臺海網(wǎng)8月25日訊 據東南早報報道 日前，教育部印發(fā)通知，決定自2021年7月至2022年3月，面向全國中小學(xué)校和教師，開(kāi)展為期九個(gè)月的有償補課和違規收受禮品禮金問(wèn)題專(zhuān)項整治。福建省教育廳也下發(fā)通知，要求在全省開(kāi)展中小學(xué)教師有償補課和違規收受禮品禮金問(wèn)題專(zhuān)項整治工作。泉州市于近日公布了泉州市中小學(xué)有償補課和教師違規收受禮品禮金舉報電話(huà)和郵箱的公告，受理相關(guān)舉報投訴。
近些年來(lái)，一些教師“課上不講課下講”“組織開(kāi)辦校外培訓班”“到校外培訓機構兼職”等突出問(wèn)題，備受廣大學(xué)生和家長(cháng)們詬病。如何進(jìn)一步規范中小學(xué)教師職業(yè)行為，引導教師樹(shù)立道德高線(xiàn)、筑牢紀律底線(xiàn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境？本期封面縱深，曝光有償補課各種亂象，傾聽(tīng)家長(cháng)、老師、學(xué)校等各方心聲，期待相關(guān)部門(mén)“亮劍”有償補課之后，這一困擾廣大學(xué)生、家長(cháng)的痼疾最終能夠徹底根除。
有償補課四頑疾 引發(fā)家長(cháng)學(xué)生大焦慮
記者多方調查走訪(fǎng)泉州的家長(cháng)和學(xué)生了解到，在職教師組織學(xué)生補課并收取補課費的現象確實(shí)存在，“課上不講課下講”、到校外培訓機構兼職、給培訓機構介紹生源拿回扣等行為也時(shí)有發(fā)生。在考分焦慮之下，“內卷”的家長(cháng)們跟風(fēng)讓學(xué)生補課，帶來(lái)不小的思想和經(jīng)濟負擔。此次全國上下對有償補課“零容忍”，家長(cháng)和老師都表示贊同，以期敦促補課教師遵守師德規范，規范職業(yè)行為，而家長(cháng)也應進(jìn)一步擺正心態(tài)，走出唯成績(jì)論、唯升學(xué)論的焦慮圈。
記者調查
頑疾一 課上不講課下講
補課能考90多分 補的內容就是考題
“原本聽(tīng)說(shuō)這個(gè)老師補的效果好，但發(fā)現是讓孩子補習時(shí)提前做考題，考試才拿高分。”談到有償補課，市民黃女士有些郁悶。
此前她的侄女上小學(xué)，語(yǔ)文成績(jì)一直上不來(lái)。她聽(tīng)朋友說(shuō)，侄女就讀的小學(xué)有一名語(yǔ)文老師辦補習班，去補習過(guò)的孩子都能考高分，黃女士就讓侄女報了名。補習后，侄女成績(jì)明顯提高，后面沒(méi)繼續補，成績(jì)又落下來(lái)了，他們很快發(fā)現了“秘密”：“那老師直接讓孩子做試卷，考試要考的那些題目補習時(shí)先做過(guò)了，所以當然考得好，難怪家長(cháng)都說(shuō)她會(huì )教。”黃女士說(shuō)，找這個(gè)老師補習的學(xué)生都能考90分以上，沒(méi)補的大部分都考不好，這明顯是“課上不講課下講”。
市民于先生的兒子語(yǔ)文成績(jì)不錯，但在上三年級時(shí)有一天回家悶悶不樂(lè )，說(shuō)同桌本來(lái)成績(jì)不如他，考試時(shí)作文竟得了29分，成了全班第一名。“孩子說(shuō)，同桌找語(yǔ)文老師補習，作文題在補習時(shí)他們就寫(xiě)過(guò)了，老師還幫他們批改過(guò)，班里去補習的幾個(gè)同學(xué)作文都拿了高分。”于先生后來(lái)和其他學(xué)生家長(cháng)聊起此事時(shí)，都感到很無(wú)奈。
頑疾二 組織開(kāi)辦校外培訓班
名校老師開(kāi)班受追捧 收費不低名額很搶手
市民劉女士的孩子在上高中，之前孩子初中電腦派位被派到市區一所公辦中學(xué)。她說(shuō)，當時(shí)聽(tīng)說(shuō)學(xué)校有老師在開(kāi)培訓班，去補習就很有機會(huì )進(jìn)學(xué)校的實(shí)驗班，一些家長(cháng)組建一個(gè)微信群，進(jìn)群就可以去上這個(gè)班。但她沒(méi)有“渠道”進(jìn)這個(gè)群，后來(lái)女兒也沒(méi)有進(jìn)實(shí)驗班。“如果找老師補習，真能進(jìn)實(shí)驗班，那對其他孩子無(wú)疑是不公平的。”
市民王女士告訴記者，之前她的女兒讀初三時(shí)，因為數學(xué)偏弱，她通過(guò)朋友介紹把女兒送到一名來(lái)自名校的數學(xué)老師那里補習。這名老師一個(gè)班只收30名學(xué)生，收費不低，一個(gè)學(xué)期5000元，名額非常搶手，許多人都爭破頭要擠進(jìn)去。
市民趙先生也表示，他兒子讀初一時(shí)因為語(yǔ)文成績(jì)不好，找到一名其他學(xué)校的語(yǔ)文老師補課，固定每周六晚上去這名老師家里。“一個(gè)班十來(lái)個(gè)學(xué)生，算是小型的培訓班。”趙先生說(shuō)。
頑疾三 到校外培訓機構兼職
機構喜歡名師“坐鎮”教師素質(zhì)參差不齊
“很多老師一般不喜歡給自己班上的學(xué)生補習，一來(lái)有償補課是明令禁止的，二來(lái)可能覺(jué)得給有的學(xué)生有償補課后，在課堂上教育學(xué)生就少了點(diǎn)底氣。”市區一小學(xué)的吳老師坦言。
吳老師表示，近年來(lái)在校老師自己開(kāi)設培訓班的情況其實(shí)不多，約80%的學(xué)生是在校外知名的培訓機構補習，近兩年在線(xiàn)上補習的學(xué)生也不少。
市民朱女士的孩子在讀四年級，成績(jì)中等，她帶著(zhù)孩子來(lái)到培訓機構，工作人員推薦去上市區某小學(xué)老師的課，她就給孩子報名了。
“老師到校外培訓機構兼職，還是挺多的。”從事教育培訓行業(yè)的陳先生告訴記者，培訓機構都喜歡請幾個(gè)當地名校的老師來(lái)坐鎮，依靠老師的名氣來(lái)招生，家長(cháng)也都喜歡報這些老師的課程。陳先生坦言，雖然一些機構聲稱(chēng)自己有名師坐鎮，但有的是掛羊頭賣(mài)狗肉，大多數培訓機構請的是考取了教師資格證但是沒(méi)有考上教師編制的老師，有的會(huì )請一些大學(xué)生來(lái)兼職授課。
各方聲音
家長(cháng) 大家都不補少焦慮 利于親子關(guān)系和諧
郭女士對孩子重在培養自主學(xué)習的能力，“只要孩子愿意學(xué)，愿意主動(dòng)去思考，就放手讓她去努力，補習不補習都無(wú)所謂”。她覺(jué)得，很多家長(cháng)給孩子報各種補習班是“跟風(fēng)”大于真需求，“老師建議孩子去補，如果我不補，怕老師會(huì )不會(huì )給孩子‘穿小鞋’，但如果補，確實(shí)又是一筆額外的支出，壓力又轉嫁給家長(cháng)”。
郭女士認為，嚴禁有償補課，讓大家都回歸起點(diǎn)，孩子專(zhuān)注于課堂學(xué)習，家長(cháng)也不會(huì )因孩子的一時(shí)成績(jì)波動(dòng)就焦急地找老師補課，“這對建立良好的親子關(guān)系也是有益的。孩子不用抱怨大人總給自己報各種補習班，家長(cháng)也有更多精力關(guān)注孩子的心理需求和興趣愛(ài)好”。
在市民李先生看來(lái)，一些家長(cháng)給孩子報班未必因為成績(jì)不好，而是陷入了一種“軍備競賽”的焦慮心態(tài)。“看到別人家的在補，覺(jué)得自己家的不補就吃虧了。”李先生說(shuō)，自己的女兒成績(jì)中上，但老婆還是讓她去補課，“我老婆說(shuō)，她們班的第一名都報了好幾個(gè)班，我們不補豈不是差距越來(lái)越大？女兒時(shí)常抱怨，周末除了做作業(yè)就是上各種輔導班，弦繃得比在學(xué)校還緊”。
市民陳女士表示，很多家長(cháng)想找在職教師給孩子補課，主要是覺(jué)得老師會(huì )更負責，也清楚孩子的學(xué)習情況，可以有針對性地補缺補漏，“但也聽(tīng)說(shuō)有的老師強迫或誘導學(xué)生補課，甚至課上不講課下講，確實(shí)該禁”。
她建議，每個(gè)學(xué)生學(xué)習能力不一樣，孩子不補習，但需要個(gè)性化指導，讓學(xué)習能力強的學(xué)生能發(fā)揮得更好，希望今后學(xué)校能對不同水平的學(xué)生做更有針對性的教學(xué)規劃。
老師 重要的是課內消化 不應依賴(lài)課后惡補
泉州市區一中學(xué)語(yǔ)文老師陳老師表示，禁止有償補課，可以緩解社會(huì )焦慮，減輕家庭負擔，還給孩子更多自由時(shí)間和自主空間，讓教育生態(tài)向良性發(fā)展，有望實(shí)現教育公平。此外從教師本職立場(chǎng)上看，也希望學(xué)生能在課堂上掌握知識，習得能力，重視課堂而不是依賴(lài)課下補習。
市區某小學(xué)數學(xué)老師莊老師表示，補課雖然可以讓學(xué)生提升成績(jì)，但是犧牲了學(xué)生的課余時(shí)間。作為學(xué)生，重要的是課內消化，而不是課后惡補，而作為家長(cháng)，唯分數論也是不可取的，更多是要注重孩子的身心健康和全面發(fā)展，一直逼迫孩子，有可能會(huì )適得其反。
專(zhuān)家
“禁補”可有效杜絕“課上不講課下講”
泉州師范學(xué)院小學(xué)教育專(zhuān)業(yè)主任李尚生認為，此次國家出臺有償補課禁令，對于此前中小學(xué)教師“課上不講課下講”等突出問(wèn)題能有效杜絕，基本不會(huì )再出現。
身為教師，也能進(jìn)一步自我審視，遵守師德規范，珍惜名譽(yù)，嚴格自我約束、規范職業(yè)行為、加強自我修養，將師德師風(fēng)建設內化于心、外踐于行，盡心盡職做好教育工作。
作為家長(cháng)，以往出于考分焦慮，對優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均等的焦慮，導致他們對名師等趨之若鶩，甚至托人找名氣大的老師幫孩子補課，造成經(jīng)濟和思想上的沉重負擔。而今后，能逐漸杜絕這樣的惡性競爭，有效緩解這種焦慮氛圍。
李尚生也認為，每個(gè)學(xué)生情況各不相同，不可避免存在一些學(xué)習能力差的，這些有“特殊需要”的學(xué)生，如何滿(mǎn)足他們的需求，是需要進(jìn)一步考慮審視的。在有償補課禁令下，遵循教育規律和學(xué)生的身心發(fā)展規律，關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生，讓大家都健康成長(cháng)，有待實(shí)踐探索。
有償補課苦了家長(cháng) 影響社會(huì )生育意愿
在今年全國兩會(huì )上，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授孟安明建議禁止中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課，禁止校外培訓機構和個(gè)人開(kāi)展中小學(xué)大綱規定的必修基礎課程（如語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)）的有償教育服務(wù)。
他認為，中小學(xué)教育的基地是學(xué)校，但各種有償補課班層出不窮，學(xué)生疲于應付，導致睡眠不足、體質(zhì)不達標等情況，不少家長(cháng)經(jīng)濟負擔重、苦不堪言。這也導致教育的家庭成本節節上升，影響到全社會(huì )生育意愿。
不唯分數論 真正減少補課的需求
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉日前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)分析說(shuō)：“有償補課長(cháng)期禁，但一直沒(méi)能有效禁止的主要原因，在于有客觀(guān)的需求，特別是今年對校外培訓機構的整治，使得補課的需求量增多。”
“在職教師對補課的內容比較熟悉，對學(xué)生的情況比較了解，相對來(lái)講，效率比較高，效果也比較明顯，所以更受家長(cháng)的追捧。” 儲朝暉進(jìn)一步表示。
“在職教師為學(xué)生有償補課的隱蔽性比較高，查處難度較大。”在儲朝暉看來(lái)，要想從根源上杜絕教師有償補課行為，應該從教育評價(jià)、管理，深層次去解決這個(gè)問(wèn)題，改變現行的教育考試制度和教育評價(jià)體系，不唯分數論，真正減少補課的需求。
部門(mén)行動(dòng)
對有償補課違規收禮零容忍
福建省教育廳近日下發(fā)通知，要求在全省開(kāi)展中小學(xué)教師有償補課和違規收受禮品禮金問(wèn)題專(zhuān)項整治工作，力爭有效遏止中小學(xué)教師“課上不講課下講”“組織開(kāi)辦校外培訓班”“到校外培訓機構兼職”“同家長(cháng)搞利益交換”等突出問(wèn)題，治理和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
通知要求，各地要按時(shí)有序組織開(kāi)展對照自查。通過(guò)管理機制自查、問(wèn)題自查自改、嚴肅處理通報、警示教育等舉措，進(jìn)一步健全本地區查處整治相關(guān)問(wèn)題組織機構、部門(mén)協(xié)作機制，完善管理制度、落實(shí)管理措施，確保將工作要求傳達到每一所學(xué)校和每一名教師，確保舉報電話(huà)和信箱向社會(huì )公開(kāi)并保持暢通，確保對收到的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)核查，對查實(shí)的問(wèn)題依法依規嚴肅處理。省教育廳將建立健全師德違規查處通報制度，及時(shí)通報查實(shí)的典型案例。
省教育廳將根據收到的問(wèn)題線(xiàn)索和各地開(kāi)展情況，對重點(diǎn)案件進(jìn)行跟蹤辦理或直接調查核實(shí)，對問(wèn)題多發(fā)、整治不力的地方和學(xué)校進(jìn)行專(zhuān)項檢查，并對檢查抽查情況進(jìn)行反饋和通報。各地要堅持失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，對專(zhuān)項整治中不履行或不正確履行職責的，省教育廳將和當地依據有關(guān)規定嚴肅追究相關(guān)人員責任，嚴肅問(wèn)責所在學(xué)校負責人。
8月19日，泉州市教育局公布中小學(xué)有償補課和教師違規收受禮品禮金舉報電話(huà)和郵箱。市教育局相關(guān)負責人表示，真誠歡迎社會(huì )各界和家長(cháng)對教師有償補課、教師違規收受禮品禮金行為進(jìn)行監督，可通過(guò)公告內的舉報電話(huà)和郵箱等方式向學(xué)校所屬的教育行政部門(mén)舉報，提供具體問(wèn)題線(xiàn)索材料，并鼓勵留下聯(lián)系方式以便進(jìn)一步核實(shí)、反饋有關(guān)內容。
廉潔從教立師德 泉州各校在行動(dòng)
隨著(zhù)省、市兩級教育部門(mén)發(fā)布中小學(xué)教師有償補課和違規收受禮品禮金問(wèn)題專(zhuān)項整治通知，泉州市不少中小學(xué)在各自學(xué)校公眾號上發(fā)出相應通告，積極呼應教育部門(mén)的整治行動(dòng)。
●泉州市實(shí)驗小學(xué)
8月15日，泉州市實(shí)驗小學(xué)召開(kāi)了《教育部辦公廳關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)有償補課和教師違規收受禮品禮金問(wèn)題專(zhuān)項整治工作的通知》專(zhuān)題學(xué)習會(huì )，全體教職員工參加了此次會(huì )議。曾旭晴校長(cháng)要求全體教師要認真結合文件精神，踐行師德承諾，努力提升自身道德素質(zhì)，全體教職員工認真簽訂《師德承諾書(shū)》。教職工紛紛表示要樹(shù)立正確的思想觀(guān)念，以德立身，以德立學(xué)，以德施教。學(xué)校將扎實(shí)開(kāi)展師德師風(fēng)建設，引領(lǐng)全體教師不斷加強自身職業(yè)道德修養，恪守職業(yè)道德準則。
●泉州師院附屬小學(xué)
泉州師范學(xué)院附屬小學(xué)嚴格按照“中小學(xué)有償補課和教師違規收受禮品禮金問(wèn)題專(zhuān)項整治”工作的相關(guān)要求，全面開(kāi)展對照自查，歡迎社會(huì )各界一起監督，有效遏止相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生。監督內容包括組織、推薦和誘導學(xué)生參加校內外有償補課；參加校外培訓機構或由其他教師、家長(cháng)、家長(cháng)委員會(huì )等組織的有償補課；為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關(guān)信息；將正常教學(xué)時(shí)間內應教授內容留到課后以此吸引學(xué)生參加其組織的有償補課等。
●泉州市西隅中心小學(xué)
泉州市西隅中心小學(xué)嚴格按照“中小學(xué)有償補課和教師違規收受禮品禮金問(wèn)題專(zhuān)項整治”工作的相關(guān)要求，全面開(kāi)展對照自查，歡迎大家一起監督，有效遏止相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生。該校表示將進(jìn)一步深化師德規范教育，要求全體教師恪守職業(yè)道德準則，做到“廉潔從教立師德，不忘初心正師風(fēng)”。如果發(fā)現泉州市西隅中心小學(xué)教師存在師德失范行為，請及時(shí)告知學(xué)校，學(xué)校將第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)、幫助與引導。期待通過(guò)家校攜手，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，促進(jìn)孩子健康快樂(lè )成長(cháng)。
●南安國光中學(xué)
8月2日，南安國光中學(xué)公眾號上發(fā)出關(guān)于“提高師德修養，禁止有償補課和違規收受禮品禮金”致學(xué)生家長(cháng)的公開(kāi)信，邀請家長(cháng)們參與監督。監督內容包括規范從教行為，禁止教師“課上不講課下講”。不得組織參與有償補課。教育的基本陣地就是學(xué)校，要守住學(xué)校這方凈土，為學(xué)生傳授知識，答疑解惑。禁止教師組織開(kāi)辦課外培訓班，到校外培訓機構兼職，為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關(guān)信息的行為。禁止“同家長(cháng)搞利益交換，違規收受禮品禮金、違規收費”等不正之風(fēng)。教師應廉潔自律，嚴于律己，清廉從教等。
安徽黃山：一教師在別墅有償補課被查
7月27日早上，根據家長(cháng)提供的有效線(xiàn)索，黃山市教育局組織人員突擊行動(dòng)，在該市屯溪區某豪華別墅區的一幢別墅內，對屯溪一中教師呂某某涉嫌有償補課行為進(jìn)行了現場(chǎng)查處。目前，安徽省已經(jīng)將師德考核結果納入教師個(gè)人師德檔案、教師績(jì)效考核、事業(yè)單位工作人員年度考核和誠信體系記載當中，并作為教師資格定期注冊、職稱(chēng)評聘和評先評優(yōu)的重要依據，實(shí)行師德問(wèn)題“一票否決”。
遼寧鐵嶺：兩老師違規補課調離教學(xué)崗位
今年7月20日，鐵嶺市教育局在實(shí)地巡查中，發(fā)現兩名在職教師參與違規補課，分別是鐵嶺市高級中學(xué)教師王某、張某某。針對兩名在職教師違規補課行為，該市教育局對兩名教師分別給予行政記過(guò)處分，降低聘任一個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，調離教育教學(xué)崗位（期限24個(gè)月），當年師德師風(fēng)考核不合格，年度考核不合格，取消五年內的評先選優(yōu)資格等處分。
浙江寧波：查處20多起教師有償補課
據澎湃新聞8月21日報道，浙江寧波市教育局近期嚴厲打擊在職教師參與有償補課。根據明察暗訪(fǎng)及市民舉報，已查實(shí)在職教師參與有償家教20余起，并從嚴進(jìn)行處罰。有教師利用職務(wù)之便，采取強制、誘導、要挾或暗示等手段，為他人或各種培訓機構介紹生源、提供相關(guān)信息。如某中職學(xué)校自聘教師周某某，把自己任教的13位學(xué)生介紹到校外培訓機構，并利用課余時(shí)間在該培訓機構有償兼課，當地教育局已責令學(xué)校解除與周某某的聘用合同。
河北沙河：四名在職教師違規補課被處罰
據中國教育在線(xiàn)8月9日報道，暑假以來(lái)，河北省沙河市教育局開(kāi)展了在職教師有償補課專(zhuān)項整治行動(dòng)。近日，根據群眾舉報，經(jīng)教育局專(zhuān)項調查組現場(chǎng)調查取證，發(fā)現第一中學(xué)、第十中學(xué)個(gè)別在職教師參與有償補課。8月5日，經(jīng)局長(cháng)辦公會(huì )研究決定，給予郝某金、郝某紅、趙某興、宗某民四人警告處分，責令其退還全部違規所得，扣除四人2021年50%獎勵性績(jì)效工資，2021年考核定為不合格等次，兩年內不得申報高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，兩年內不得參與崗位晉級、評優(yōu)評先，暫緩教師資格注冊。
