臺灣選舉情勢出現新亮點(diǎn)。幾日前，前臺南市長(cháng)賴(lài)清德宣布登記參選2020年領(lǐng)導人選舉，正式向蔡英文叫板。而蔡英文也隨即在社交媒體發(fā)文回應，宣布自己登記競選連任。

其實(shí)賴(lài)清德一直被臺灣社會(huì )視作是可以取代蔡英文的頭號選手，也很被民進(jìn)黨重要派系——“新潮流”所看好。有這樣的聲望，賴(lài)清德也并非沒(méi)有更進(jìn)一步的野心，從赴任行政主管部門(mén)就可以看出賴(lài)清德的打算。這是一個(gè)富貴險中求的舉動(dòng)，根據臺灣相關(guān)規定，臺灣實(shí)行所謂的“雙首長(cháng)制”，但實(shí)際上行政機構負責人一直處于附從地位，甚至還要為領(lǐng)導人的過(guò)錯背鍋?？墒且坏┰诖宋恢蒙媳憩F突出，又會(huì )是一個(gè)重要的加分項。

此后的一段時(shí)間里“府院”分歧成為家常便飯，而在去年“九合一”選舉大敗后，行政機構的利用價(jià)值變得雞肋，賴(lài)清德便忙不迭送請辭，力求和蔡英文之間進(jìn)行某種程度的切割，避免其頹勢殃及自身。接下來(lái)在不長(cháng)不短的一段時(shí)間里，賴(lài)清德一直處在神隱狀態(tài)，一方面是觀(guān)望形勢，一方面是暗地布局，直到16日的民意機構代表補選的結果出爐。補選的成功顯示民進(jìn)黨依然具有較強的政治動(dòng)員能力，被視為賴(lài)清德老冤家的謝龍介也并沒(méi)有在這次補選中勝出，也顯示出賴(lài)清德在臺南基本盤(pán)穩固，可以說(shuō)，這次補選是促使賴(lài)清德參選的直接原因。

在“九合一”選舉失利后，民進(jìn)黨黨內出現了一定程度的分裂，但蔡英文做了些努力，表面上基本實(shí)現了再整合，賴(lài)清德的參選會(huì )破壞這樣的整合局面，至少在黨內初選結束前，民進(jìn)黨內部會(huì )分裂一段時(shí)間。但民進(jìn)黨有個(gè)值得說(shuō)道的特性，就是一旦決定候選人，那么就是傾其所有支持。因此一旦初選結果塵埃落定，民進(jìn)黨就會(huì )開(kāi)足馬力迎戰2020年。對國民黨而言，能否利用好民進(jìn)黨這段混沌期，做好相應布局，其實(shí)會(huì )減少之后很多壓力。

不過(guò)就目前的情況來(lái)看，賴(lài)清德能否撼動(dòng)蔡英文的地位并不樂(lè )觀(guān)。根據《蘋(píng)果日報》在賴(lài)清德表態(tài)后的民調，賴(lài)清德的支持率并不高于蔡英文。“九合一”失利雖然給蔡英文的支持帶來(lái)了負面影響，但通過(guò)“嗆聲大陸”，煽動(dòng)兩岸對立情緒，蔡英文整合了渙散的綠營(yíng)基本盤(pán)。同時(shí)，相比較賴(lài)清德，蔡英文更被美國所放心。而賴(lài)清德要想獲得美國的支持，除了尋找可靠的中間人背書(shū)，還有親自去美國做一些游說(shuō)工作。隨著(zhù)黨內初選的臨近，留給賴(lài)清德運作美國事務(wù)的時(shí)間并不算多。

最后不得不說(shuō)，城門(mén)失火殃及池魚(yú)，民進(jìn)黨的內斗對兩岸關(guān)系而言會(huì )有一定的惡劣影響。蔡英文和賴(lài)清德兩個(gè)人爭取的基本盤(pán)高度重疊，兩個(gè)人意識形態(tài)上又傾向“臺獨”，對兩岸的政見(jiàn)也會(huì )高度相同。為了贏(yíng)得支持，其政策口號不可避免會(huì )螺旋上升。但在這個(gè)過(guò)程中，掌握行政資源的蔡英文會(huì )比賴(lài)清德更危險。賴(lài)清德可能是放嘴炮，而蔡英文則具有落實(shí)嘴炮的能力。如果兩個(gè)人的競爭陷入膠著(zhù)，蔡英文不可避免會(huì )在兩岸關(guān)系問(wèn)題上做出一些實(shí)質(zhì)的惡劣行為，來(lái)凸顯自己相對賴(lài)清德的優(yōu)勢。而在黨內初選結束后，兩岸關(guān)系雖然不見(jiàn)得會(huì )進(jìn)一步惡化，但候選人為鞏固票源，一定會(huì )在選舉結束前延續既成事實(shí)。因此可以說(shuō)，2019年的兩岸關(guān)系注定波詭云譎。

（作者來(lái)自上海交通大學(xué)臺灣研究中心）