新華社北京5月29日電    近日，由國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室委托中央黨校（國家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心開(kāi)展的，2020年度省級政府和重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力（政務(wù)服務(wù)“好差評”）第三方調查評估結果發(fā)布。

　　經(jīng)過(guò)評估，省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數排名前10的地區分別為：上海/浙江/廣東（并列）、北京/江蘇（并列）、貴州、安徽、四川、福建、湖北、河南、河北、江西/重慶（并列）。

　　重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數排名前10的城市分別為：深圳、廣州/南京/杭州（并列）、寧波、合肥、青島、武漢/哈爾濱（并列）、南昌、成都/福州（并列）、長(cháng)沙、鄭州。其中，深圳市連續三年位列該排名第一位。

　　報告顯示，隨著(zhù)以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設成效逐步發(fā)揮，我國網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)發(fā)展已經(jīng)由以信息服務(wù)為主的單向服務(wù)階段，開(kāi)始邁向以跨區域、跨部門(mén)、跨層級一體化政務(wù)服務(wù)為特征的整體服務(wù)階段。通過(guò)構建普惠均等、便民高效、智能精準的全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺的認知度、體驗度持續提升。企業(yè)群眾辦事便利度顯著(zhù)提升，辦事渠道更加便捷，服務(wù)流程更加優(yōu)化。

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心主任、國家電子政務(wù)專(zhuān)家委員會(huì )副主任王益民表示，2020年，各地區聚焦區域發(fā)展不均短板，強化集約建設，整體服務(wù)能力持續提升。通過(guò)集約化、標準化打造全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，匯聚國家、省、市、縣、鄉、村六級政務(wù)服務(wù)事項，打造企業(yè)群眾辦事和互聯(lián)互通“總樞紐”，推動(dòng)實(shí)現政務(wù)服務(wù)平臺從分頭建設向協(xié)同管理轉變。數據顯示，31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設兵團中有30個(gè)地區構建了覆蓋省、市、縣、鄉、村五級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系。

　　王益民認為，近年來(lái)，各地區統分依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動(dòng)基礎資源的集約化建設與利用，強化管理層面的統籌規劃與高效協(xié)同，注重服務(wù)層面的一體化整合，一體化政府服務(wù)能力顯著(zhù)提升，在破解企業(yè)群眾辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，助力打造一流營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力等方面發(fā)揮了顯著(zhù)作用。一體化政務(wù)服務(wù)能力指數為“高”以上的省級政府從2016年的12個(gè)增加到26個(gè)，一體化政務(wù)服務(wù)在數字化轉型中的率先突破已經(jīng)成為我國現階段數字政府建設的典型特征。

　　報告顯示，我國一體化政務(wù)服務(wù)體系建設取得了顯著(zhù)成效，但距離企業(yè)的需求和群眾的期盼仍有不少距離,還有不少“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。具體表現在：服務(wù)能力與普惠全民的目標還有差距，幫助弱勢群體和特殊群體越過(guò)“數字?zhù)櫆?rdquo;成為重要課題；政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下融合不夠，企業(yè)和群眾辦事不能方便地在線(xiàn)上和線(xiàn)下“無(wú)縫切換”；數據共享與業(yè)務(wù)協(xié)同仍需深化，無(wú)法完全滿(mǎn)足政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景化應用的實(shí)際需求；用戶(hù)體驗仍需進(jìn)一步提升，存在服務(wù)難以查找、多次點(diǎn)擊、二次登錄等問(wèn)題。

　　王益民表示，一體化政務(wù)服務(wù)是一項龐大復雜的系統工程，需要從系統構建政務(wù)服務(wù)新發(fā)展格局的高度出發(fā)，在四方面持續發(fā)力。

　　一是持續深化一體化建設思路，從“快速發(fā)展”到“精準服務(wù)”，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化、規范化、便利化，打造“好辦、快辦、全程網(wǎng)辦”服務(wù)。

　　二是加快建立健全政務(wù)數據共享協(xié)調機制，從“分散供給”到“業(yè)務(wù)協(xié)同”，推動(dòng)數據共享對接更加精準順暢，釋放數據資源價(jià)值活力，為繁榮數字經(jīng)濟、智慧社會(huì )創(chuàng )造條件。

　　三是全面推進(jìn)政務(wù)流程優(yōu)化再造，從“事項供給”到“場(chǎng)景服務(wù)”，推動(dòng)實(shí)現“跨省通辦、一網(wǎng)通辦”，實(shí)現服務(wù)模式從“可辦”到“好辦”“易辦”轉變。

　　四是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)與公眾數字素養同步發(fā)展，變“數字?zhù)櫆?rdquo;為“數字紅利”，打造普惠均等、便民高效、智能精準的更加高效的政務(wù)服務(wù)體系，讓群眾共享信息化發(fā)展成果。讓數字紅利最大程度地惠及社會(huì )大眾。（來(lái)源：新華社 記者 郝菁）