關(guān)于推行商品房項目“交房（地）即交證”工作方案
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》（國辦發(fā)【2019】8號）精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾，經(jīng)研究，漳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心即日起推行商品房項目“ 交房（地）即交證”不動(dòng)產(chǎn)登記便民利企工作，特制定如下方案。
一、目標任務(wù)
深化“放管服”改革，不斷增強企業(yè)和群眾改革獲得感，進(jìn)一步規范新建商品房項目開(kāi)發(fā)建設，嚴格落實(shí)開(kāi)發(fā)企業(yè)在新建商品房不動(dòng)產(chǎn)登記辦證中的主體責任，通過(guò)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記主動(dòng)提前服務(wù)，督促開(kāi)發(fā)企業(yè)積極申請辦理，確保開(kāi)發(fā)企業(yè)在向購房人交房的同時(shí)即可交付不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)，實(shí)現住權與產(chǎn)權同步，切實(shí)維護購房人的合法權益；同時(shí)提高開(kāi)發(fā)企業(yè)的整體形象及信譽(yù)度，讓開(kāi)發(fā)建設——房屋銷(xiāo)售——產(chǎn)權登記進(jìn)入更好的良性循環(huán)，有利于社會(huì )穩定和房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩健康發(fā)展。
二、實(shí)施內容
（一）交地即交證
開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)公開(kāi)“招拍掛”出讓方式取得國有建設用地使用權的，市自然資源局及市不動(dòng)產(chǎn)登記中心提前介入，主動(dòng)服務(wù)，收集辦證相關(guān)材料及信息進(jìn)行預審核，對四至清晰、權屬無(wú)糾紛的，在開(kāi)發(fā)企業(yè)取得“交地確認書(shū)”當天即可取得不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)，實(shí)現“交地即交證”目標。
（二）交房即交證
針對通過(guò)公開(kāi)“招拍掛”出讓方式取得經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)項目用地的新建商品房項目，市自然資源局將在國有建設用地使用權出讓合同增加推行“交房即交證”服務(wù)相關(guān)條款，合同中將明確：“受讓人應按出讓合同約定依法依規開(kāi)發(fā)建設，在取得宗地（項目）首期《商品房預售許可證》后，可向不動(dòng)產(chǎn)登記機構提出申請納入“交房即交證”服務(wù)。”
開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得《商品房預售許可證》后，即可向登記機構提出申請列入“交房即交證”服務(wù)范疇，同時(shí)承諾將嚴格按照土地出讓合同約定和規劃條件依法開(kāi)發(fā)建設。開(kāi)發(fā)企業(yè)在完成房屋面積測繪成果審核備案后，可先行向登記機構申請預審并錄入系統，待完成項目聯(lián)合驗收和竣工驗收備案，開(kāi)發(fā)企業(yè)應在其商品房銷(xiāo)售合同約定交房前，提前不少于10個(gè)工作日提交完整的首次登記和轉移登記（個(gè)人分戶(hù)辦證）材料，登記機構通過(guò)“預轉現”系統設置完成正式受理及審核，第一時(shí)間進(jìn)行登簿繕證，確保開(kāi)發(fā)企業(yè)向購房人交房的同時(shí)即可交付不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。
未在簽訂《商品房買(mǎi)賣(mài)合同（預售）》時(shí)委托由開(kāi)發(fā)企業(yè)代辦的購房人，則可在開(kāi)發(fā)企業(yè)完成首次登記后向登記機構申請轉移登記，自行辦理并領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。
三、職責分工及要求
（一）明確開(kāi)發(fā)企業(yè)是“交房（地）即交證”的責任主體。申請實(shí)施“交房（地）即交證”的項目業(yè)主應提出書(shū)面申請并承諾嚴格按照土地出讓合同的約定和規劃條件依法開(kāi)發(fā)建設。項目竣工時(shí)，若存在擅自改變土地用途、增加建筑面積（超容積率）、超占用地紅線(xiàn)等情形的，項目業(yè)主應依法承擔相應責任，并依法依規限時(shí)補辦規劃、用地手續后，方能予以辦理“交房（地）即交證”。若在申請后因開(kāi)發(fā)企業(yè)原因未能在交房時(shí)實(shí)現上述辦證目標，開(kāi)發(fā)企業(yè)應承擔一切解釋責任。
（二）市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負責升級完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統，及時(shí)向符合申請條件列入“交房（地）即交證”的開(kāi)發(fā)企業(yè)提供信息化支撐，強化信息系統業(yè)務(wù)培訓，加強對開(kāi)發(fā)企業(yè)的前期指導，靠前服務(wù)，提前預審，確保該方案的順利施行。
（三）相關(guān)單位按職能協(xié)同做好項目土地交付、用地規劃、工程規劃管理、面積測繪及備案、項目聯(lián)合驗收和竣工驗收備案等工作，確保項目用地的及時(shí)交付及項目工程的竣工，保證開(kāi)發(fā)企業(yè)能及時(shí)提交相關(guān)辦證材料，真正實(shí)現該政策目標。
四、實(shí)施范圍
本方案實(shí)施對象系漳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心轄區內的新建商品房項目，薌城區不動(dòng)產(chǎn)登記中心、龍文區不動(dòng)產(chǎn)登記中心、漳州開(kāi)發(fā)區、常山開(kāi)發(fā)區、古雷開(kāi)發(fā)區、漳州臺商投資區、漳州高新區登記處可參照實(shí)施。
漳州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心
2021年5月19日
（來(lái)源：新福建）
