落實(shí)同等待遇

　　隨著(zhù)大陸經(jīng)濟快速發(fā)展，機遇增多，越來(lái)越多的臺商選擇到大陸投資生產(chǎn)。但，一些問(wèn)題也逐步顯現，由于兩岸司法環(huán)境有所差異，不少臺胞對大陸司法情況不了解，信息獲取渠道不暢通，導致工作推進(jìn)困難……作為血脈相通、親緣相近的同胞，如何保障臺胞臺商的合法權益，給他們創(chuàng )造一個(gè)安心的家，檢察機關(guān)在其中扮演著(zhù)不可或缺的角色。

　　為解決這一系列問(wèn)題，作為臺胞主要祖籍地和臺商臺企聚集區，漳州在全省率先探索“涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員”機制，兩級檢察院先后聘任87名涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員，分布全市各個(gè)縣區，為臺胞臺企搭建起溝通的橋梁。這些涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員大多為在漳臺商，檢察院立足聯(lián)絡(luò )員的“同鄉之情、同業(yè)之誼”的優(yōu)勢，傾聽(tīng)收集在漳投資創(chuàng )業(yè)臺企臺胞的司法需求，為開(kāi)展釋法說(shuō)理工作打通道路，化解涉臺社會(huì )矛盾。

　　“以前，在漳州換領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證需跑到長(cháng)泰的考試場(chǎng)，路途遙遠，耗時(shí)很久；現在，到縣里交警大隊就可以辦理，方便多了！”臺胞蔡先生拿著(zhù)新?lián)Q領(lǐng)的駕駛證高興地說(shuō)。

　　“境外機動(dòng)車(chē)駕駛證的申領(lǐng)權限下放到各縣，可為臺胞帶來(lái)便利。”這個(gè)建議在2018年召開(kāi)的青年臺商座談會(huì )上由涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員提出，漳浦縣人民檢察院接到訴求后主動(dòng)向市檢察院和縣委政法委匯報，反映臺胞訴求，最終使問(wèn)題得到解決。此外，漳浦縣公安局交警大隊還在今年4月為臺胞臺商開(kāi)辟駕考專(zhuān)場(chǎng)服務(wù)，已有累計23名臺胞在漳浦申領(lǐng)駕駛證。

　　“國家、省里惠及臺胞系列政策的實(shí)施，對我們涉臺工作的司法探索也是一個(gè)很好的推進(jìn)。”漳州市人民檢察院一級檢察官陳榮輝說(shuō)，深入推進(jìn)涉臺檢察工作，才能依法保障臺胞臺企合法權益。

　　2018年以來(lái)，漳州兩級檢察院共開(kāi)展涉臺巡回檢察284次，走訪(fǎng)臺企430家次，受理臺商來(lái)信來(lái)訪(fǎng)23件，提供法律咨詢(xún)101次，化解涉臺矛盾糾紛5件，為臺商臺企辦實(shí)事做好事解難事17件。

　　搭好溝通橋梁

　　今年年中，在東山的臺灣居民莊某涉嫌詐騙合伙人錢(qián)財23萬(wàn)元，在案發(fā)后退回13萬(wàn)元，尚有10萬(wàn)元無(wú)力償還，但有意退全贓款，從而取得被害人的諒解。當時(shí)，臺商檢察聯(lián)絡(luò )員蔡震學(xué)了解情況后，立即同縣檢察院聯(lián)系，會(huì )同聯(lián)絡(luò )員呂榜洲代表莊某將剩余的10萬(wàn)元歸還給被害人，取得了被害人諒解。通過(guò)聯(lián)絡(luò )員的擔保作用，矛盾得到有效化解?？h檢察院主動(dòng)建議法院適用認罪認罰從寬制度，從輕處罰。

　　“以前，臺灣人在大陸都很怕跑檢察院，對大陸司法不熟悉、不了解，害怕做錯；現在，有了聯(lián)絡(luò )員，臺企臺胞遇到事情先找到聯(lián)絡(luò )員反映，再由檢察聯(lián)絡(luò )員整理，統一反映給檢察院，這樣拉近了我們同檢察院的距離，有問(wèn)題也不怕找不到人了。”臺商蔡震學(xué)不僅是云霄縣人民檢察院的涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員，同時(shí)也是漳州市人民檢察院涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員，他說(shuō)，涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員的設立，為臺企辦了不少實(shí)事好事。涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員這一職務(wù)，賦予他更多的責任感與歸屬感，他十分愿意當好臺胞臺商與當地之間的橋梁。

　　據悉，漳州兩級檢察院針對聯(lián)絡(luò )員會(huì )開(kāi)展定期的培訓，借助“兩岸一家親”微信群，通過(guò)以會(huì )代訓、送法上門(mén)等模式，不斷提升聯(lián)絡(luò )員的法律素養；聯(lián)合涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員開(kāi)展“走訪(fǎng)百家臺企”等活動(dòng)，深入企業(yè)，傾聽(tīng)臺胞臺商的訴求，并著(zhù)力解決；不定期開(kāi)展法律實(shí)務(wù)交流沙龍，邀請專(zhuān)家、律師開(kāi)展各類(lèi)法律實(shí)務(wù)培訓等。

　　現在，蔡震學(xué)直言自己也成了半個(gè)法律顧問(wèn)，本地的臺胞臺商有時(shí)遇到法律上的問(wèn)題和困難，都會(huì )來(lái)找他。

　　“涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員的設立，為檢察院同臺胞之間構筑起了更加直接、快速的雙向溝通渠道，有助于便利解決臺胞臺企的涉檢訴求，也讓更多司法信息能夠及時(shí)送到臺胞們手中，為臺胞臺企切實(shí)辦實(shí)事、做好事、解難事。”漳州市人民檢察院檢察長(cháng)黃秀強說(shuō)。

　　做好后半篇文章

　　2019年春節前，在云霄設廠(chǎng)創(chuàng )業(yè)的“臺三代”陳某涉及交通肇事案件，在涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員反映案件情況后，云霄涉臺巡回檢察辦公室主任吳宏堅先后6次到涉事臺胞家中了解情況，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，做好家屬思想教育工作，最終與受害方化解矛盾，適用認罪認罰從寬制度作出相對不起訴決定。在經(jīng)濟賠償與賠禮道歉之外，通過(guò)安排陳某參與社會(huì )交通引導，以交通勸導員的形式開(kāi)展社會(huì )服務(wù)。針對受害者，檢察院主動(dòng)聯(lián)系心理咨詢(xún)師對受害兒童進(jìn)行輔導。

　　“案件背后不再是冷冰冰的條規，而是更多地展現司法溫度，這也是我們涉臺檢察工作不斷努力的方向。只有更具體地了解案情情況，才能讓案件辦理更具針對性、實(shí)效性及精準性。”云霄縣人民檢察院副檢察長(cháng)鄭宏亮說(shuō)。

　　在常山涉臺社區矯正基地學(xué)習教育點(diǎn)，記者看到檢察院涉臺檢察工作人員正同涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員一起，了解社矯人員工作、生活近況。此外，依托臺商謝銘洋創(chuàng )立的“常山道德講堂”，對涉臺矯正人員開(kāi)展優(yōu)秀傳統文化教育，促使社矯人員早日回歸社會(huì )。

　　“有問(wèn)題可以到這里咨詢(xún)聯(lián)絡(luò )員，遇到困難他們也會(huì )盡量幫助我。平常來(lái)這里聽(tīng)聽(tīng)國學(xué)課程，也是另一種方式的學(xué)習。”在常山進(jìn)行社區矯正的臺籍人員莊某說(shuō)。

　　據悉，漳浦、南靖、云霄三地已設立涉臺社區矯正基地，依托本地臺企為臺灣地區的社區矯正人員提供崗位及臨時(shí)住所，聘請涉臺檢察聯(lián)絡(luò )員作為社區矯正監督員，協(xié)助開(kāi)展臺灣地區社區矯正人員的回訪(fǎng)幫扶、教育學(xué)習等監督工作。