福州市行政服務(wù)中心 資料圖 葉義斌/攝

部門(mén)協(xié)同

多難點(diǎn)攻克成就“秒批”

首批6個(gè)“秒批”事項如何誕生？“首先要通過(guò)篩選。”福州市行政服務(wù)中心審批處工作人員潘立宏介紹，在籌備智能審批工作期間，管委會(huì )會(huì )同各入駐窗口梳理全市政務(wù)審批事項，找出審查標準簡(jiǎn)易明確、申請流程易于程序化的事項，在此基礎上，還需攻克“數據共享”和“智能化改造”兩大難點(diǎn)。

潘立宏：智能審批對數據共享有較高要求。只有數據全面共享，審批系統才能根據申請人身份信息獲取真實(shí)有效的審批數據，減少人工填報虛假和錯誤的情況。

為此，智能審批系統對接了省統一身份認證平臺、省市場(chǎng)監管局企業(yè)信息庫及市可信電子文件庫等主要接口，獲取申請人相關(guān)信息，推動(dòng)申請條件、申請表單、申請材料的復用及共享。

福州市行政服務(wù)中心 資料圖 池遠/攝

為了讓系統“讀懂”企業(yè)提交的審批材料，還需對事項進(jìn)行精準設定。“秒批”服務(wù)上線(xiàn)前的一個(gè)多月，中心管委會(huì )及窗口業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員反復溝通，詳細分析每個(gè)“秒批”事項的審查細則、申請表、申報材料、審批結果等，盡可能將人工判定轉化為系統判定。再通過(guò)引入數據查詢(xún)核驗、圖像識別、語(yǔ)義理解識別等技術(shù)手段自動(dòng)校驗，智能化生成業(yè)務(wù)辦理結果。

潘立宏：對于所有企業(yè)申請需要人工填寫(xiě)的內容，我們也都逐項審查商定，按照從簡(jiǎn)原則，便于企業(yè)盡可能通過(guò)勾選、下拉列表等方式完成，減輕填寫(xiě)負擔。

除了來(lái)自技術(shù)和業(yè)務(wù)上的配合，為鼓勵更多窗口推出“秒批”事項，中心管委會(huì )還出臺激勵機制，推出“秒批”事項的窗口在每個(gè)月的評優(yōu)評先考核中可加分。此外，為確保“秒批”服務(wù)有章可循，根據上線(xiàn)以來(lái)的推行情況，中心管委會(huì )還在制定相關(guān)管理辦法。

持續升級　

從政務(wù)服務(wù)1.0到4.0　

“當下‘秒批’服務(wù)的實(shí)現并非一蹴而就，而是在前期不斷積累的基礎上實(shí)現的。”福州市行政（市民）服務(wù)中心管委會(huì )主任張曉容介紹，在習總書(shū)記“一棟樓”辦公理念的指引下，我市政務(wù)服務(wù)持續升級。跑審批多年的張揚輝對此深有感觸。

“最明顯的感受就是越來(lái)越快。”  張揚輝告訴記者，2016年他來(lái)辦理渣土車(chē)備案審批時(shí)，手續相對繁瑣，不僅多了一道前置的繳費手續審批，為了備齊材料，還要先后跑建設方、施工方、監理方蓋章，整套流程辦好，起碼要花上一個(gè)月。

2017年以來(lái)，隨著(zhù)我市推行“一窗受理，集成服務(wù)”改革，多個(gè)事項辦理提速。“手續簡(jiǎn)化了，要提交的材料少了，很多環(huán)節通過(guò)網(wǎng)辦更方便了。”張揚輝坦言，此次“秒批”事項推出后的便利更是讓他驚喜不已。

張揚輝的經(jīng)歷代表了許多在榕企業(yè)近年來(lái)的感受。

張曉容介紹，福州的政務(wù)服務(wù)發(fā)展至今經(jīng)歷了4個(gè)版本的迭代。

1.0版本即多個(gè)辦事部門(mén)獨立開(kāi)設服務(wù)中心； 

2.0版本遵循習總書(shū)記“一棟樓”辦公理念，將各部門(mén)辦事窗口集中，提供一站式服務(wù)； 

3.0版本就是我市近年來(lái)大力推行的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。 

“如果說(shuō)3.0的特點(diǎn)是‘網(wǎng)上報，人工批’，那么4.0就是‘網(wǎng)上報，機器批’的‘零人工’模式，是‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’成果的深化應用，代表了目前政務(wù)服務(wù)智能化的最高水平。”張曉容說(shuō)。

據悉，今年6月底之前，市行政服務(wù)中心計劃增至30個(gè)項目“秒批”事項。此外，中心管委會(huì )還計劃推出智能輔助審批、智能化受理等，推動(dòng)我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”再上新臺階。

福州！　越來(lái)越快！　

（記者 林瑞琪 林晗 張人峰?。?/p>