臺海網(wǎng)7月1日訊 據福建日報報道 漳州城區的夜晚，有一種簡(jiǎn)單質(zhì)樸的煙火氣。這里有物美價(jià)廉的大排檔，有一應俱全的新夜市，百姓來(lái)到這里，可以消磨一個(gè)晚上。
然而，隨著(zhù)“地攤經(jīng)濟”的復蘇，如何平衡好城市管理的問(wèn)題也擺上議事日程。薌城區政府正以謹慎包容的態(tài)度作出回答。
▲市民在藍田開(kāi)發(fā)區的夜市一條街購買(mǎi)食物。李杰 攝
搬遷升級，新夜市應運而生
夜幕降臨，華燈初上，位于漳州市區薌城區的舊火車(chē)站站前廣場(chǎng)的新夜市也逐漸熱鬧起來(lái)。
攤主們忙著(zhù)張羅生意，晚餐后的市民們或步行，或騎著(zhù)電動(dòng)車(chē)來(lái)到這里。在這片6000平方米的廣場(chǎng)上，從小家電、箱包、衣帽、鞋子到玩具、美甲、化妝品等，商品包羅萬(wàn)象。
這個(gè)新夜市于3月正式啟用。目前，位于市區延安北路的舊夜市已整體搬遷至此。
建于上世紀80年代末的延安北路夜市位于漳州中心城區，曾經(jīng)是群眾夜生活的打卡點(diǎn)。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，延安北夜市在滿(mǎn)足一部分群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求的同時(shí)，也帶來(lái)日益凸顯的城市問(wèn)題：交通堵塞、衛生臟亂差、噪音擾民、占道擺攤等，攤販和夜市周邊市民的矛盾不可調和。
2019年，漳州市委市政府因地制宜，將舊火車(chē)站站前廣場(chǎng)充分利用起來(lái)，創(chuàng )造外展空間發(fā)展“地攤經(jīng)濟”。
據夜市管理站站長(cháng)任承才介紹，夜市搬遷過(guò)來(lái)不僅緩解了中心城市交通擁堵問(wèn)題，也提升了漳州夜經(jīng)濟品牌。這里功能區劃更清晰，劃分了服裝、玩具、鞋類(lèi)、床上用品、化妝品、美甲、手機包膜等八大區域，共有攤位500個(gè)，基本滿(mǎn)足了個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、微小創(chuàng )業(yè)者的經(jīng)營(yíng)需求。管理更規范，廣場(chǎng)夜市集中劃行規市，采取統一的物業(yè)管理，聘請專(zhuān)門(mén)保潔人員維護夜市衛生、安全保衛等服務(wù)保障措施。配套建有綠地、噴泉、休息座椅、照明燈柱等設施，夜市周邊還規劃建設了停車(chē)位。并在原有公交線(xiàn)路基礎上，新增兩條直達夜市的公交線(xiàn)路。
據悉，與啟用之初相比，最近新夜市的攤位入駐率提高了20%，接下來(lái)他們計劃拿出空余攤位，采取統一搖號的方式，面向下崗職工、低保戶(hù)等人員公開(kāi)招募。薌城區城市管理局相關(guān)負責人表示，接下去，著(zhù)力將新夜市打造成漳州的新地標，延續漳州人的夜市文化和情懷。
夜幕降臨，漳州市區舊火車(chē)站站前廣場(chǎng)的新夜市便熱鬧起來(lái)。鄭文典 攝
規范管理，釋放地攤活力
人間煙火氣，最撫凡人心。位于漳州市區華陽(yáng)體育館邊的漳州味美食小鎮，是漳州市民的深夜食堂。
在戶(hù)外寬敞的空地上，各攤點(diǎn)的桌椅擺放得整整齊齊，市民們三三兩兩來(lái)到這里，點(diǎn)上一桌熱菜，暢飲幾杯啤酒，談天說(shuō)地，不亦樂(lè )乎。
“白天工作壓力大，晚上來(lái)到這里自然而然就放松下來(lái)，聽(tīng)聽(tīng)歌，吹吹風(fēng)，聊聊天，很愜意。”市民許雅娜正和同事好友在此吃夜宵。她說(shuō)，露天大排檔更接地氣，夾一雙拖鞋，穿著(zhù)最舒適的T恤就能出入。
記者發(fā)現，美食小鎮帶給市民舒適感覺(jué)的原因，還在于環(huán)境整潔衛生。美食小鎮配有保安和衛生員，統一管理，明廚亮灶，讓群眾安心消費。地面上見(jiàn)不到隨意丟棄的垃圾，前來(lái)消費的市民都自覺(jué)將電動(dòng)車(chē)和小汽車(chē)停放在統一規劃的車(chē)位上。
傍晚時(shí)分，熟悉的討價(jià)還價(jià)聲給藍田經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區增添了別樣的煙火氣。每天下午5點(diǎn)30分，藍田經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區鶴鳴路上的夜市，小攤位的老板紛紛出攤，很快，水果攤、蔬菜攤、衣服攤上架了琳瑯滿(mǎn)目的商品。
然而，這個(gè)夜市一條街的環(huán)境也曾臟散亂。據藍田經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區朝陽(yáng)園區副主任王達豐介紹，開(kāi)發(fā)區從2018年6月1日開(kāi)始制定管理辦法，對攤位統一劃線(xiàn)，同時(shí)分區分類(lèi)擺攤。委托物業(yè)公司分派管理人員對夜市進(jìn)行日常管理。衛生保潔方面，委托環(huán)境集團對該路段增派保潔人員進(jìn)行清掃。制定了相應的管理制度，不定期對物業(yè)公司進(jìn)行考核，保證管理制度落實(shí)到位。
“現在，路面干凈多了，環(huán)境也變好了，購物的客人也越來(lái)越多了。”夜市攤主何巧琳說(shuō)。
提升服務(wù)，守護人間煙火
近期，隨著(zhù)“地攤經(jīng)濟”成為熱詞之后，與“地攤經(jīng)濟”一同火起來(lái)的還有城管部門(mén)的熱線(xiàn)。記者了解到，連日來(lái)，漳州市城管部門(mén)接到的有關(guān)占道經(jīng)營(yíng)擾民的投訴件明顯增多。
漳州市薌城區城市管理局副局長(cháng)劉永剛表示，這主要是市民理解的“地攤經(jīng)濟”與國家鼓勵的“地攤經(jīng)濟”有偏差。國家鼓勵的是有序規范地發(fā)展“地攤經(jīng)濟”，并不是無(wú)序敞開(kāi)地擺攤。為此，一線(xiàn)的城管隊員花了大量的精力為市民做宣傳引導。
“接下來(lái)，對于市民投訴的違規占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，我們將一如既往，及時(shí)依法妥善處置。同時(shí)也會(huì )結合實(shí)際，因地制宜地鼓勵發(fā)展合法合規的‘地攤經(jīng)濟’。”劉永剛說(shuō)，早在2018年，薌城區就印發(fā)了《薌城區無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)綜合治理工作方案的通知》，區城管部門(mén)、市監部門(mén)和屬地街道通過(guò)研究，為各轄區的疏導點(diǎn)設置了位置、等級、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、區域、范圍等，統一制作疏導點(diǎn)牌子樣式，規范馬路市場(chǎng)、早市夜市等臨時(shí)疏導點(diǎn)。
據了解，一直以來(lái)，薌城區的地攤經(jīng)濟種類(lèi)比較齊全。不僅有早餐車(chē)、便民服務(wù)車(chē)，還規劃了多處不影響交通的小城市、小廣場(chǎng)、夜間大排檔、夜市、臨時(shí)市場(chǎng)等。下階段，漳州市政府還將規劃建設臨時(shí)市場(chǎng)。
此外，薌城區還在多個(gè)農貿市場(chǎng)規劃了臨時(shí)攤位，供農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者臨時(shí)申請使用，改善他們的經(jīng)營(yíng)條件。目前，新建的南坑路臨時(shí)市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)業(yè)，菜市路臨時(shí)市場(chǎng)近期也將開(kāi)放經(jīng)營(yíng)，這些臨時(shí)市場(chǎng)都是由政府出資，盡量創(chuàng )造良好的經(jīng)營(yíng)條件，并在政策上給予下崗職工、失地農民和殘疾人士等優(yōu)惠措施。同時(shí)，政府還協(xié)調各大農貿市場(chǎng)提供優(yōu)惠減免政策，既滿(mǎn)足了廣大市民的購物需求，又解決了群眾的就業(yè)問(wèn)題。
（全媒體記者 黃如飛 黃小英 通訊員 戴淑增 吳維 楊志慧）
