全臺工業(yè)總會(huì )秘書(shū)長(cháng)蔡練生接受中評社訪(fǎng)問(wèn)時(shí)表示，從去年中美貿易摩擦到今年疫情爆發(fā)，蔡英文當局一直高喊臺商回流，選前還說(shuō)臺商有7千億（新臺幣，下同）、8千億回流，其實(shí)都是“講講而已”，因為資金都是直接在臺灣投資；而且臺商從大陸撤離的情形也不多，因為已經(jīng)做好全球布局，而且民進(jìn)黨當局5缺問(wèn)題未解，叫愈多的臺商回流，5缺問(wèn)題愈嚴重。
蔡練生，72歲，逢甲國貿系畢業(yè)，淡江大學(xué)大陸研究所碩士，曾任“經(jīng)濟部”國貿局主秘、投資審議委員會(huì )執秘、智慧財產(chǎn)局局長(cháng)，曾擔任貿易談判代重要成員，現為兩岸企業(yè)家峰會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、全臺工業(yè)總會(huì )秘書(shū)長(cháng)。
蔡練生表示，蔡英文當局在選前說(shuō)臺商有7千億、8千億回流，都是“講講而已”，用選舉口號振奮人心，臺經(jīng)濟部門(mén)次長(cháng)在立法機構答復時(shí)是0，因為資金都不是從大陸回來(lái)，而是直接在臺灣投資。例如鴻海到南科投資設廠(chǎng)，算不算回流？如果把這些加進(jìn)來(lái)，當然金額龐大，但真正從大陸回來(lái)的不多，所以這些說(shuō)法的關(guān)鍵在于如何定義臺商？
他向中評社分析，另一個(gè)觀(guān)察指標，如果真有那么多臺商回流，但5缺問(wèn)題未解（缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才），為何都沒(méi)人跳出來(lái)說(shuō)沒(méi)有地？因為地都是現成的，本來(lái)就有了，只是工廠(chǎng)增加兩條生產(chǎn)線(xiàn)。
蔡練生說(shuō)，臺灣就這么大、資源就是只有這樣，能發(fā)電的能力也就只有這么多，要怎么變出來(lái)？民進(jìn)黨當局怎么可能解決？所以不能天天叫臺商回來(lái)，因為回來(lái)愈多，5缺問(wèn)題更嚴重。
他指出，疫情舒緩后，行政當局要振興經(jīng)濟，下半年服務(wù)業(yè)有在回升，所以應先考慮制造業(yè)，要持續紓困維持廠(chǎng)商的“那口氣”；其次要提高臺商的競爭力，可從AI、數位轉型加速，讓臺灣變成創(chuàng )新研發(fā)中心，靠腦力賺錢(qián)，非勞力賺錢(qián)；而且這些都是整體產(chǎn)業(yè)結構要處理，不需要太多的水電。
他表示，從去年到現在，臺灣整個(gè)工商業(yè)都受到蠻多挑戰，一開(kāi)始是中美貿易摩擦。大陸是臺灣最重要的制造基地與貿易伙伴，不管是臺商從臺灣進(jìn)口東西到大陸加工，或是在大陸投資生產(chǎn)商品，最終都以出口到美國的市場(chǎng)為主，其次是歐洲，整個(gè)生產(chǎn)供應鏈就是臺灣接單、大陸生產(chǎn)、銷(xiāo)到美國，所以當中美這兩只大象在打架時(shí)，臺灣就是很大的受害者。
他說(shuō)，中美貿易摩擦一開(kāi)始擔心會(huì )不會(huì )造成“斷鏈”的現象，因為臺商在外從事生產(chǎn)制造很重要的關(guān)鍵是必須依賴(lài)群聚，如果貿易摩擦導致一些臺商企業(yè)遷離大陸，這就會(huì )把原有的供應鏈給打散了；不過(guò)事后來(lái)看，這個(gè)沖擊沒(méi)有想象中的大，因為臺商已經(jīng)做好全球布局，也就是臺商透過(guò)轉單方式分散出口，這樣基本上就可以回避掉中美貿易摩擦的沖擊。
蔡練生向中評社分析，關(guān)稅通常是進(jìn)口商在負擔，但還得看到底是買(mǎi)方市場(chǎng)或賣(mài)方市場(chǎng)。美國進(jìn)口商當然可以為了降低高關(guān)稅成本，轉向其他地區采購，但問(wèn)題于大陸是制造基地，美國進(jìn)口商不一定能找到替代品，所以一旦非要向臺商購買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)，關(guān)稅就會(huì )由美國進(jìn)口商負責；如果不是，臺商就得分擔一些關(guān)稅，而關(guān)稅最后會(huì )轉嫁到消費者身上，所以中美貿易摩擦沒(méi)有想象中的嚴重，大陸的臺商也因為這樣，撤離大陸的情形并沒(méi)有想象中的普遍。
蔡練生表示，部分臺商撤離大陸，一方面是大陸的投資環(huán)境在改變，各項成本不斷增加，例如“五險二金”（五險為養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險；二金為住房公積金、企業(yè)年金）等。另方面，大陸某些沿海地方也是缺工，工人、白領(lǐng)的人事成本有時(shí)還比臺灣高。
他指出，臺商撤離大陸后，一是回臺灣，但臺灣有“5缺”問(wèn)題。二是轉往東南亞各國，但東南亞基礎建設都更落后、不完備，都是“淺碟式經(jīng)濟”，市場(chǎng)不大、土地不大、人口也不多，包括印度在內，行政效率低，對企業(yè)服務(wù)熱忱都不如大陸積極；三是大陸企業(yè)、日韓等外商也搶著(zhù)去東南亞，一下子就把當地的土地炒高起來(lái)，所以真正遷離大陸的臺商不多。
他說(shuō)，今年初爆發(fā)疫情且還在持續中，各地方陸續管制人流、物流，從封城擴大到鎖境，一下子把整個(gè)地球都凍結起來(lái)了，影響貿易往來(lái)與消費；臺灣剛開(kāi)始很多在大陸生產(chǎn)的零配件出不來(lái)，造成很多任務(wù)廠(chǎng)處在“停工待料”的階段；過(guò)去工廠(chǎng)有很多庫存，現在為求資金流通、減少成本風(fēng)險，已經(jīng)變成“0庫存”經(jīng)營(yíng)。
蔡練生表示，到了下半年，大陸疫情穩定，各地陸續復工，但臺商主要市場(chǎng)在歐美，美國現在疫情正好很?chē)乐?，消費力下降，訂單都沒(méi)有了，所以臺灣的制造業(yè)上半年是缺料，下半年是普遍缺訂單。
蔡練生指出，臺行政機構近期推出“紓困3.0”2100億元，事實(shí)上其中1千多億已經(jīng)用掉了，就是前一階段紓困時(shí)蔡當局加碼釋出，所以實(shí)際上剩下約800多億，蔡當局紓困方向，該思考如何幫助制造業(yè)維持下去。
來(lái)源：中評網(wǎng)
