臺海網(wǎng)10月14日訊 據福建日報報道    數字化，重構城市未來(lái)發(fā)展。

數字城市建設是促進(jìn)城市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要路徑，有利于提升城市管理、社會(huì )治理、民生保障等各領(lǐng)域管理和服務(wù)水平,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉型，增強城市居民獲得感。

在本屆數字中國建設峰會(huì )上，數字城市建設成為熱點(diǎn)議題。與會(huì )嘉賓認為，新基建加速推進(jìn)，為數字城市建設按下“加速鍵”。但同時(shí)，起步中的數字城市建設也遭遇諸多挑戰。提高數據治理水平，激活人才要素，才能真正助力數字城市加快發(fā)展。

新基建賦能

城市越來(lái)越“聰明”

“想要富，先修路。”以5G、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等為代表的新型基礎設施，正是數字城市的“路”。

中科院院士、軍事科學(xué)院系統工程研究院研究員尹浩，帶來(lái)一份我國新基建成績(jì)單：建成全球規模最大的光纖網(wǎng)絡(luò )和4G網(wǎng)絡(luò )，光纖用戶(hù)和4G用戶(hù)占比分別達93.4%和80%，均遠高于世界平均水平；建成5G基站超過(guò)50萬(wàn)個(gè)，5G終端連接數超過(guò)1億……

“新基建加速推進(jìn)，為智慧城市建設提供強大底座支撐。”尹浩認為，人工智能在城市管理中的應用，有助于提升政務(wù)智能處理、事件綜合研判、態(tài)勢預警預測、精準高效響應、全局科學(xué)決策能力。

廣聯(lián)達科技股份有限公司副總裁劉剛，分享了新基建賦能數字城市建設的最新案例：福州濱海新城探索建立基于城市信息模型平臺的城市數字空間基礎設施。如今，城市信息模型和傳感設備已經(jīng)到位，可實(shí)現實(shí)時(shí)監測城市生命線(xiàn)、生態(tài)環(huán)境和洪澇災害，快速應對突發(fā)事件，實(shí)現事前防控、多級聯(lián)動(dòng)合作。

聯(lián)通智慧安全科技有限公司總經(jīng)理陳海波同樣認為，新基建是數字城市建設的強大基石。有感于此，聯(lián)通近年來(lái)緊抓機遇，圍繞打造云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能包括安全以及區塊鏈六大信息化平臺，重點(diǎn)發(fā)力，為新基建按下“快進(jìn)鍵”。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理陸志鵬，則從財政、市政、民政三個(gè)維度，闡述新基建對數字城市建設的推動(dòng)作用。

“財政的重點(diǎn)就是開(kāi)源節流，大數據、AI、區塊鏈等數字化手段的深度應用，將極大提高要素資源的配置效率與公平性。通過(guò)大數據分析，將有效提高交通體系建設決策水平，避免路越修越寬卻越來(lái)越堵。提高數字化水平，還可以有效提高醫療、教育等公共服務(wù)供給效率。”陸志鵬說(shuō)。

互融共通

破除“數據孤島”

數據，是數字化的核心要素。數據治理，是數字城市建設的關(guān)鍵一環(huán)。與會(huì )嘉賓認為，破解數據孤島與數據安全問(wèn)題，是推進(jìn)數字城市發(fā)展的當務(wù)之急。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱注意到一個(gè)現象：“全國有30個(gè)省份建立了數據中心，其中24個(gè)數據中心都叫政務(wù)數據中心。一些縣市也動(dòng)不動(dòng)就要建數據中心，光中國電信在全國建了330個(gè)數據中心。”

汪玉凱認為，數據不能唯多，而要重視質(zhì)量。因此，有必要加強數據互融共通，推動(dòng)數據資源跨部門(mén)、跨層級、跨區域整合與流通，破除“數據孤島”，建立數據規范與標準，充分發(fā)揮數據資源對城市發(fā)展、城市治理的支撐作用，讓數字成為城市發(fā)展的關(guān)鍵要素和創(chuàng )新引擎。

“城市管理大數據涉及國計民生的關(guān)鍵信息，價(jià)值密度高，極易成為攻擊焦點(diǎn)。一旦遭受非授權訪(fǎng)問(wèn)、泄露、篡改，可能造成不可估量的損失。”尹浩表示。

因此，數據治理的另一關(guān)鍵在于數據安全維護。

“三分技術(shù)、七分管理，必須加快構建全方位的安全防護體系，為數字建設保駕護航。”尹浩建議，建立數字政府安全防護技術(shù)體系、安全運營(yíng)體系、安全監管體系，主管部門(mén)、建設運營(yíng)部門(mén)、監管部門(mén)、第三方審計、用戶(hù)等多方共治共管，筑牢數據安全基石。

蓄積人才

期待各方跨界合作

“數據是核心，那么誰(shuí)來(lái)挖掘、分析數據資源？是人才。”清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院黨委書(shū)記、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理研究中心主任陳煜波認為，數字城市建設的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節是大力培養數字人才。“隨著(zhù)中國經(jīng)濟數字化轉型的不斷深入，擁有專(zhuān)業(yè)數字技能人才的需求正在急劇增長(cháng)，數字人才日益成為我國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、企業(yè)轉型升級的核心競爭力。”

談到數字人才，很多人想到的是IT、軟件。“數字人才絕對不等同于IT人才，而是多元專(zhuān)業(yè)互補協(xié)同的人才。”陳煜波說(shuō)，目前，大多數數字人才分布在傳統的產(chǎn)品研發(fā)和運營(yíng)領(lǐng)域，數字戰略管理、深度分析、先進(jìn)制造、數字營(yíng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的數字人才總量還比較少，“這些人才恰恰是最缺乏的”。

大力培養數字人才，需要創(chuàng )新人才培養模式。陳煜波建議，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深入跨界合作，構建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng )新體系。同時(shí)，需要完善科技創(chuàng )新、成果轉化和人才發(fā)展的體制機制，為創(chuàng )新人才的培育和發(fā)展營(yíng)造良好氛圍，讓各類(lèi)創(chuàng )新主體迸發(fā)強勁活力。

面對人才瓶頸，國家電子政府專(zhuān)家委員會(huì )副主任王益民主張多方參與，協(xié)同發(fā)力。

“人民群眾是城市的主人和建設者，要積極探索公眾參與現代數字城市的形式和路徑，激發(fā)社會(huì )活力，發(fā)揮社會(huì )智力支撐和市民共建力量，提升現代數字城市建設的科學(xué)性和有效性。”他還建議，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、高校、科研院所等各方面的力量，打造政產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng )新體系和自主開(kāi)放生態(tài)，助力現代數字城市建設。（記者　潘園園 張輝）