成長(cháng)空間。”公司董事長(cháng)尹毅劍說(shuō)，公司每年可為竹種植戶(hù)帶來(lái)500多萬(wàn)元收益，同時(shí)吸納近百人就業(yè)。

　　通過(guò)不斷推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年底，永安市擁有竹加工企業(yè)179家，竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到85.5億元。

　　近年來(lái)，通過(guò)培育高價(jià)值木材儲備基地，發(fā)展名貴藥材種植等林下經(jīng)濟，拓展林產(chǎn)品加工業(yè)等，林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為三明富民產(chǎn)業(yè)之一。2019年三明林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1146億元，農民人均年涉林純收入5000多元。

　　“隨著(zhù)森林城鎮和森林鄉村建設，森林生態(tài)旅游正在成為城鄉發(fā)展新動(dòng)力。‘綠水青山’進(jìn)一步變?yōu)?lsquo;金山銀山’。”劉小彥說(shuō)，去年泰寧、將樂(lè )、大田等5個(gè)獲評中國森林旅游美景推廣地的縣，實(shí)現森林旅游產(chǎn)值51.5億元。　?。ㄓ浾?nbsp; 秦宏）

　　這是11月25日拍攝的福建省三明市明溪縣夏陽(yáng)鄉旦上村生態(tài)景觀(guān)（無(wú)人機照片）。新華社記者 姜克紅 攝

　　福建三明永安市洪田鎮湍石村村民在查看毛竹長(cháng)勢（11月26日攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　位于福建三明永安市洪田鎮的福建省有竹科技有限公司員工在生產(chǎn)竹板材產(chǎn)品（11月26日攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　福建三明永安市洪田鎮湍石村村民收獲冬筍返回（11月26日攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　游客在福建省三明市泰寧縣大金湖景區游覽（12月9日攝）。新華社記者 姜克紅 攝

　　被譽(yù)為“中國林改小崗村”的福建三明永安市洪田鎮洪田村一景（11月26日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者 姜克紅 攝

來(lái)源：新華網(wǎng)