實(shí)施“五大行動(dòng)” 激活“更新?lián)Q新”

泉州出臺推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)工作方案

日前，泉州印發(fā)《泉州市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出實(shí)施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升、拓展優(yōu)勢產(chǎn)品供給五大行動(dòng)，推動(dòng)泉州大規模設備更新和消費品以舊換新，促進(jìn)投資和消費潛力釋放，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

此輪設備更新和消費品以舊換新政策力度如何？有哪些突出特點(diǎn)？如何通過(guò)更新和換新釋放內需潛力，塑造發(fā)展新優(yōu)勢？泉州晚報記者采訪(fǎng)相關(guān)部門(mén)，對《方案》進(jìn)行解讀。

設備更新  以新一輪升級促產(chǎn)業(yè)向“新”而行

“到2027年，全市工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平，環(huán)?？?jì)效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%；報廢汽車(chē)回收量較2023年增加一倍以上，二手車(chē)交易量較2023年增長(cháng)45%以上，廢舊家電回收量較2023年增長(cháng)30%以上……”錨定這一目標，泉州圍繞實(shí)施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升、拓展優(yōu)勢產(chǎn)品供給五大行動(dòng)，提出了17項重點(diǎn)任務(wù)。

工業(yè)領(lǐng)域是大規模設備更新的主戰場(chǎng)?！斗桨浮穼⒃O備更新與技術(shù)改造結合起來(lái)，加快重點(diǎn)行業(yè)設備更新升級，大力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。泉州將圍繞新型工業(yè)化建設，聚焦石油化工、紡織鞋服、機械裝備、建材家居、健康食品、紙業(yè)印刷、電子信息、工藝制品、鋼鐵、電力等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推動(dòng)生產(chǎn)和用能設備更新，加快新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。比如，推動(dòng)新建熱電項目采用超超臨界先進(jìn)高效煤電機組，新建機組煤耗達到國際先進(jìn)水平；鼓勵企業(yè)對標國內國際標桿，分行業(yè)分領(lǐng)域實(shí)施節能降碳和循環(huán)化改造，培育10家以上國家級、省級能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)；創(chuàng )建一批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等……

與百姓生活息息相關(guān)的建筑、市政基礎設施、交通運輸、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域，也是《方案》提到的更新重點(diǎn)?！斗桨浮诽岢?，圍繞新型城鎮化建設，結合推進(jìn)城市更新、老舊小區改造，支持住宅電梯、供水、供氣、污水處理、環(huán)衛、建筑施工設備、城市生命線(xiàn)工程等領(lǐng)域，分類(lèi)推進(jìn)更新改造。

推進(jìn)交通運輸設備更新方面，將逐步提高公交、環(huán)衛、快遞、城市物流配送等領(lǐng)域新能源車(chē)輛比例，年度新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達40%左右；加快實(shí)施“海上泉州”，引進(jìn)船舶維修制造項目有效盤(pán)活泉州船廠(chǎng)資產(chǎn)，推動(dòng)遠洋漁船、資源友好型漁船、新材料漁船等老舊船舶整船更新改造等。

著(zhù)力提升教育文旅醫療設備水平方面，《方案》支持高校、職業(yè)院校、技工院校立足教學(xué)與科研需求，更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設備；支持泉州師院、黎明職業(yè)大學(xué)等申報國家發(fā)展改革委產(chǎn)教融合建設項目，推進(jìn)產(chǎn)教融合教學(xué)科研設備更新；開(kāi)展文旅設施體檢和評估，推進(jìn)索道纜車(chē)、游樂(lè )設備、演藝設備、文博保護展陳設備等文旅設備更新；推動(dòng)醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，支持醫療衛生機構加快醫學(xué)影像、放射治療、分析檢驗等醫療裝備更新改造。實(shí)施危、舊醫療用房改造，加快推動(dòng)一批醫療衛生機構病房改造提升，補齊病房環(huán)境與設施短板。

以舊換新 提升百姓美好生活體驗

消費品以舊換新是《方案》提出的另一大重點(diǎn)行動(dòng)。

在百姓關(guān)注度較高的消費品以舊換新方面，《方案》緊密結合正在開(kāi)展的內外貿高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)、國潮泉州“煥新消費·煥新智造”系列活動(dòng)等，提出汽車(chē)以舊換新、家電產(chǎn)品以舊換新、建材家居智造“煥新”3個(gè)子任務(wù)。其中，明確支持各品牌汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)在全市范圍內開(kāi)展置換補貼、購置稅補貼、貸款優(yōu)惠補貼等促銷(xiāo)活動(dòng)以及開(kāi)展汽車(chē)下鄉活動(dòng)；支持企業(yè)開(kāi)設家電以舊換新專(zhuān)區，對消費者購買(mǎi)常用家電給予發(fā)放消費券補貼，簡(jiǎn)化補貼申領(lǐng)程序，不斷提升消費使用體驗等。

立足我市建材家居產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，《方案》著(zhù)力推動(dòng)建材家居智造“煥新”，將通過(guò)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)展銷(xiāo)、直播帶貨等形式，推出一批新產(chǎn)品、新制造，滿(mǎn)足多樣化消費需求；支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛局部改造和適老化改造，對購買(mǎi)相關(guān)建材家居產(chǎn)品發(fā)放家居消費券補貼等。

實(shí)現了“換新更愿意”，還需解決“去舊更容易”?！斗桨浮方Y合“無(wú)廢城市”建設等重點(diǎn)工作，提出完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡(luò )、推動(dòng)二手商品流通交易、有序推進(jìn)再制造和梯次利用、全面提升資源再生利用水平等四個(gè)方面措施，大力推進(jìn)資源回收循環(huán)利用，加快打通“去舊”堵點(diǎn)。

標準提升 拓展泉州優(yōu)勢產(chǎn)品供給

什么樣的設備、什么樣的產(chǎn)品應該淘汰？如何確保廢舊物資在后期得到有效的回收和利用？這些都需要標準引領(lǐng)。

《方案》大力推進(jìn)標準體系建設，提出將通過(guò)加快完善能耗排放技術(shù)標準、強化產(chǎn)品技術(shù)標準提升、加強資源循環(huán)利用標準供給3個(gè)子任務(wù)，以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新，扎實(shí)推動(dòng)各項工作落地見(jiàn)效。

值得一提的是，《方案》還結合泉州產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，提出拓展優(yōu)勢產(chǎn)品供給行動(dòng)，包括加快先進(jìn)裝備推廣應用、促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì)擴量、打響“國潮泉州”質(zhì)量品牌3個(gè)子任務(wù)。其中，在加快先進(jìn)裝備推廣應用上，圍繞紡織鞋服機械、工程機械、節能環(huán)保裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng )新迭代，增強高端供給能力；聚焦生產(chǎn)環(huán)節優(yōu)化再造，組織開(kāi)展重大裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強首臺（套）技術(shù)裝備研制與應用銜接，鼓勵在設備更新中應用首臺（套）技術(shù)裝備，提升裝備高端化、智能化、綠色化水平；培育一批優(yōu)秀數字化轉型服務(wù)商和智能制造系統解決方案供應商，推進(jìn)工藝、裝備、軟件的系統集成和應用，推進(jìn)制造業(yè)“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”。

促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì)擴量?！斗桨浮饭膭顑?yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加大科技創(chuàng )新研發(fā)投入，推進(jìn)制造技術(shù)突破、工藝更新、人工智能應用等。支持企業(yè)根據產(chǎn)品成熟度和市場(chǎng)接受度，推廣適銷(xiāo)對路的科技新品，拓展新的市場(chǎng)空間。建立工業(yè)設計和科技智能產(chǎn)品優(yōu)選機制；推進(jìn)“禮遇泉州”平臺建設，開(kāi)設“泉州智造煥新”專(zhuān)區，推薦煥新產(chǎn)品入駐，建設泉州智造線(xiàn)上產(chǎn)品庫，豐富市場(chǎng)供給。

打響“國潮泉州”質(zhì)量品牌?！斗桨浮诽岢霭l(fā)揮省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺作用，分行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需對接活動(dòng)，推介一批符合國家標準的好設備、好產(chǎn)品；開(kāi)展“國潮泉州”品牌全球推廣，支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，帶動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)品出口；引導紡織鞋服、機械裝備、電子信息、健康食品等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系，提升工業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量品牌。（泉州晚報融媒體記者 林書(shū)修）